芙蓉区打出党员干部激励“组合拳”，拒绝“大锅饭”，通过创先争优、“揭榜攻坚”激发干事潜能——

让实干者实惠、吃苦者吃香

邢 骁

（刊载于《湖南日报》2021年4月30日17版）

春天里，一场特殊的大会在长沙市芙蓉区召开。4月29日下午，区政府大院，芙蓉区“2020年暨2021年一季度绩效考核讲评及重点工作揭榜攻坚大会”如期举行。

考核讲评一季度绩效、“揭榜论英雄”……和以往不一样，这场特殊的大会将几项单独会议进行整合。无论从形式上还是内容上，都传递和营造出做好“人”的文章、振奋干事创业精神的导向和氛围。

干事业如同钉钉子，必须不断地用锤子敲打，把口头上讲的、纸上写的、会上部署的东西付诸实施，落实落细。钉钉子就是一以贯之抓落实，确保在重点上“哪壶不开提哪壶”，在成效上“提了哪壶开哪壶”。

芙蓉区通过创新做法，奋力提升全区党员干部“想为”之境界、“敢为”之担当、“勤为”之作风、“善为”之能力。

“芙蓉因我而精彩，我为芙蓉添光彩。”会上，区委书记周春晖语重心长：“大家要躬身实干，发扬好‘三牛精神’，奋力打造现代化新长沙建设标杆区”。

拒绝“大锅饭”“一锅烩”，干在前头就有奔头

区商务局牵头的“落实开放崛起行动”工作，获省政府真抓实干奖；政法委获评全省综治工作先进区（县），继续保持省“平安县市区”称号；湖南米粉街从概念到规划到建设，不到半年就实现开街营业，现在成为网红打卡点，韭菜园街道和相关部门功不可没……

会上，和以往一样，先进再次戴上大红花，上台接受荣誉和掌声。

在近段时间干部调整中，组织部门选人用人十分明确——绩效考核中表现突出的个人，所在单位被评为一类的，街道书记推荐后区委照单全收；获评一等单位，同比去年绩效人均奖大幅提标……

“区委区政府就是要用这种形式，传递信号树立导向。”芙蓉区委主要负责人强调——

一是价值导向，即发展为重、人民至上；二是工作导向，即创先争优、真抓实干、攻坚克难、担当作为；三是用人导向，即重品行、重实干、重公认导向。特别是实干方面，干就看得见，不干就看不见；干得好，名誉上有甜头、政治上有奔头、经济上有想头。

今年，芙蓉区打破了季度奖平均主义的倾向，拒绝“大锅饭”“一锅烩”。

为让“考核指挥棒”的工作导向更鲜明，芙蓉区进一步增加考核频次，打破季度奖平均主义的倾向，每人每月拉开差距，季度考核的成果还累计到年度考核，进一步强化激励的“马太效应”。会议指出，区委区政府将会做实干者坚强后盾，对那些重点、难点工作，人财物全支持。

当天的会议反复强调，要让实干者实惠、吃苦者吃香、有为者有位。

发展怎么来？会议强调，是靠抓落实、抓项目、抓产业抓出来的。能力和水平从哪里来？一靠学，二靠干。在抓落实过程中，要对发展中的问题、挑战，列出时间表、任务书，一个一个地破题解难、答题交卷。

“揭榜攻坚”给舞台树标杆，一级带着一级干、一级做给一级看

会上，芙蓉区启动了2021年度“揭榜攻坚”行动。

翻开榜单，省政府“真抓实干”嘉奖类、市政府“创新实干”嘉奖类、遗留项目类、招商引资类、精细化城市管理类、信访维稳工作类7大类42项项目榜上有名。

相较于芙蓉区以往激励干部的创新机制，此次“揭榜攻坚”活动更像是各级干部抬高发展坐标、自我加压的“升级版”。报送方式为各部门自主上报，尤其是省政府“真抓实干”嘉奖类、市政府“创新实干”嘉奖类重磅奖项跃然榜单，鼓励干部“跳起来摘桃子”。

