乡村振兴在“路”上 | 专访吴敏：做好“四好农村路”与乡村振兴有机结合文章

浏阳市委常委、常务副市长吴敏接受采访团记者专访。 田超 摄

新湖南客户端5月16日讯(记者 龙腾 欧阳伶亚)行驶在浏阳的各条道路上,公示着“路长”“分路长”姓名、职务、联系电话及职责的一块块“路长”公示牌十分抢眼。今日，乡村振兴在“路”上——全国主流媒体长沙“四好农村路”集中采访团专访浏阳市委常委、常务副市长吴敏，探究“四好农村路”管养创新的“浏阳经验”。

记者：当前，浏阳市正在申报“四好农村路”省级示范县，请问浏阳在推进“四好农村路”建设方面有哪些亮点?

吴敏：近年来，浏阳通过实施“农村公路建设三年行动计划”、在全省率先推行农村公路“路长制”，打造了“路联管、路全管、路共管”的“浏阳样本”。一是市委、市政府高度重视，成立了农村公路建设领导小组，由市委书记任顾问，市长任组长;在“路长制”工作中，市领导担任了主要道路的路长。二是资金投入大，2016年～2018年，市委、市政府统筹在农村公路建设方面投入资金高达11亿元，相继建成示范路、精品线路42条。三是科学规划路网，坚持把农村公路规划与经济社会发展总体规划有效衔接，与新旧动能转换、产业集群发展、村镇整体发展、全域旅游、脱贫攻坚、美丽乡村等专项规划精准匹配，让农村公路规划既符合上级要求和发展方向，又满足群众的现实需求。

记者：2016年9月，浏阳市在湖南省首创“路长制”，为每条公路配上“管家”。请问浏阳在这方面取得了哪些可供借鉴的经验?

吴敏：近年来，浏阳市积极探索推行“路长制”，着力打造“畅、安、舒、美”的交通环境，形成了可借鉴、可复制、可推广的“浏阳经验”。

具体做法是：一是管理责任体系化，明确“谁来管”。成立由市长担任组长的“路长制”工作领导小组，全市每条干线公路明确一名副市长担任“路长”，将每条干线公路分成若干段，每段由乡镇(街道)长担任分路长，着力构建了路长总体统筹、分路长具体负责、群众共同参与的责任体系。二是管理内容具体化，解决“怎么管”。 构建市政府、路长办、乡镇(街道)、村(社区)四级公路管理网络，职能部门各司其责，乡镇(街道)积极整合各职能站办所力量，组建专门机构和队伍，形成了“政府主导、部门联动、镇村负责、联管联治”的工作格局，确保了公路管理全覆盖、无盲区，极大提高了公路管理效率。三是管理考核精准化，确保“有效管”。市一级通过建立“路长总群”和“路长群”，及时调度工作、展示成绩，进一步强化了各乡镇(街道)的竞争意识，很多难题得以迎刃而解。市公路建设养护中心(公路管理局)制定了考核标准，通过定期考核、日常抽查和社会评价，每年评出乡镇路域环境一、二、三类单位，分别给予奖励经费，充分调动了乡镇(街道)工作积极性，推动“路长制”落到实处、产生实效。四是党建与路长结合化，巩固“先进性”。发挥好支部在公路建设与养护中的堡垒作用和党员的先锋模范作用，我市荷文公路是较早纳入“路长制”管理的公路，2017年度被省公路局评为最美公路，党组织和党员在荷文公路建设与“路长制”管理中都发挥了十分积极的作用，以后我们将更加发挥好党建引领，与专业工作有机结合，做出更加有益的探索。

记者：听说您同时也是荷文公路的路长，请问您主要做些什么工作?

吴敏：“路长制”也是浏阳市实施乡村振兴战略的重要举措，作为荷文公路的路长，我主要是组织、督促好辖区内农村公路建、管、养、运工作落实，协调解决突出问题,快速处置涉路灾害事件及突发事件等，全面提高道路管养效率。今年，“路长制”工作已写入了中央一号文件，为我们提供了强大的动力，给足了我们信心。

记者：请问当前浏阳在“四好农村路”省级示范县创建还存在哪些不足?今后将如何发力?

吴敏：虽然我们在“四好农村路”建设工作方面取得了一定的成绩，但由于浏阳农村公路点多、线长、面广，与老百姓的需求和经济发展还有一定的差距。同时，随着防范化解政府债务风险攻坚战的深入推进，“四好农村路”建设在资金筹措方面压力增大。

今后，浏阳将继续在上级主管部门的指导下，全面落实县级人民政府主体责任，多渠道筹集资金，完善各项制度，实现建设好、管理好、养护好、运营好农村公路的总目标。同时，还将充分发挥路长制等工作在“四好农村路”建设中的作用，将“四好农村路”与全域美丽浏阳建设、乡村振兴有机结合，做出更多有益的探索。

责编：姚帅

来源：新湖南客户端

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