萱洲乡村振兴示范片是衡阳市实施乡村振兴战略和美丽乡村建设的4大示范片区之一。

近两年，多个乡镇休闲旅游项目陆续落地衡山县萱洲镇，急需多规合一，一张蓝图干到底的规划指导，对建筑、道路、田园、景观、市政设施做出具体综合的设计安排。

此外，萱洲乡村振兴示范片在综合资源、政策、交通等多方面具有诸多优势，而目前的产业结构层次不适于现代特色农业发展的需要。

在多重需求下，衡山县政府组织编制衡山县萱洲乡村振兴示范片核心区（萱洲河社区）修建性详细规划。

项目位于衡山县最南部的湘江西岸。规划区包括萱洲河社区（含萱洲村、凤鸣村、升屏村、老塘村）的全部范围。

东西宽约4.47公里，南北长约5.94公里，规划范围面积约11.15平方公里，至南岳区直线距离约18公里，处于30分钟车行交通范围内，南至衡阳市，直线距离28.5公里，处于50分钟车行交通范围内。规划区已纳入大南岳旅游圈。

基地优劣势分析

一、优势

1. 政策优势

萱洲河社区是衡山县明确实施乡村振兴战略和美丽乡村建设的四大示范片区之一，拥有国家级湿地公园与国家级田园综合体。《大南岳衡山旅游经济圈总体规划》和《湘江旅游经济带发展规划》中明确萱洲镇已纳入大南岳旅游圈，重点发展休闲度假产业，打造“花海古镇”。《衡山县城乡统筹总体规划》中指明了萱洲镇是县域南部重点发展城镇，县域休闲旅游的引领区和城乡统筹的示范区。

2. 生态优势

北靠南岳，南临湘江，山环水绕，环境优美。拥有2公里长的湘江水岸线和壮阔的水面景观。一江双湾，滨江湿地。

3. 萱洲河社区具有鲜明的地域特色

萱洲古镇遗存古河街、古码头、刘锦公祠等古遗迹、古建筑，曾是湖南湘江水运重镇，其具有千年历史，为大南岳旅游功能区的支撑点之一。

4. 萱洲河社区有重大产业项目配套

华夏湘江国际农业产业示范园区、虎山福地等重大项目落户萱洲，产业发展前景明朗。

5. 对外交通优势

联高铁——30分钟可到达武广高铁衡山西站，武汉、长株潭两大城镇群内游客可在2小时内达到萱洲。

通高速——通过衡岳高速连接京珠高速，长沙、益阳、娄底、郴州等省内城市游客可在1.5小时到达萱洲。

接衡阳——通过国道107线，衡阳市区、南岳区游客可在半小时内到达萱洲。

二、存在的问题

1. 产业基础薄弱，旅游休闲产业处于初级阶段。

2. 内部道路系统不成网络，交通衔接不畅。

3. 历史建筑遗存仅存空间格局。

规划愿景与策略

一、宣传口号

山水画镇、原野福乡。

二、规划愿景

打造宜居宜业的千年古镇、梦里水乡，国家级田园综合体建设的典范区，国家级湿地公园建设的典范区以及“虎主题文化旅游目的地”。

三、规划目标

生态萱洲的保育修复屏障、绿色萱洲的产业示范基地、文化萱洲的形象展示窗口、活力萱洲的休闲度假中心。

四、规划策略

1. 生态安全，绿色发展

维护场地内湿地、森林、农田等原生生态环境，保护生物多样性，建立可持续发展的生态安全体系。

在生态环境容量和资源承载力的约束条件下，建立田园综合体的发展模式，即农业+文旅+社区的乡村综合发展模式，最终形成一个新的社区，实现区域的绿色发展。

2. 文化串联，风貌彰显

植入人文要素，彰显地域文化，通过富有人文底蕴的节点设计营造浓郁的乡土文化氛围。

3. 空间优化，功能共享

将山体、水系、田园、古镇作为一个整体进行空间、景观、功能的协调，实现整个区域的功能共享。

总体蓝图勾勒

规划打造“背山面水，一镇三园，一廊贯穿，多廊通达”的空间结构。

1. 背山面水：背靠南岳衡山，面临湘江绿水。

2. 一镇：萱洲镇区，可分为萱洲古镇区和华夏湘江新镇区（华夏湘江国际农业产业示范园）。其中，萱洲古镇区作为整个规划项目的历史文化特色中心，重点展示萱洲历史文化与民俗休闲功能。

华夏湘江新镇区作为镇区游综合服务功能中心，重点打造集观光体验、风情体验、娱乐休闲、养生度假为一体的滨水休闲旅游区。

3. 三园：虎山福地、萱洲国家湿地公园、田园综合体，其中田园综合体又可分为四季花海和高速路入口区域两部分。重点打造类型丰富的旅游空间。

4. 一廊贯穿：省道S214从高速互通横穿萱洲河社区而过，作为整个社区的主干道联系各大片区。

5. 多廊通达：打通五大旅游支路，分别为Y288下穿南岳高速与武广高铁，联系国道G107；X035联系周边村域与S214；其次为通向虎山、华夏湘江与湿地公园的多条规划道路。道路沿线控制廊道景观，与主干道呈放射状交通联系，增强片区的景点可达性。

在此空间结构下我们勾勒出衡山县萱洲乡村振兴示范片核心区的总平面图，如下所示：

▲规划总平面图

▲规划交通路网结构图

▲规划项目分布图

重点区域规划

规划重点打造衡山县萱洲乡村振兴示范片核心区6大功能区。

1. 萱洲古镇：主要有古镇游览、民俗民风、市井生活、科普游憩等功能。

▲萱洲古镇总平面图

▲萱洲古镇规划主题分区图

▲萱洲古镇鸟瞰图

▲萱洲古镇沿街建筑立面改造效果图

▲萱洲古镇沿江夜景效果图

2. 虎山福地：主要有森林科研、虎山游赏、亲自游乐、运动探险、山地祈福、康养度假等功能。

▲虎山福地鸟瞰图

3. 萱洲国家湿地公园：主要有休闲活动、湿地科教、生态恢复、生态涵养等功能。

▲萱洲国家湿地公园鸟瞰图（图片来源于： 萱洲国家湿地公园规划）

4. 四季浪漫花海：主要有游览观光、科普教育、娱乐休闲、手工制作等功能。

▲四季浪漫花海鸟瞰图

5. 华夏湘江国际农业产业示范园区：主要有旅游接待、度假酒店、商业休闲、养生居住等功能。

▲华夏湘江国际农业产业示范园区局部效果图（图片来源于：华夏湘江国际农业产业示范园区规划）

6. 高速路入口区：主要有交通集散、现代农业、户外体验、大地景观等功能。

▲高速路入口区鸟瞰图

▲高速路入口区效果图

结语

规划通过整合现有落地项目，规划新增项目，提高配套服务水平，构建完整通达的道路网络，加强内外部交通联动能力，打造衡山县萱洲镇乡村振兴示范片核心区完整的旅游服务体系。规划提高萱洲镇乡村振兴示范片核心区吸引力，进而推进衡山县全域旅游事业向着多元化的方向进一步发展。

主管所长：罗志强

项目设总：郭东亮

项目组主要成员：罗志强、郭东亮、张文敏、肖湘宇、吴雄、彭楚卉、匡泳锦、赵芬

供稿 | 彭楚卉

部门 | HD城市规划研究设计院

责编：王铭俊

来源：湖南设计