湖南日报·新湖南客户端 2022-10-16 09:28:21
擦亮制造名城“东大门” ——株洲市荷塘区建设“一区两城”推动高质量发展
荷塘区产业开发区一隅。
株硬集团型材分公司烧结生产线。
仙庾岭文昌塔。
嘉德工业园。
三一智慧钢铁城首批20家企业入驻。
(本版图片均由荷塘区委宣传部提供)
李永亮 张宇晨 秦 蓁
秋高气爽,株洲市荷塘区产业开发区,三一智慧钢铁城新建的白色厂房在太阳底下熠熠生辉,新进驻的20家企业有序推进生产。
三一智慧钢铁城首期规划3016亩,总投资100亿元,建成后年交易及加工量预计超300万吨,成为中部地区最大的钢铁供应综合枢纽。
这里是株洲“东大门”。这只是“东大门”打造“一区两城”的一部分。
10年谋新求变,“东大门”越擦越亮。
荷塘区全力落实“三高四新”战略定位和使命任务,认真做好“聚焦、裂变、创新、升级、品牌”文章,以打造“一区两城”为奋斗目标,凝聚共识,踔厉奋发,铺展一幅高质量发展的壮美画卷。
“两城”并驱,挺起荷塘“硬”实力
荷塘区是工业老区,我国第一块硬质合金就产自辖区的株洲硬质合金集团。
追求过硬,进取无限。过去10年,以株硬集团为核心,株洲市、荷塘区大力推进产业裂变、升级,链上企业壮大到240余家,“硬质合金看荷塘”成为业内共识。
“十四五”开篇谋局,中国制造征战全球,工业株洲担当作为。
作为工业“牙齿”,硬质合金被寄予厚望。去年9月,株洲市第十三次党代会提出培育制造名城的目标,将先进硬质材料作为重点发展的3个优势产业之一,推动产业集群高端化、规模化、品牌化发展,建设全国一流的先进硬质材料产业,打造先进硬质材料国家级产业集群。
复杂形势下的发愤图强、重振雄风,制造名城、幸福株洲的高标推进,迫切要求先进硬质材料产业发展更进一步、再上台阶。
“充分发挥主观能动性,高质量提升株洲市先进硬质材料产业的影响力和集聚效应,让中国先进硬质材料产业在国际舞台上站稳脚跟。”株洲市委常委、市纪委书记、市监委主任、市先进硬质材料产业链链长邓为民说。
“我们一定要抢抓机遇,乘势而上、克难奋进,实现发展新跨越。”在荷塘区第六次党代会上,荷塘区委书记方靖在向大会作报告时明确表示,未来5年,荷塘区将奋力打造“一区两城”,加快建设实力更强、环境更优、人民更幸福的现代化新荷塘。
“一区两城”,即争当基层治理先行区,建设材料科技城、现代物流城。其中,“两城”聚焦产业升级,凝聚荷塘区35万干部群众的广泛共识,彰显推动荷塘向更高质量、更高水平、更高层次迈进的奋斗追求。
——材料科技城,以先进硬质材料产业列入株洲“3+3+2”现代产业体系中的3个优势产业为契机,着力打造四个“园中园”,形成国家级、省级、市级产业集群梯度发展格局。
——现代物流城,构建“水、公、铁、空”交通联运体系,发展工业物流、生活物流、冷链物流三大物流板块,建设“线上科技平台+线下传统物流”两类平台,打造中部地区一流的现代物流城。
大道行思,取则行远。
高位推动,实干作为,“两城”从蓝图成为现实。
相比5年前,荷塘区园区开发面积增长2.1倍,入园企业300余家,增长3.8倍。
材料科技城强势崛起,国家级先进硬质材料产业园、智慧钢铁贸易和加工产业园、智能建造产业园、复合新材料产业园4个“园中园”初步形成,构筑“材料-模具-刀具-零部件加工-交易”的全产业链生态闭环。三一智慧钢铁城、湖南先进硬质材料及工具产业园分别引进33家规上企业、10家供应链企业。中天杭萧钢构、湖南五建、雪宝建材等一批企业建成投产,形成智能建造全产业链体系。
现代物流城不甘落后,株洲市智慧冷链物流园、金山现代综合物流园等重点物流项目顺利推进。三一智慧钢铁城铁路及港口物流项目签约,“铁水公”三位一体物流交通体系正式建立。
好消息不断传来。今年8月,先进硬质材料产业集群成功通过省级先进制造业集群决赛,正稳步推进国家级先进硬质材料产业集群建设。中国钨协已同意将全国先进硬质材料行业“钻石”论坛永久落户株洲。