据悉，正在制定的揭榜攻坚激励细则让人期待，将突出“对干得好的奖”。芙蓉区广发英雄帖，目的依然明确：浓厚团结干事氛围，“我是芙蓉人，我为芙蓉好”，大家心往一处想，劲往一处使，多唱正气歌；浓厚主动谋事氛围，“芙蓉因我而精彩，我为芙蓉争光彩”，不再等靠要，而是抢挺抓；浓厚比学赶超氛围，发挥主观能动性，调动一切可调动的因素，推动芙蓉区高品质可持续发展。

会议指出，要躬身一线抓落实，到基层去、到现场去，一级带着一级干，一级做给一级看。要把群众想干的事，转变为党委、政府要干的事；让党委、政府在干的事，成为群众积极支持、参与的事；使党委、政府干成的事，都成为惠及群众的事。

现场共有43个单位98人上台揭榜。其中，商务局、行政审批局、金融事务中心、湘湖管理局、定王台街道、火星街道等单位揭榜次数居多。招商引资类揭榜最为火热，揭榜者里不乏科级干部、中层干部、社区书记等个人，可见全员招商氛围浓厚程度。

以钉钉子精神抓落实，紧盯1个目标，紧扣4个聚焦，紧抓10项重点

在一系列“组合拳”下，芙蓉区各项工作大步流星。

今年以来，芙蓉区紧扣“现代化新长沙建设标杆区”定位，聚焦种业硅谷、高端商务、文化创新、宜居品质，不断刷新着城市格局和标杆气质——

建设热气腾腾，重大项目完成投资约29.3亿元，总体投资完成率30%，新建项目开工率达65%，“一河两城”格局迎来新气象。

楼宇向新出发，袁家岭中央文化商务区跃升网红地标顶流，重点商务楼宇引进市场主体230个，28家规上软件和信息服务业企业实现营收2.5亿元，同比增长18.4%。

产业优势聚集，岳麓山种业创新中心完成分子育种、生物智能大数据等2个共性技术中心挂牌，“长沙·中国隆平种业硅谷”企业总部基地（华智生物一期）投入使用，隆平生物种业产业园、隆平生物种业中心、东湖创新谷等项目全面推进。

自贸扬帆正劲，按照“一主一特一新”产业定位，生物育种关键共性技术平台运行机制、自贸试验区“一站式”综合服务专窗、住所申报登记承诺制改革等首批制度创新案例已落地，引进雄狮科技、可世代等重点企业90余家。

宜居品质提升，全力解决“学位、厕位、床位、车位”问题，清洁芙蓉、联巡联处等“六大行动”正让“目之所及无垃圾、无斑点、无乱象”成常态。

会议强调，接下来，要紧盯1个目标，紧扣4个聚焦，紧抓10项重点。

1个目标，即奋力打造现代化新长沙建设标杆区。4个聚焦，即聚焦种业硅谷，加速推进隆平生物种业产业园、岳麓山种业创新中心等产业项目建设；聚焦高端商务，区直单位充分利用自身资源、人脉等优势，积极协助闲置楼宇去化和优质企业引入；聚焦文化创新，有机融合文旅产业，以湖南文化广场二期等8大项目建设为载体，加速打造袁家岭中央文化商务区，推动浏阳河文旅产业带转型升级；聚焦宜居品质，用心用情用力解决学位、厕位、床位、车位问题。全面落实“四精五有”标准，开展“奋战百日、扮靓星城”市容环境整治行动。

10项重点中，“党建聚合力”工程树立大党建意识，充分发挥好聚人、聚心、聚力的作用；岳麓山种业创新中心建设发挥好重大科创平台作用，加大科技攻关、加快项目建设；袁家岭中央文化商务区明确产业规划，持续推进8大项目，打造产业高地和新增长点；深入楼宇挖潜增效，围绕重点楼宇谋增量，以项目化、清单化推进工作落地；东雅中学实现9月开学，通过“三名”工程，打造全市优质教育资源；城市管理品质提升专项行动，常态化推进；自贸区块，加强制度创新，加大招商引资力度，加快6大重点功能性平台建设；东片区集体土地拆迁安置房建设，要加快推进，已建成的要加快分房；优化布局、加速推进东湖湿地公园、火车站片区更新、浏阳河产业带建设。

责编：封豪

来源：湖南日报·新湖南客户端