旅游  撑起湘西发展的一片蓝天

湘西，一万五千平方公里的土地，299万人的家园，历史文化厚重、民族风情浓郁、山水风光神奇、自然资源丰富，拥有1处世界文化遗产、5个国家历史文化名城名镇、7个国家级风景名胜区和自然保护区、13处国家重点文物保护单位、21个国家等级旅游景区、26项国家非物质文化遗产名录、228个国字号生态文化旅游品牌。在经济发展新常态下，全州上下并肩携手、开拓奋进，保护“老天爷”的恩赐，传承“老祖宗”的遗产，谋求“老百姓”的福祉，湘西旅游航母正全速航行。

旅游兴州  铸就辉煌

近年来，全州上下牢固树立文化旅游兴州理念，把旅游作为湘西发展的最大门路，全力推动生态文化旅游业转型升级、提质增效。“十二五”以来，全州旅游人次和旅游收入均保持两位数增长，接待游客由1256万人次增加到2016年的3820万人次，旅游总收入由64亿元增加到265亿元，旅游业成为湘西经济发展的主导产业。凤凰古城成为湘西旅游的龙头、湖南旅游的靓丽名片和中国旅游的重要窗口，成为全省年接待游客过千万的三大核心景区之一，凤凰县跻身中国首批旅游强县。老司城成功申报世界文化遗产，实现湖南省世界文化遗产零的突破，成为文化与生态紧密结合、人与自然和谐共处、多元立体旅游开发的成功典范。矮寨大桥创下“四个世界第一”，成为湘西享誉世界的新地标。四大名镇泸溪浦市镇、永顺芙蓉镇、龙山里耶镇、花垣边城镇走市场化开发路子，在保护开发中再现了古镇风貌。乡村旅游成为旅游发展新亮点，打造了“土家探源”“神秘苗乡”两条生态文化村镇游精品线路，有效带动了贫困群众脱贫致富。大交通构建“快捷旅游”新格局，常吉、吉茶、吉怀、张花、凤大、龙永、永吉高速公路建成通车，全州实现县县通高速，全面进入高速时代，融入长沙、重庆、贵阳、桂林4小时经济圈，湘西机场、张吉怀高铁、黔张常铁路加快建设，一个立体、便捷、开放的现代交通大格局正在形成。策划举办了中国凤凰国际摄影双年展、吉首国际鼓文化节等一批文化旅游节庆活动，加强与主流媒体和知名剧组合作，拍摄《血色湘西》《借问英雄何处》等电影电视20多部，“神秘湘西”旅游品牌知名度、美誉度和影响力大幅提升。

全域旅游  谱写新篇

当前，旅游业发展已进入大众旅游、全域旅游新阶段，我们把州域国土作为一个全域生态、全域文化、全域旅游、全域康健的大公园整体规划、建设和管理，以凤凰为龙头、吉首为集散中心，建设凤凰古城、老司城、矮寨奇观、里耶古城四大旅游黄金板块，推进“土家探源”和“神秘苗乡”两条生态文化村镇游精品线开发，构建全州1小时生态文化旅游经济圈，加快实现由旅游观光型向休闲度假型、资源开发型向深度融合型、市场开拓型向规范管理型、数量规模型向质量效益型“四个提升”，打造湘西州旅游经济升级版。

大力推进乡村旅游。着力打造“土家探源”“神秘苗乡”2条乡村旅游精品线路，串联高山峡谷、烽火苗疆、土司遗产、酉水画廊、土家源流、沅水民俗等6大村寨集群，开发村居旅游、订制旅游、休闲旅游、农耕体验旅游、智慧旅游、健身旅游、非遗旅游、“湘西美食”旅游、乡村养生旅游等9大新型业态，推广餐饮、住宿、节会、养生、体验、手工、特产、种植、采摘、订制等10大运营模式。未来的湘西农村，不仅看得见山、望得见水、体验得到民族风情，更能引得来游客、造福一方百姓，乡村旅游将成为群众脱贫致富的重要途径。

大力推进红色旅游。加快兴隆街、茨岩塘、洛塔界、万坪、塔卧、连洞等景区景点基础设施建设，挖掘革命历史人物、故事的内涵，加强动态性、互动性、体验性产品设计，集教育性与趣味性于一体，不断提升红色旅游产品内涵和吸引力，把湘鄂川黔革命根据地旧址、花垣县十八洞村打造成为全国革命教育基地和红色旅游精品景区。

大力推进全域旅游。做好“保护、规划、建设、管理、经营”10字文章。坚持保护优先，加强自然生态资源保护和环境整治，实现旅游可持续发展。突出规划引领，加强旅游业与经济社会发展、城乡建设、土地利用等规划有效衔接，形成全域统筹的发展格局。引进战略投资者，大手笔投入、高品味建设景区景点和配套设施，加快推进旅游综合体开发。加强行业管理，规范旅游市场秩序，打造便捷安全舒适的旅游环境。推进高效经营，加快旅游供给侧结构性改革，做精旅游产品，做特旅游商品，全面提升旅游业发展水平。

大力推进品牌创建。到2020年，创建国家5A级景区4处、4A级景区15处，建设四星级以上旅游饭店10家，保护开发传统古村落60个，协调整治特色村寨300个，建成千公里旅游公路、千公里生态旅游景观走廊、千公里旅游慢行体系，接待国内外游客6000万人次，实现旅游总收入500亿元，远期向千亿产业迈进，基本建成集“自然山水大画园、民族风情大观园、绿色产品大庄园、休闲旅游大乐园、和谐宜居大家园”于一体的国内外知名生态文化公园和旅游目的地。

湘西州旅游发展的宏图已经绘就，在“十三五”发展规划中，我们可以看到许多亮点数字，这些数字的提出，即是湘西旅游对自身建设的高标准要求，更是湘西旅游对自身品牌自信的体现，深刻体现着湘西州打造“全域旅游”的决心和信心。我们相信，随着这一个个数字变成现实，一项项工作落地落实，湘西州一定会实现由旅游资源大州向旅游强州的跨越，湘西旅游一定能够撑起湘西发展的一片蓝天。

撰稿：中共湘西州委政策研究室

责编：田甜

来源：新湖南客户端