上海安全生产“78条”实施明确密室逃脱等行业监管责任｜民生访谈

东方网 2022-07-14 16:44:00

7月14日，上海市应急管理局局长马坚泓做客“2022上海民生访谈”节目。6月中旬，上海全面恢复正常生产生活秩序后，生产安全事故有所攀升，马坚泓表示，今年企业停摆时间更长，安全生产形势更为严峻，极端情况下的城市应急管理体系亟需加强。

六月以来生产安全死亡事故 39 起死亡 39 人

据统计，6月1日全面恢复正常生产生活秩序至今，上海发生生产安全死亡事故39起、死亡39人。到6月中旬，生产安全事故持续快速攀升，尤其是个别领域，死亡事故起数和亡人数同比上升50%和28.57%。此外，商贸活动逐步恢复秩序后，厂房仓库火灾有抬头趋势，近两个月环比上升28.6%。

马坚泓表示，6月下旬以来，事故上升势头得到有效遏制，但当前安全生产风险存在以下挑战：安全管理缺位的风险、设施设备安全的风险、安全意识滑坡的风险、产业链供应链衍生的风险 。

马坚泓认为，近期上海生产安全事故较多，既有疫情影响、复杂外部环境冲击、企业违法违规行为突出、监管执法不严不实等问题，也有项目源头把关不严、行业本质安全水平不高、基层安全生产监管执法队伍力量薄弱以及一些地方没有统筹好经济发展、疫情防控和安全生产工作等深层次原因。

“ 上海 78 条 ” 已于近期印发实施

马坚泓介绍，4月份，国务院出台安全生产“十五条硬措施”，上海逐项细化分解，提出了具有“全、广、严、多”特点的“上海78条”，已于近期印发实施。

“上海78条”体现“问题导向”，提出相应措施办法，推动解决安全生产深层次问题。比如，针对平台经济、快递外卖、密室逃脱等安全监管缺位的问题，要求按照 “ 谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头 ” 的原则，明确商住混合体、平台经济、快递外卖、密室逃脱等新技术、新业态、新领域安全生产监管职责边界，落实行业监管责任。

上海还将组织开展安全生产综合督查和各类专项整治行动，包括聚焦建筑施工、消防、人员密集场所等12个重点行业领域的风险隐患，开展全市安全生产大检查。截至6月30日，全市已开展安全生产大排查53526人次，检查企业（点位）55708个，排查问题隐患29183项，完成整改23486项，限期整改5697项。按照疫情防控要求，上海将进一步加强集中隔离点和方舱医院安全管理防范化解安全风险。

当前，上海气温居高不下，更易造成中毒等职业健康事故，部分危险化学品气温较高时会加速分解，性质变得极不稳定。应急管理部门正指导企业重点抓好多方面工作，包括履行安全生产主体责任、员工管理、全面排查治理事故隐患。马坚泓强调，要做到“疫情不失控、经济不失速、安全不失守”，希望广大市民一起努力，共同守护好上海的城市运行安全和生产安全。

责编：宁静

来源：东方网

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