幸福株洲新风景——株洲市农业农村局奋力书写新时代“山乡巨变”

株洲市渌口区朱亭镇三江村迎来丰收。

天元区三门镇松柏村杨梅丰收。

手工制作的苗妹子豆腐，获全国农产品博览会金奖。

新时代乡贤罗立新在白关书院教孩子们练习书法。

湘东农村新景。

中国美丽休闲乡村——醴陵市枫林镇隆兴坳村。

李永亮 潘海涛 熊英杰

尹  照 丁尹浩

巍巍罗霄山东麓，广袤湘东大地，稻菽千重浪，乡村美如画。

党的十八大以来，株洲将“三农”工作摆在重中之重，以湘赣边乡村振兴示范区建设统揽“三农”工作全局，打赢脱贫攻坚战，促进农业提质增效、农村文明进步、农民增收致富。

接续奋斗谱华章，千里沃野织锦绣。

近两年，在农业农村工作取得历史性成就、发生历史性变革的背景下，株洲市农业农村部门真抓实干、锐意进取，巩固脱贫攻坚成果，实施乡村振兴战略，推动乡村产业蓬勃发展，农村面貌焕然一新，农民获得感持续提升，为培育制造名城、建设幸福株洲贡献力量、奠定基础。

手里有粮，心里不慌

——粮食总产量稳定在160万吨左右

9月中旬以来，攸县5.2万亩杂交水稻迎来收割季，农户正忙着抢收。

不久前，中央电视台《新闻联播》报道，攸县通过大力推广水稻生产全程机械化，每亩地成本降低100余元。

攸县被誉为“湘东粮仓”，去年粮食总产量43.65万吨。今年，该县全面推进抛荒耕地治理，水稻种植综合机械化率达85%以上，粮食总产量或超去年。

悠悠万事，吃饭为大。14亿人口要吃饭，这是我国最大的国情。

“保障粮食安全和不发生规模性返贫是‘三农’工作两条不容有失的底线任务。”株洲市委书记曹慧泉表示，“株洲坚决扛牢粮食安全政治责任，将高标准农田建设作为藏粮于地、藏粮于技，保障粮食安全的重要举措，严格按照国家和省要求，着力提高项目建设水平，努力夯实农业生产基础，巩固粮食生产能力。”

株洲市委副书记、市长陈恢清深入调研，要求毫不放松抓好粮食生产，充分调动农民种粮积极性，坚决防止耕地抛荒，持续提高粮食安全保障能力。

目标明确，措施精准。株洲迅速出台严格补贴发放、实施奖补激励、加强核查管理等七条“硬招”，要求各县市区牢牢守住耕地保护红线，扎实有效抓好耕地抛荒治理工作。

压力传导，责任落实。醴陵出台系列文件，筹集资金600余万元，按180元/亩的标准，对抛荒治理的种植户和经营主体给予补助；攸县大力推行耕地抛荒治理，对全县45186亩抛荒土地进行编号销号，撂荒耕地重新变成良田；茶陵将治理耕地抛荒责任压实到村到组……

为破解“靠天吃饭”，株洲深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，推进高标准农田建设，对田间道路不通、沟渠不畅，以及得不到及时灌溉、排涝的低产田，制定“手术时间表”，真正做到“旱能浇、涝能排”。

向科技要生产力，株洲遴选技术指导员220名，在攸县、醴陵、茶陵、渌口等建立“三一工程”核心示范基地，实施优质稻高效绿色栽培、农作物病虫害绿色防控、稻油轮作全程机械化耕作等技术。

手里有粮，心里不慌。数字无言，却是最有力的证明。

近年来，株洲市累计投入财政资金34.95亿元，撬动社会资本投入1171万元，建成高标准农田162.68万亩，粮食种植面积稳定在330万亩以上，粮食总产量稳定在160万吨左右。

到2021年，株洲农机总动力达到425.28万千瓦，比2012年提高53.2个百分点，年均增长4.9%；水稻全程机械化水平达到83.7%，比2012年提高19.5个百分点。

目前，株洲主要农作物良种覆盖率100%，农业科技进步贡献率65.0%，分别比全省水平高4个和3.2个百分点，农业综合生产能力稳步提高。

“小康不小康，关键看老乡”

