湘潭县石潭镇： “入员、入组、入账”三大措施破解发展难题

2022-02-22 10:47:13

“屋场会”

湖南日报·新湖南客户端通讯员彭遥瑶

日前，石潭镇按照市委、县委要求迅速行动、积极部署，先后召开务虚会、调研会，围绕“闯新路、破险阻，石潭怎么干”谈认识、谈思路、谈举措，组织镇村干部开展思想解放大讨论，凝聚全镇上下和社会各方智慧，营造浓厚干事创业的氛围。

通过集思广益，全镇一致认为，破解基层发展难题，应着重解决“流动党员管理难”“基层社会治理难”“村级集体经济发展难”三大难点问题，结合石潭镇实际情况，实施“入员、入组、入账”三大工程。

探索流动党员管理新途径，实施“入员”工程。流动党员去向难掌握、活动难开展、作用难发挥，是基层党员教育管理工作的一大难题。石潭镇探索和创新管理方式，拟采取“一员双管三平台”模式，即1名党建指导员精准指导驻外地流动党支部和党员开展活动；流入地属地管理、流出地延伸管理“双管”齐下；建立服务流动党员“三平台”，建设党群服务中心平台为流入党员服务，利用微信群、红星云、学习强国等网络平台加强流出党员管理，打造石潭远赴深圳、南宁、长沙集中送党课服务平台，让流动党员离乡不离党、高飞不断线。同时，从入党积极分子发展、培训、政审等源头把好党员发展关，定期向在外党员介绍农村人居环境整治、集体经济发展等各项事业进展情况，召开“我为家乡发展建言献策”等主题座谈会，有效激发流动党员建设他乡、服务老乡、回报家乡的责任感，为农村党组织班子建设提供源源不断的动力。

创新基层社会治理新模式，实施“入组”工程。基层治理事关人民福祉的出发点和落脚点，是党和政府的一面旗帜，而村民小组长是农村的“神经末梢”，他们下连群众，上通村级组织，如同一根针眼，串起基层组织和千家万户。石潭镇将坚持党建引领，强化网格化管理，积极探索推行“组管委”模式，由组长牵头、党员带头、村民配合共同搭建基层自我管理平台，通过抓住队伍建设、监督管理、激励保障“三个关键环节”，有效激励村民小组长发挥主观能动作用。着眼优化队伍，选举政治素质高、工作责任强、群众基础好，年龄在70岁以下的党员担任村民小组长；着眼规范管理，通过健全村民小组长管理办法，明确职责任务，强化工作考核，严格责任追究，推动村组认真抓好农村人居环境整治、医保收缴、疫情防控、道路硬化等工作；着眼激发活力，通过规范补助发放，拓宽成长空间，注重精神激励，加大对先进典型的宣传力度，以点带面，增强整个队伍的责任心和事业心。

拓宽集体经济发展新思路，实施“入账”工程。为切实加强农村集体资产和财务管理，维护村民合法权益，促进农村社会和谐稳定，石潭镇拟将全面实施“组账村管+分设村级行政账套和农村集体经济组织账套”模式，有效解决村级集体经济来源有限、村级公账与集体经济项目账目混淆不清的两大问题。按照1个村集体经济组织1个账套的原则，每村分别建立村集体经济组织新账套，同时分设村民委员会账套和村级集体经济组织账套；对于村组的固定资产，按照“四议两公开”程序对属于村集体的资产整体划给村集体经济组织统一经营管理；成立有成员（代表）大会、理事会、监事会和会计人员等组成的农村集体经济组织财务管理工作机构，有效监督村集体经济的收入与支出。同时，提倡一村一品，大力推广粮食种植紫涟模式，利用“湘中石潭”公众号和线上商城，充分向外推介石潭特色农副产品，创建村集体经济引领乡村振兴的新模式，全面提升农产品标准化、规模化、市场化和集体经济发展水平。

责编：曹漾

来源：湖南日报·新湖南客户端

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