近日，国家数据局印发《可信数据空间发展行动计划（2024—2028年）》，提出到2028年，可信数据空间运营、技术、生态、标准、安全等体系取得突破，建成100个以上可信数据空间。什么是可信数据空间？11月下旬，在衡阳举行的全省“数字湖南”建设培训班上，专家学者们又为我们解锁了新知识。

数据成为要素必须具备两大条件

前不久，我省举行了首届“数据要素×”大赛，其中有三个项目在“数据要素×”大赛全国总决赛中获奖。数据成为要素，即是作用于生产的要素，能创造价值和经济效益。我省的案例很多都已经商用，能实实在在产生价值，赋能新质生产力。

其实，数据成为生产要素，在我们的生活中已随处可见。

不知道男同志们去高速公路服务区洗手间时，使用过小便器检测尿常规没？记者曾体验过，扫二维码付9.9元，过半个小时，即收到包含尿酸等多个常规指标的检测结果和处理建议。

“这个场景中，以往是一次性卖出瓷制的小便器。现在通过扫二维码就能获得检测数据，数据变成了生产要素，而且还能显示实时使用数据……”国家发展改革委国家信息中心信息化和产业发展部主任、智慧城市发展研究中心主任、未来产业和平台经济研究中心主任单志广在授课时就提到这个场景，形象地说明数据成为要素和应用场景密切相关。

湖南天河国云科技有限公司董事长兼CEO、湖南大学特聘研究员谭林认为，数据成为生产要素，必须具备机读和流通两个条件。机读即把原始数据加工成机器可读的，具备投入生产和使用的条件。流通指数据要可以通过流通进入社会化大生产，就像其他要素那样可以通过社会化进行配置和使用。

可信数据空间像高速公路运行体系

如何实现数据通过流通进入社会化大生产？

单志广认为，目前的互联网技术体系只能有效地服务于私域应用，未来根据业务场景和需求的不同，所有信息化系统的数据和运行过程都会在互联网公私域同时存在。

何谓互联网“公域”，单志广进一步解释，即web3.0，也就是基于区块链和分布式技术，可以在公共环境中构建公共信息化系统，由权利对等的多方共有、共享、共治。公共信息化系统中的所有数据、运算都对所有方透明，并且可以让终端用户通过私钥管理自己的数据，真正掌握自身数据的控制权和所有权。

单志广提出的“公域”概念，与谭林所讲的可信数据空间异曲同工。谭林认为，可信数据空间是基于共识规则，联接多方主体，实现数据资源共享共用的数据流通利用基础设施，是数据要素价值共创的应用生态，是支撑构建全国一体化数据市场的重要载体。可信数据空间是将分布在各类行政事业单位、市场主体的数据，按照物理上分散、逻辑上联通的原则，基于特定交换协议和使用规则构建的数据资源共享机制。

为了把概念解释得更加形象可感，谭林还是拿高速公路作比喻。他说，就像现在的高速公路，由路、收费卡、收费计价方式、行驶的车辆等等，一个大的体系组成，即类似于互联网的http协议体系。

解锁数据领域更多实践和理论前沿

数据已经成为像土地、人力资源、资本等一样的生产要素，并且具备创新引擎的功能。为了深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，进一步凝聚全面深化改革的行动力量，此次培训还邀请了省数据局党组成员、副局长周述东，清华大学计算社会科学与国家治理实验室专职研究员王理达，湖南大学公共管理学院副院长谭海波，奇安信集团副总裁刘前伟，中国电子信息产业发展研究院总工程师秦海林等进行授课。

周述东就“深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记重要论述，持续用力共同谱写数字湖南建设新篇章”作首场专题辅导报告。谭海波从决策、管理、服务、创新四个维度，阐述了大数据时代的政府管理创新。刘前伟、秦海林分别围绕“构筑数据安全屏障，护航数字湖南建设”“加快构建富有湖南特色和优势的现代化产业体系”等进行专题授课。

王理达在解读《数字中国建设整体布局规划》时指出，数字中国建设按照“2522”的整体框架进行布局，夯实“两大基础”，打通数字基础设施大动脉，畅通数据资源大循环。推进数字技术与“五位一体”深度融合，实现数字经济做强做优做大，数字政务高效协同，数字文化自信繁荣，数字社会普惠便捷，数字生态文明绿色智慧；强化“两大能力”，构筑自立自强的数字技术创新体系，筑牢可信可控的数字安全屏障；优化“两个环境”，建设公平规范的数字治理生态，构建开放共赢的数字领域国际合作。

作者：贺威

责编：范博洋

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来源：湖南日报·新湖南客户端