湖南法治报·新湖南客户端 周芝华

“您看！现在我区实现河湖连通，又有这些主干渠穿插全区境内，网支渠深入乡镇、布及各村组末端，灌溉排涝可根据需求双向调度取舍。通过近几年科学化的水利建设和水态治理，现在出现旱涝灾害、水资源浪费的概率 大大降低。”近日，常德市西湖管理区应急(水利)局党支书记、局长彭先道，轻敲着全境水系地图向笔者介绍。

区项目负责人巡察河湖连通工程建设情况。

西湖管理区处洞庭湖平原低洼地带，地形特征衍生了水乡风貌，2012年被确定为国家级现代农业示范区。过去，其境内虽渠道水沟纵横交错，但内河湖泊难以连通，自然形成“死”水“瘫”渠，不能充分发挥水资源利好产业发展作用。如今，这里的水利建设如何？水生态治理是什么现状？笔者一行走入村落一探究竟。

区河长办整治“拉网鱼箱”乱象维护河湖生态。

“雨大就成河，鱼游地里头；瓜果泡个澡，收成不想说。”这是当地群众对以前水利排涝不畅，农作物遭灾后编的段子。“现在，我们这里人居环境和生活条件确实要比周边乡镇都好些，村村的堰塘被生态修整并与外界大小灌渠连通，生活用水也是洁净的自来水接入每户人家。”辖区西州乡村民刘伟夫妇说起了心里话。

打开历史文献，记载这里曾多次出现过自然旱涝灾害，也出现过极其严重的水资源污染问题。如何更好地发挥责任主体职能优势，在以前水利建设的基础上更科学治理水系，加快解决群众最关心的防洪排涝、灌溉、供水、水生态欠佳等问题，赋能西湖管理区全域性产业发展，是近几年来区水利人必须解答的考题。

据了解，根据国家定向政策给予及省厅专项投入支持，2022年9月，该区谋划已久的《西湖管理区河湖连通工程实施方案》经审定通过。之前境内水系无法持续与沅水、澧水保持连通，河湖水体流动性整体较差，水生态系统的循环链无法实现，对整体水生态系统构成严重威胁。该工程主要通过新建泵站和连通闸、河湖清淤疏浚、对已失去防洪功能的隔堤拆除、岸坡整治及生态修复、生态湿地修复等工程措施，并结合“河长制”清退拆除河湖内“围网和鱼箱”，盘活境内水系，提高水资源统筹调配和内水动力条件。实现“水灾害防御好，水污染防治好，水生态修复好，水资源利用好，水空间管理好 ”的 “五好 ”效果，从而 对全区 经济发展、社会民生、生态治理、优化营商环境等各个方面产生巨大影响。

河湖连通工程新港电排一角。

通过近两年的建设，4月20日，河湖连通工程全面建设完工并投入使用，实际总投资0.4124亿元。工程建设功能目标实现增加境内蓄水量39.26万m³、生态需补水量0.24亿m³/年、湿地生态修复面积61.17公顷、水系连通23.58km，改善灌溉面积5.2万亩。在经济效益和社会价值方面，单通过新建新港口泵站给境内补水，灌溉直接收益可达到399万元/年；工程全面使用后，可带动相关产业增值5300万元，增加地方就业1000人，人居环境改善受惠人口2.9万人。

顺着新港河沿岸的硬化堤路，就可来到新港河与酉港河的交汇处，一新建的拦水堤坝在新港河入口处横跨两岸，面对酉港河，堤坝左侧有排灌闸口、右侧为水泵站。笔者站在堤坝之上，听到泵站机房传来轻微的嗡嗡闷响声，原来泵站正从酉港河(外河)抽水至新港河(内河)，新港河堤坝边缘一股股清澈的河水翻腾上涌，持续向河道远处流动。走近闸口处，可见水位标志线，新港河水位明显高于酉港河3米多。

河湖连通工程建设和生态治理后的新港景象。

“电排泵站建设资金为0.11亿元。因邻近有学校和居民，基于不对周围环境造成影响，新建泵站采用环保新型潜水设计，噪声虽小、但泵力大，流量为3.0m³/s，总装机容量为220kW。”西湖管理区应急(水利)局党支委员、项目负责人胡学介绍。

河湖连通工程连通闸投入使用运转良好。

洪涝期水超则排出，枯旱时水少则蓄灌。根据现有水系调度方案，当新港口外河水位高于27.48m时，可通过闸门自流入灌区；当水位低于27.48m时，可通过新港口泵站，从外河提水灌溉内河，经新港河自流至境内浪耙河再到各支渠和湖泊，起到生态水循环作用。到2024年底，通过水网连通，以新港河为中心，使境内五大主要湖泊水生功能升级，水体自净能力和水环境承载力增强，水质达到Ⅲ类，全面消除黑绿脏臭水体。

本工程为湖南湘沅澧片水系连通工程的子项目，在充分考虑洞庭湖北部水资源优化配置总体方案，以及对湿地环境、水生态状况、旅游文化打造的要求，西湖管理区按工程的实际投资，综合成本控制和治理的轻重缓急，拟定了最优实施方案；结合当地河道水系特点，尽可能就地取材和减少土地占用；在满足河道功能的前提下，注意降低建设和管理成本；注重生态技术和工程技术结合，采用新材料、新工艺、新技术科学施工；运用自动化监测平台智慧监管；加强生产全过程清廉作风建设，做到监督机构、监督人员、规章制度、监督行为严格执行，高质高效完成各项建设任务，力争工程各项质量合格率100%。

西湖管理区是构成沅澧片区域生态格局的重要组成部分。近年来，随着国家4A级西湖牧业景区在该区落地发展、《西湖管理区河湖连通项目》的交付使用，为该区真正实现河湖连通水岸美、产业争兴特色强的绿色新西湖，创备了必要的基础条件。

组稿：周芝华

责编：曾金春

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