厚积薄发,“两城”并驱,先进硬质材料产业能级从“百亿级”向“千亿级”跃升,荷塘区阔步向“世界硬质合金之都”核心区迈进。
创新引领,打造发展新动力
今年前8个月,株洲硬质合金集团有限公司营业收入同比增长18.4%,利润总额同比增长78.23%,创历史新高。
“坚持‘科技兴企’战略,年科研投入达到公司主营业务收入的5%。”株硬集团董事长李仲泽透露,这主要是因为公司依托硬质合金国家重点实验室,持续推动科技创新,增加“牙齿”硬度,丰富产品线。
唯有科技创新,先进制造业才能走得更稳、更远。
以“两城”建设为牵引,荷塘区大力实施创新驱动战略。全社会研发投入强度占比3.6%,先后建成硬质合金国家重点实验室、全国乳胶制品质量监督检验中心等4个国家级创新平台和20个省级创新平台,持续深入推动产学研合作。
今年7月,我国自主研发的国际首套尘硝一箱化SCR脱硝项目在中材株洲水泥有限责任公司诞生,实现氮氧化物与粉尘颗粒物超低排放,每年可降低氮氧化物排污总量约1100吨。
近年来,“神舟”系列、“嫦娥”系列等国防科技工业重大专项工程令国人振奋。中国化工株洲橡胶研究设计院有限公司的科研人员埋头苦干,研制的探空气球,上升到几万米高空,为“大国重器”保驾护航。
更多创新成果在荷塘区涌现。近年来,荷塘区园区企业先后起草国际标准1项、国家标准36项、行业标准45项。仅去年就专利申请230件,专利授权306件。
强大的创新能力,为产业裂变奠定坚实基础。
荷塘区高新技术企业、科技型中小企业成倍增长,总量突破100家,科技创新对经济增长的贡献率达到55%,获批全市首个省级科技成果转移转化示范区。
一批优质企业顺势做大做强。株洲宏达电子2020年获得中国民营企业500强,2021年获得湖南省制造业百强企业,生产的钽电解质电容器获得湖南省单项冠军。株洲飞鹿高新材料技术股份有限公司、中国化工株洲橡胶研设计有限公司、株洲科能新材料股份有限公司荣获2022年度国家知识产权优势企业称号。
创新引领,催生强大的发展动能。
截至今年7月,荷塘区实现市场主体净增长7200余户,同比增长260%,突破5万户。新增“四上”企业11家、国家级重点“小巨人”企业1家、省级“小巨人”企业7家,新增上市辅导和三板四板股改企业4家,龙头企业孵化裂变完成2家。
创新模式,争当基层治理先行区
9月21日晚,荷塘区茨菇塘街道先锋队员张俊来到辖区前进村小区8栋,主持召开“楼角议事会”,连夜就小区护坡重建与施工方、楼栋长及居民代表进行讨论。
茨菇塘街道是荷塘区最老的主城区纯城市街道之一,近七成为老旧小区。今年,茨菇塘街道将干部能力提升与基层治理深度“联姻”,组建先锋队,向每个小区派驻1名队员。队员到小区后,动员“海选”楼栋长616名,实现92个小区全覆盖,搭建起干群“连心桥”。
日前,由茨菇塘街道办推荐的“楼栋长来当家”入选2022年全省基层治理创新案例。
这是荷塘区创新开展基层治理,争当基层治理先行区的一个缩影。
近年来,荷塘区高效分批推进180个老旧小区改造工作,惠及近4.5万户居民。改造之后,老旧小区治理成为当务之急,直接关系居民的幸福感、获得感。
任务重、压力大,荷塘区坚持共建共治共享理念,以争当基层治理先行区为目标,着力构建城市基层党建引领下的城市基层治理模式,激发城市基层治理新活力。
党支部书记是小区“领头雁”。“领头雁”干得好,群众矛盾纠纷化解在早、化解在小。
荷塘区探索以小区党建引领小区治理精细化管理模式,健全基层组织体系,推进基层治理创新。全区244个居民小区全部组建党支部,实现小区党群服务站全覆盖。建立党组织领导下的小区“四方议事”协调机制和区、街道、社区、小区四级矛盾调处流转机制,定期收集解决小区各种“疑难杂症”。
为夯实基层治理力量,荷塘区分三批次从区直机关单位选派111名科级干部任小区党支部第一书记、222名一般干部任驻小区工作队员、125名政法干警联点小区开展工作,79家区直机关单位、10家企业成为小区后援单位,为小区治理建立强大支撑体系。
