谢爱莲

党的二十届三中全会指出，要坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善共建共治共享的社会治理制度。近年来，全国多地推行道德数字积分模式，在乡村治理中将村民的道德实践量化为可触可感的数字积分，引导村民主动参与乡村建设与管理，有效发挥了德治在乡村社会治理中的重要作用。

道德数字积分运行机制简便透明。一是建立道德数字积分体系。村民根据捡拾垃圾、爱护公物、语言文明、打扫庭院、扶老助残、参与乡村活动、见义勇为、捐款捐物等日常表现获取相应积分。二是打造道德数字积分平台。该平台对村民的日常行为进行记录和评估，并通过积分申报、积分核算、兑换公布等环节营造出竞争氛围，激发人们心中向善向上的正能量，从而引导大家共同遵守乡村规范，强化村民共治意识，增强乡村凝聚力和归属感。德润人心、共筑文明。实践证明，作为引导社会、动员社会、组织社会的有效抓手，道德数字积分新模式为构建共建共治共享乡村社会治理体系、持续提升乡村社会治理水平拓展了工作思路、积累了宝贵经验。

开展道德数字积分有利于优化乡村治理环境。首先，积分制促进了村民自我约束和自我管理。人口密集、治理任务繁重的村落，在农村基层党组织领导下，通过App将各项治理事务量化为指标，对村民的日常行为进行评价并给予相应奖惩，有效规范了村民行为，减少了不良现象发生，净化了社会风气。其次，积分制营造了积极向上的社会氛围。通过积分奖励，村民在参与公共事务、遵守村规民约、环保行动等方面的积极表现都能获得认可。这不仅激励了村民积极参与乡村治理，还增强了他们的责任感和使命感，形成了良性互动的治理环境。再次，积分制提高了治理的透明度和公平性。积分标准和奖惩制度的公开化，使村民能够清晰了解自身行为与积分的关系，积分制的客观量化又减少了人为因素的干扰，增强了治理的公信力，为德治、善治奠定了良好基础。

开展道德数字积分有利于整合乡村社会治理资源。道德数字积分制通过积分的积累与使用，有效联结了优质的社会治理资源，促进资源优化配置。首先，积分制吸引更多优秀人才参与乡村治理，优秀企业家、返乡创业人员等在德治激励下，愿意将自己的智慧和力量投入到乡村振兴进程中。其次，积分制促进了治理资源的高效利用。借助积分兑换机制，村民可以根据自身需求和积分情况，获取各种公共服务和公共资源。积分可以兑换社会福利，用于获评“年度优秀村民”“道德绿卡”社会荣誉，领取公交卡、电影票、享受质优价廉的餐饮购物娱乐等生活体验；兑换优质公共服务，如享受医疗绿色通道、免费健康服务或体检卡、优先推荐就业或推荐职业资格评定等公共服务；兑换信贷福利，赋予村民“道德信用卡”，用于享受免担保、免抵押、低利率等信贷优惠。这种方式满足了村民的多样化需求，实现了资源的精准配置。

开展道德数字积分有利于达成乡村社会治理目标。道德数字积分制在实现具体治理目标上成效显著。首先，积分制使治理目标具体化、可量化。通过设定明确的积分标准和目标，村委会可以有针对性地推动各项治理，例如环境整治、公共设施维护、文化活动参与等。通过积分引导，确保了各项治理的有序推进。其次，积分制促进了治理目标的动态调整和优化。通过对积分数据的分析，村委会可以及时了解治理工作的进展和效果，进而适时调整和优化治理目标，让治理目标与实际需求相符，使村民能够共享治理成果。再次，积分制可推动实现道德行为的可持续性。道德数字积分以名誉褒扬、物质激励、社会福利及公共服务优先配置等形式激励村民，村民从道德积分兑付中获益，并提出更高道德诉求来促进价值观的完善，由他者激励转变为内在的自我激励。

（作者单位：湖南开放大学）

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来源：湖南日报·新湖南客户端