——农民人均可支配收入25657元，年均增长9.0%

本土成长起来的唐人神，是工业株洲“神一样”的存在。

今年7月，世界品牌实验室发布2022年《中国500最具价值品牌》分析报告中，唐人神以124.81亿元的品牌价值排名第430位。

党的十八大以来，株洲坚持走全产业链布局、产业化经营和产业融合的道路，用发展工业的思维发展畜牧业，通过理顺发展机制、重塑产业格局、培育全新业态，实现生猪养殖跨越式大发展、大升级，全市年生猪出栏量超过300万头，产值占农业总产值的38%，全产业链产值突破500亿元，成为农业经济的第一大产业。

工业化思维，入村入户入心。

9月下旬，首届“株洲王十万黄辣椒”文化旅游节在渌口区龙船镇举行。今年，渌口区种植黄辣椒5700余亩，预计全年产量5000多吨，全产业链产值达3亿元。

醴陵市板杉镇寨下村，一株平凡无奇的艾草，经过全自动艾叶提绒、艾草精油提炼和成品包装，变成艾条、艾精油、艾浴包等多种产品，从养生品延伸到日化品，一年的销售额可达500万元。

“小康不小康、关键看老乡”。增加农民收入，是农业农村工作的关键，也是目标。

株洲市委副书记、市委政法委书记胡长春一再表示，要抓好“加强农业市场主体培育、打造农业优势特色产业链、推动一二三产业融合发展”三项重点，汇聚“改革创新的活力、科技创新的智力、机制创新的动力、要素创新的效力”四项合力，多渠道、多举措、多途径增加农民收入。

株洲市副市长白云峰说，要继续加快农业基础设施建设，补齐现代农业发展短板；要充分挖掘和培育现代农业发展新动能，做大做强产业。

真抓实干，久久为功。

株洲利用“互联网+”平台等优势，文旅搭台唱戏，持续推动一二三产业深度融合。炎陵县60家企业进驻电商，黄桃销售微商达646家。“e品攸州”实现产值1950多万元，助农增收570多万元。

龙头带动，农业产业结构持续优化。以龙头企业、家庭农场和农民合作社为主体，株洲培育出一批农业区域公用品牌、农业企业品牌和农产品品牌，炎陵黄桃入选“湖南十大农业（区域公用）品牌”，通过“中国优质黄桃之乡”“地理标志证明商标”“中国特色农产品优势区”等标志认证；醴陵玻璃椒进入2022中国品牌价值农业农村部推荐产品名单，品牌强度为758，品牌价值达1.75亿元。

目前株洲共有36家企业授权使用“湘赣红”区域公用品牌。炎陵黄桃、茶陵红茶、攸县香干、醴陵油茶、株洲王十万黄辣椒、白关丝瓜等“一县一特”产业初具规模。

10年不懈努力，株洲创建省级现代农业特色产业园示范园45个，市级现代农业特色产业示范园49个，全市市级以上农业产业化龙头企业达300家，农产品加工总产值由2012年的220亿元增长到2021年的1103亿元，增长5倍。

创新作为，农业产业迈步向前。

今年8月29日，全国农产品产地冷藏保鲜整县推进现场会在茶陵召开。茶陵县已建成冷库228座，建成大中型农产品产地批发市场20家，冷藏能力达6万吨，遍布全县16个乡镇。基本形成覆盖全县的冷藏保鲜设施网络，成功打造中南六省干红辣椒集散中心和湖南省最大的姬菇产销基地，有效促进农业增效、农民增收。

2021年，株洲市第一产业增加值从2012年的146.8亿元增长到259.4亿元，年均增长4.2%，走出集约、高效、安全、持续的现代农业发展道路，农业现代化发展实现新跨越。

株洲农民口袋越来越鼓，人均可支配收入由2013年的12908元增长到2021年的25657元，实现翻番。

涵养青山绿水

——农民日子越来越火，精神面貌焕然一新

乡村美，美在青山绿水，美在宜居宜业。

今年暑假，攸县网岭镇罗家坪村里传来叽叽喳喳的声音，一批批研学的学生纷至沓来，农户们忙得不亦乐乎。研学旅行产业是罗家坪村的支柱产业之一，村里有50户接待户，带动500多位村民增收。