治理重心不断下移,“政府关心、社会参与、群众认可”的共建共治共享格局日渐形成。
深入推进“我选楼栋长”活动,荷塘区公开推选出楼栋长2568名、小区网格员257名,实现基层治理单元最小化。指导成立16个小区业委会、98个无物业小区自治委员会,21个小区实现支部书记和业委会主任“一肩挑”。
经过广泛动员,社会力量参与基层治理。荷塘区以社工服务网络建设推进社区、社会组织、社工、社会资源及社区自治组织“五社联动”,并通过政府购买服务,实现社区治理的专业化、精细化。目前,14个志愿服务组织、65支志愿服务队活跃在荷塘区社区。
荷塘区已连续四年举办千人群众大会,更多群众乐于参与基层治理,92个无物业小区实现业主自治,荷塘基层治理经验获央视推介。
宜居宜业,提升幸福荷塘软实力
“天干物燥,不要带火种进山……”连日来,30名志愿者走进荷塘区宋家桥街道辖区的村、社区,协助开展防火防疫志愿服务活动。
一抹“志愿红”,点亮爱心,温暖人心。“荷塘志愿”线上管理平台已注册志愿者人数达10057人,组建队伍198支,累计发布活动3856场。
近年来,荷塘区积极开展志愿服务,深化文明创建活动。10年来,荷塘区1人获全国道德模范提名,2人获省级道德模范,走出10位“中国好人”、17位“湖南好人”。
文明滋养荷塘,不断提升城市软实力。幸福荷塘、宜居城东,株洲人口口相传。
日新月异的荷塘区,商贸厚植,繁荣发展。红旗广场商圈,商铺林立,吃喝玩乐应有尽有。新建成运营的大润发广场、银泰财富广场、亚和家具市场等商贸综合体,为居民提供更多好去处。
生态荷塘越来越美。建成区面积突破33平方公里,新增绿地1.5万平方米。空气质量优良天数位居株洲城区前列。东湖公园、天鹅湖、日月湖等城市公园,波光粼粼,树木葱翠。
近年来,荷塘区新建主次干道35条,莲易高速、荷塘大道跨沪昆高架线、北环路C段、铁东路核心段、向阳路全线贯通,“五纵七横”交通框架更加清晰,外快内畅交通体系加速形成。
今年新华桥改扩建通车后,株洲智轨贯通城市东西,“东大门”交通瓶颈彻底打通。株洲火车站东站房启用后,荷塘区区位优势更加明显。
民生利益大于天。荷塘区财政民生支出年均增长13.5%,持续加大的民生投入,为幸福荷塘奠定坚实基础。荷塘区城镇登记失业率远低于4.5%控制指标。基本养老保险参保覆盖率提高到95%,农村五保对象基本医疗费全额减免。构建起多元化的养老服务体系,连获省级真抓实干激励表彰。荷塘城乡帮困模式入选全省城乡基层改革探索100例。城镇居民人均可支配收入从2012年的27622元增至2021年的55301元,年均增长7.19%。
学位、床位问题有效缓解。近年来,荷塘区新建美的学校,改扩建荷塘小学、博雅小学等6所学校,新增学位1.25万个,中小学大班额全面清零。新增公办幼儿园25所,普惠性教育资源不断扩大。荷塘区先后被评为全国县域足球典型示范区、全国青少年校园足球试点县(区)。扎实推进医联体、乡村卫生一体化,完成卫生机构标准化建设,基层就诊率年均增长26.6%。
深化“平安荷塘”建设,刑事案件五年连降。有效防范化解食药安全、电信诈骗、金融信贷等各类风险,连续保持省“平安县市区”称号。全面开展安全生产专项整治行动,安全生产形势持续平稳向好,连续三年获评全市优秀单位。
城乡同治,惠及乡村。
今年8月,在荷塘区仙庾岭举办的乡村音乐节,吸引线上线下380余万人次围观。大力发展“音乐+夜经济”,仙庾岭成为“网红打卡地”。
扎实推进乡村振兴,荷塘乡村焕然一新。荷塘区绿色村庄达到70%,仙庾岭村、樟霞村获评省级美丽乡村示范村。
在“抢人”背景下,第七次人口普查显示,荷塘区是人口净流入区。三一集团株洲城市公司副总经理黄婷来荷塘区工作后,不由感慨:“株洲是一座让人一见钟情、相逢恨晚的城市。”
(原载于2022年10月16日《湖南日报》28版)
责编:张咪
来源:湖南日报·新湖南客户端
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