湖南日报·新湖南客户端1月7日讯(通讯员 刘小玲)“大伯，这是今天去洋泉赶集帮您带回来的猪肉、降压药”“婶娘，最近天气比较干燥，我们这是山区，大家不要在田地里烧杂草，一定要注意用火安全”……

随着年关越来越近，常宁市洋泉镇陈桥村塔背组“邻长”陈远凤，再次来到自己联系的9户群众家里，跟他们拉家常话里短，自从担任邻长以来，陈远凤经常联系这9户群众，无论是老人的健康状况，还是家庭的生活情况，她都了如指掌并给予力所能及的帮助，一旦发现情况问题便向村“两委”反映，使村“两委”迅速了解掌握情况。

像陈远凤这样的“邻长”，常宁市410个村(社区)里还有很多。一年来，常宁市结合网格化管理工作，全面开展片组邻“三长制”工作，将全市410个村(社区)划分为2026个片，由村(社区)两委干部担任片长，各村民小组组长担任组长，在每组内以临近居住的5-15户村民为单位设立“邻”由所在各邻的党员、村民代表担任邻长，形成了“片长—组长— 邻长”的三级构架。目前，全市共推选出片长2026名、组长7726名、邻长21939名。通过积极引导片组邻“三长”勇担政策宣传员、民情联络员、安全防护员、文明示范员的“四员”，催生自治内生动能，全面促进基层治理。

洋泉镇建立“三个一”的工作机制，即一本联系服务群众手册、一个定期联系工作要求、一项民情例会制度。该镇根据“三长制”的工作职责内容统一制定联系服务群众手册发放给每一个“三长”;“三长”每月到在家的联系户家中至少走访一次，对不在家的群众至少电话联系一次，做到有事没事常去转转、家有病人过去看看、出现纠纷出面劝劝遇有急活帮着干干;村(社区)每周召开一次民情碰头会，收集汇总走访情况，梳理形成“民情台账”和“问题清单”，不能解决的问题上报到镇党委，镇党委每月召开一次民情分析会，对于重点问题突出问题想方法进行协调处理，尽量做到问题不积累，矛盾不上交。

官岭镇在开展片组邻“三长”制工作中，结合实际，开展“四谈四促”的“邻长夜谈”活动，有效畅通基层治理“最后一米”。“四谈四促”即谈政策促宣传、谈产业促发展谈治理促和谐、谈心声促民生。“邻长”孟自桂利用休憩时间同村(居)民攀谈，宣传建房、医保、反电诈等相关的政策知识，引导村(居)民积极参与基层治理。石龙村“邻长”张家田利用自媒体创办土猪肉品牌，带动村养殖业的发展。太平村“邻长”尹忠伟及时调解村民之间因建房产生的矛盾，维护了邻里和谐。官岭村“邻长”胡新荣、孟开云发现周家组路段存在安全隐患，第一时间向村里报告，接上警戒线，后期道路维修时，带动群众一起参与。

柏坊镇推行“有事找邻长”活动，该镇1084名邻长利用人熟、地熟、情况熟的优势，通过“帮着办”“领头办”“商量办”，帮助和引导群众处理问题958件，让群众感受实实在在的温暖和关怀。柏坊镇新柏村邻长刘石安，得知联系户李如凤老人的子女不在家，不方便了解高龄补贴的事宜后，主动到其家中，耐心解答咨询，并前往柏坊镇政务服务窗口帮其办理好高龄补贴，听到联系户雷江生对更换残疾证相关流程不了解，协助其到民政窗口做好残疾证换证工作。小柏村邻长章岳明积极跟进联系户胡贤银与油茶林承包商产生的矛盾纠纷问题，经常组织双方开展协商，最终促成矛盾的和平解决。

全市广大“三长”积极响应号召，在政策宣传、民情联络、安全防护、文明示范等方面发挥作用，凝聚起基层治理的强大力量。兰江乡应伏村杨羽、唐忠富等片长汛期面对特大暴雨，带领邻长、组长、党员们深夜顶着暴雨巡逻，分头开展敲门行动，动员和帮助地质灾害隐患点的村民转移。铁塘村片长张美英，得知毛正组何有威因爸爸突然去世成了孤儿，发起爱心募捐倡议书，村两委、组长、邻长带头捐款，共募捐3万余元，帮助何有威渡过难关。蓬塘乡满江村谭祖德患老两口在去年底相继去世，家中无人料理后事，作为邻长的谭德国积极协调组织全组村民帮忙，倡议每家每户捐款 500 元，集体为两位老人办理了后事。

一年来，“三长制”的推行在常宁市营造了“三长”共治的基层治理画面。据不完全统计，该市发挥“三长”勇当“四员”共摸排并解决矛盾纠纷、群众诉求等问题90万个，提供微服务 23万余件，有力凝聚了民心，形成了户户有人联、事事有人帮的基层治理良好局面。

责编：成俊峰

一审：成俊峰

二审：陈鸿飞

三审：徐德荣

来源：湖南日报·新湖南客户端

版权作品，未经授权严禁转载。湖湘情怀，党媒立场，登录华声在线官网www.voc.com.cn或“新湖南”客户端，领先一步获取权威资讯。转载须注明来源、原标题、著作者名，不得变更核心内容。