湖南日报·新湖南客户端通讯员 曹德莉

今年来，郴州市苏仙区人民检察院立足“将民事检察做优做强做实”的检察理念，能动办案，主动作为，着力在拓展案源上下功夫，着眼在化解矛盾上下决心，着手在“为民办实事”上下力气，多措并举打造民事检察司法为民服务品牌。截至目前，该院共办理各类民事案件共92件，其中办理结果监督案件1件，执行活动监督监督38件，审判程序违法监督案件16件，支持起诉案件36件，检察建议(民事)1件，发出检察建议10份，均已收到检察建议书回复，采纳率为100%。

当好农民工的“护薪人”

今年6月2日，来自贵州省一农民工黄某起诉重庆市包工头劳务合同纠纷一案来到苏仙区检察院求助。安抚农民工黄某情绪后，接待他的检察官助理汤小燕对黄某提交的资料进行了审查。经审查发现黄某是贵州人，被告包工头为重庆人，劳务合同履行地在苏仙辖区内。根据《中华人民共和国民事诉讼法》地域管辖原则，合同履行地法院虽有管辖权，但在被告居住地重庆市梁平区人民法院提起诉讼可能更有利于执行、更能减轻当事人诉累。汤小燕向黄某释明法律规定并得到理解后，主动与重庆市梁平区人民检察院负责办理支持起诉检察业务的工作人员进行了联系，征求对方是否能支持起诉的意见。重庆市梁平区人民检察院表示为减轻申请人诉累，先由申请人将相关材料寄送至该院，如符合受理条件会积极做好调解工作争取最大限度维护农民工合法权益。放下电话后，汤小燕又仔细地教黄某如何准备所需资料。黄某激动地说：“没想到苏仙的检察官这么好，设身处地地为我着想，帮我节约路费，还帮我联系好重庆的检察院，这一趟来的值!”

(苏仙区检察院检察官助理汤小燕对前来讨薪的黄某提交的资料进行了审查。)

苏仙区检察院立足检察职能，聚焦讨薪路上“急难愁盼”问题，依法保护农民工合法权益,回应人民群众期盼。强化检察职能宣传，在法院立案窗口放置检察机关办理支持起诉“名片”，与区法院沟通衔接，对前往法院起诉又无能力提交起诉状的农民工引导其向区检察院寻求帮助，前移答疑解惑“窗口”，由民事检察办案人员第一时间为信访人解答问题，让群众少跑腿，少等待。

今年来，共接待农民工法律咨询约180余人，对不符合受理条件的当事人，指明维权渠道，帮助农民工维护自身权益;对符合受理条件的农民工，协助撰写起诉书35份，引导其固定关键证据，开通农民工支持起诉“绿色通道”，优先办理支持起诉案件，并与区法院衔接，督促区法院对农民工讨薪案件快办、快审、快结、快执，切实当好农民工的“护薪人”，让讨薪农民工感到法律的公平与司法的温度。今年来，共发出支持起诉书35份，帮助农民工讨回薪资172556元。

在法院设立民事行政检察监督宣传专栏

“我的案子在两个月前向法院提起诉讼，现在还未立案，请检察官帮帮我。”审判程序违法监督案件申请人张某焦急地握住承办检察官的手，久久不肯松开。经了解，张某因与某房地产开发有限公司商品房买卖合同纠纷一案向苏仙区法院提起民事诉讼，区法院对双方当事人进行了诉前调解，但因双方未能达成一致意见调解不成，而区法院也未能及时将案件导入立案程序。申请人张某在看到区法院立案大厅民事行政检察监督宣传专栏后，遂前往该院申请监督。据悉，张某仅是看到法院立案大厅民行宣传专栏前往该院申请监督的多数人中的1人。

(苏仙区检察院在苏仙区法院立案大厅设立了民事行政检察监督宣传专栏。)

根据民事检察案件来源特性，一手抓宣传，一手抓协调，不断拓宽民事检察依申请和依职权案件线索来源，精准施策，靶向发力。转变宣传理念，扣准宣传重点区域、重点人员，率先在全市首开先河，与区法院携手在区法院立案大厅设立民事行政检察监督宣传专栏，将检察宣传送到最需要的地方，真正让人民群众感受到贴心检察服务;依职权的案件，扎实抓好外部衔接，注重加强与区人大、区政法委等部门之间的协调、沟通，充分利用好法院民事案件自查、交叉评查的成果，扎实做好一批民事监督案件，维护司法公正，保障当事人合法权益，依法办理依职权案件共32件，其中民事审判程序违法监督案件4件，民事执行活动违法案件28件。

举行公开听证，让疑难案件在阳光下“把脉会诊”

(苏仙区检察院第二检察部就郴州市某房地产申请执行监督案举行公开听证会)

根据最高人民检察院“应听尽听,让公平正义有温度，将检察听证作为常态化工作在全国检察机关全面覆盖”的要求，坚持“能听证、尽听证”原则，积极推动公开听证工作常态化、规范化，对办理的社会矛盾大、疑难复杂民事案件，积极开展公开听证，今年来办理的2件民事执行活动监督案件，因牵涉的当事人多、案情复杂、双方当事人矛盾大，为查明案件事实，及时化解矛盾纠纷，邀请区人大代表、律师等人员参与听证，进一步促进司法公开，保障司法公正，提升司法公信;对常年缠访闹访的案件当事人，灵活运用文书宣告送达方式，邀请案发地镇政府工作人员、人大代表、律师等参与宣告送达，共同释法说理，与镇政府合力化解矛盾纠纷，努力实现息诉罢访、案结事了人和。

责编：何庆辉

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