一花一草报平安

——“平安中国建设示范市”岳阳平安建设工作解码

湖南日报全媒体记者 徐亚平 周磊

通讯员 朱煌

12月15日，平安中国建设表彰大会传来喜讯，岳阳市获评“平安中国建设示范市”。沉甸甸的奖牌，是对平安岳阳建设的最高褒奖。

岳阳市委、市政府高度重视平安建设，市委书记担任平安建设领导小组组长，高位统筹推进平安建设与经济社会发展，创新服务群众方式，架好党群“连心桥”，有效推进全市平安建设蹄疾步稳。

基层治理百花齐放

针对矛盾纠纷多、处置难度大的情况，岳阳市大力创新社会治理机制，推出“网格化+12345+110”三网融合联动模式，以12345热线平台为支撑，联通城管、公安、园林等市直89个职能部门和12个县(市、区)。一接到市民来电，12345接线员迅速分流热线事项;社区网格员通过手机终端将无法解决的事项推送到12345平台，平台分流到各职能部门，群众诉求得以迅速处理。

深化平安建设，必须相信群众、依靠群众、发动群众。岳阳市坚持人民主体地位，平安建设成为广大群众参与的生动实践，打造了一批具有岳阳特色、时代特征的社会治理品牌。平江县以村民小组为单位，实行“组长+党员代表+群众代表”3人小组自治，保障群众参与权、受益权、监督权。岳阳楼区发挥基层党组织堡垒作用，以“网格”为支撑，创新“群英断是非”模式，把群众请上“评判席”，让“是非”接受公开评议。岳阳县村级事务阳光工程、岳阳经开区“暖心房”议事厅、南湖新区“和姐工作室”等一批基层治理品牌，彰显了群众自治的生命力。

群众成为平安建设主体。近两年，岳阳市进京非访人数、公共安全事故、民商事案件年均下降35%以上。全市1817个村(社区)，“四无”村(社区)达797个。2016至2019年，岳阳连续获评“中国最具幸福感城市”。

扫黑除恶雷厉风行

黑恶不除，则民不安、国不宁。岳阳市持续开展扫黑除恶专项斗争，深入推进大要案攻坚、“打伞破网”“打财断血”，各级纪检监察机关、政法机关与行业监管部门协同配合、精准发力，以雷霆之势打掉一大批涉黑涉恶犯罪团伙，查处一批涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题。突出“问题导向”，针对损害群众安全感的突出问题，整合汇聚各方力量，亮利剑、出重拳，推进专项整治，把平安基石筑得更牢。

今年3月，岳阳开展力度空前的政法队伍教育整顿，全面正风肃纪、反腐强警，坚持刀刃向内、刮骨疗毒，清除一批害群之马，整治一批顽瘴痼疾，全市政法队伍精神面貌焕然一新。

一朵忽先变，百花皆后香。岳阳市社会大局持续稳定，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。2017年，岳阳被评为全国社会治安综合治理优秀市;2016至2020年，4次被评为全省综治工作先进市。

治安环境风清气朗

随着互联网信息技术发展，岳阳市把构建立体化社会治安防控体系作为平安建设重中之重，全力推进乡村“雪亮工程”建设，加强公共安全视频监控建设、联网和应用工作，全市138个乡镇(街道)、1817个村(社区)及各小区、单位内部“四位一体”监控体系初步形成，织就打击防范违法犯罪的天罗地网。

不断推进城乡末端感知系统建设，将人、地、事、物、组织等基本要素纳入系统，聚焦消防、交通、工地、重点人员、寄递物流、学校、幼儿园、商场等，做到信息掌握到位、预防预警到位、便民服务到位。

岳阳市还坚持每季度开展社会治安形势分析研判，对火车站及周边区域等17个社会治安重点地区重点问题进行挂牌督办，市本级建立各类巡逻队83支，全市组建近10万人的平安志愿者队伍，用心守护平安，用情护航发展。

原载《湖南日报》(2021年12月22日05版)

责编：吴天琦

来源：湖南日报·新湖南客户端