湖南日报·新湖南客户端通讯员 朱渊 吴静

党的十八大以来，慈利县以城市基础设施建设、新型城镇化和行业监管为重点，全面统筹全县住房和城乡建设工作，凝心聚力，真抓实干，各项工作有序推进，城乡面貌焕然一新，人民群众的生活质量显著提高，幸福感和获得感进一步得到提升。

突出重点 加快城市基础设施建设

十年来，慈利县围绕“繁南兴北”城市发展思路，突出城市基础设施建设，着力在城市扩容提质、完善城市功能、构造宜居环境等方面，大力推进城市基础设施建设。

加强城市扩容提质，城区路网不断完善。十年来，先后建成两路一桥、迎宾路、古城北路、光明南路和永安大桥南端立体互通等市政道路工程，完成烈士陵园道路工程、环城南路、万福东路、白宫城路、紫霞路、零阳路等路段改造建设，城区路网体系不断完善，居民出行更加便捷；加强南部老城区基础设施建设，先后完成汽车西站安置区设施配套工程、环洲西路、燕子洞公园道路及羊角山步行道，阳光花城、金色晓岛、莲花园、黄家楼、棉麻公司宿舍老旧小区基础设施配套改造、曙光巷片区棚户区改造等项目工程；完成了兰江路、全长1270米的集休闲、健身、观光于一体的白云滨河风貌带、滨河路贯通工程等，使之成为对外展示慈利县新形象的又一窗口，为市民增添了又一功能多样的滨水景观休闲场所；建成了全县首个立体停车库，有效的缓解了停车难的问题；慈姑路、古常路、笔架路、幸福路等重要路段提质改造工程已全面启动建设。

着力完善城市功能，全面提升城市品味。十年来，新建蒋家坪污水处理厂，完成双安污水处理厂扩容提标改造，实施大批雨污分流项目，新建一批污水管网，老城区排水系统不断完善，污水处理率由10年前的80.1%提升到96.2%。严格落实“二次供水”管理办法，加快推进第二水厂建设进度，加强城区老旧管网改造，确保城市公共供水管网漏损率控制在10%以内，提升城市自来水供应能力；实施自来水扩容提质工程，启动了“引赵入城”项目建设，推动城乡供水一体化；加快城市规划区燃气管网建设，目前全县共有城镇燃气企业9家，已建成天然气供气管网295公里，城区管网覆盖率达到90%。

全面构造宜居环境，城市面貌日新月异。十年来，县城公园绿地建设取得突破性进展，双安滨河路风光带一期，笔架山景观亭、白公城、骑龙岗公园、零溪河公园、放马洲公园、五雷山穿衣戴帽工程项目建设先后完工。2019年来先后完成老旧小区改造项目72个，15394户。城市整体面貌日新月异，城市人居环境不断得到改善，居民幸福指数不断提升。

履责尽责，努力推进城乡一体化建设

慈利县作为全省推进新型城镇化15个试点县之一，按照“突出重点，以点带面”的工作思路，狠抓村镇基础设施建设，全面实施农村危房改造工程，不断改善农村人居环境。

全面实施农村危改工程。十年来共实施改造房屋16787户，发放农村危房改造补助资金30798.33万元；创建“四种代建模式”， 2018年被省政府评为农村危房改造工作“真抓实干”先进单位；2019年受到国务院“真抓实干成效显著”激励表彰；2020年、2021年均受到省、市住建部门的表彰。

全面启动乡镇污水治理工作。在全省率先采取“PPP”模式实行“打捆招商、统一建设”，引入社会资本，实行厂网一体、捆绑共建、分步推进。计划总投资4.48亿，建设32个集镇的污水处理厂及180公里的配套污水管网，目前已完成投资3.8亿元，建成并投入运营（含试运营）24个乡镇污水处理厂，乡镇污水处理设施建设走在全省前列。

村镇建设不断推进。着力改善农村人居环境，镇、村同步，抓好集镇、村落的美化、亮化和道路提质改造，江垭镇获评国家重点镇，广福桥镇老棚村获评为第五批中国传统村落,高峰乡茅庵村入选“湖南省传统村落名录”,龙峰等24个村获批全国第一批“绿色村庄”,老棚村、杨家坪村、九溪村获评全国少数民族美丽特色村庄，老棚村、三王村获评全国特色景观旅游名村。

强化监督，积极抓好行业管理

抓好建设工程管理。以工程报建为重点，加大对未批先建、边批边建、建完未批等违法行为的查处力度，最大限度地从源头堵住了管理漏洞；规范招标选定方式，严把招标备案关，狠抓工程质量安全监管；开展建筑施工领域“打非治违”专项整治和城市安全专项整治，每年对全县所有开工项目进行安全“大检查、大排查、大整治”专项行动不少于2次；全面推行建筑施工现场远程巡视视频监控系统，对全县所有正在进行主体施工的工程项目及商品砼厂实施施工现场远程视频监控。

强化绿化监察。安排专人进行巡逻执法，对横跨花池、攀折花枝及企图砍伐街道行道树行为进行严肃处理，并坚持常年对公共景点和绿篱带进行养护。

做好供水安全保障。加强水源头、出水厂、管网水的检测力度，每天及时上报公布9项水质检测项目的结果，每月上报公布42项水质检测项目的结果，出厂水106项指标均达国家标准，确保了安全、正常、优质供水。

加强燃气管理。为加大对供气企业、燃气用户安装可燃气体报警装置的整改工作，提高燃气行业安全生产管理和风险预警防控能力，联合市场部门，启动了全县燃气场站网络视频监控系统建设；形成以住建部门牵头，市场、公安、交警、交通、应急、消防、商务等部门监管执法一体的联动执法管理机制；制定全县“四气四查”整治方案，围绕供气、运气、用气、管气四个环节集中开展排查整治。

压实房地产市场管理。深入开展整治规范房地产市场秩序三年行动，提升房地产市场监测功能，推动全县新建商品房、存量房网签备案系统全覆盖，有效监管预售资金，主动做好配套建设监管工作，落实商品房预(销)售过程中的明码标价制度。房地产市场的迅猛发展，据网签数据显示，十年来我县共销售商品房30216套（间）、面积347.15万㎡、金额143.36亿元，解决了城镇居民刚性需求，提升了群众住房水平，推动了我县经济和城市的发展。

加强人防工程监管。持续深入开展人防系统行业专项整治行动，规范行政审批，落实人防工程“应建必建”工作要求，2014年以来，结合民用建筑修建人防地下室工程共批准同步修建的项目23个，新增结建面积113179.5372㎡；其中慈利县单建式平战结合人防工程项目(华盛里地下商业城），项目总投资约6亿元，总长约2130米，总占地面积（地下）47572平方米，规划总建筑面积44258平方米，目前一期工程建筑面积约30019平方米于2022年1月1日交付使用。

未来，慈利县将认真贯彻落实省委“三高四新”战略定位和使命任务、市委“两地两区一龙头一家园”发展定位，按照县委“7656”总体思路，始终干在实处、走在前列，坚持不懈地朝着建设社会主义现代化新慈利的目标奋勇前行，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

（一审：田锐 二审：宁奎 三审：廖声田）

责编：田锐

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