近年来，罗家坪村积极发展乡村旅游、生态农业等产业，村容村貌焕然一新，先后引进了制衣厂、环保砖厂等21家企业。去年，罗家坪村实现工业总产值6500万元，带动村民增收452万元。曾经的穷山村，先后获评全国美丽宜居村、国家文明村，成功实现“逆袭”。

近年来，株洲大力推进“农村人居环境整治、农村基础设施建设、乡村公共服务水平、乡村基层社会治理”四个升级，建设“特色产业、‘三农’人才、乡风文化、生态环境、党建引领”五大品牌，不断擦亮农村的绿水青山，扎实解决农民身边的一件件“小事”。

村村通工程扎实推进。全市所有乡镇通畅率100%、行政村通达率100%，村内主要道路全部实现硬化或刚改柔，公路总里程近1.4万公里。

基础设施不断完善。农村自来水普及率达到87%，自然村有线电视、光纤宽带网络（4G）实现全覆盖。

村庄清洁行动强力推进。100%的村实现长效保洁，全面完成非正规垃圾堆放点整治任务，新建和改造垃圾中转站38座；建成37座乡镇生活污水处理设施并运转正常，全市68个乡镇实现农村污水处理设施“全覆盖”，农村污水乱排现象基本得到管控。

整治“四类房”880万平方米，改（新）建农村户厕17.6万个，农村户用卫生厕所总数达63万余个，卫生厕所普及率达到94%。株洲建成省级美丽乡村76个、市级美丽乡村110个，农村人居环境持续改善。

日子越过越红火，农民群众精神面貌也焕然一新。

文明创建活动深入推进，株洲现建有新时代文明实践中心10个、实践所107个、实践站1392个，覆盖率均为100%，构建起县、镇、村、点四级文明实践网络。全市县级以上文明村、文明乡镇占比分别达到69.43%和92.65%，其中全国文明村镇17个，省级文明村镇26个，乡镇（街道）综合文化站设置率达到100%，村级综合文化服务中心建成率100%；建成农家书屋1561个，实现所有行政村全覆盖。

农民的业余生活更加丰富。株洲人自创的《赶着大鹅奔小康》等一批农村农民题材文艺作品，进村入户。炎陵“订单式”老百姓大课堂等一批形式新、规模大、影响广、效果好的乡村文化活动品牌，让农民家门口就受到文化熏陶。攸县“门前三小”成功入选第二批全国农村公共服务典型案例。

乡村综合治理能力稳步提升。全市实现村党组织书记、村主任“一肩挑”的村占比95.1%，“两委”班子成员平均年龄41.03岁，35岁以下的占比 30.66%。排查整顿软弱涣散基层党组织376个，全市所有党支部“五化”建设全面达标。428支帮扶工作队、1057名驻村干部，夯实乡村治理力量。

株洲在全省率先出台《株洲市村务公开实施细则（试行）》，并率先完成村务公开栏建设，全市村议事机构覆盖率达到100%。

近3年，株洲广大农村的村民议事堂开展议事活动5100多次，化解矛盾纠纷2.4万余起，成功创建14个国家级“民主法治示范村（社区）”，85个省级“民主法治示范村（社区）”。

株洲全域村规民约覆盖率100%，在传承优良传统、倡导文明新风、淳化乡风民俗和弘扬公序良俗中发挥了较好的社会规范作用。醴陵市网格化管理、攸县新乡贤治村等均取得良好成效，株洲基层社会治理经验获央视推介。

广袤的株洲大地，文明乡风、良好家风、淳朴民风，推动乡村经济、乡村法治、乡村文化、乡村治理、乡村生态、乡村党建一步一步强起来。

蓝图已经绘就，逐梦惟有笃行。

站在新的历史起点，株洲抢抓湘赣边区域合作和长株潭都市圈发展规划获批的重大机遇，坚持“聚焦、裂变、创新、升级、品牌”工作思路，全面推进乡村振兴、加快推进农业农村现代化，正铺展一幅更为壮丽的新“丰”景。

（本版图片均由株洲市农业农村局提供）

原载《湖南日报》（2022年10月18日21版）

责编：颜青

来源：湖南日报·新湖南客户端

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