社区召开整治行动群众动员会。

凤凰新闻网4月8日讯（通讯员 张璐 田孝城 石伟峰 石涵 杨华）今年以来，凤凰县以思想大解放活动为契机，瞄准建设“三区两地”“五个凤凰”和国内外享有盛名的旅游目的地的最高目标，以沱江镇城区为主战场，以发动群众共建共治为突破口，打响了治理环境脏乱差、实现城市洁净美的“人民战”“总体战”，全面拉开城市人居环境整治“春季攻势”，一季度取得“开门红”。

志愿者入户开展宣传动员、摸排等工作。

高位推动

以雷霆之势开展人居环境专项整治

2月份，召开城区人居环境整治提升行动工作会议，县城市工作领导小组办公室印发了《凤凰县城区人居环境整治提升行动方案》，明确城区容貌秩序“十二项”治理、“四大工程”、“四个创建”工作，进一步细化工作目标、职责、任务、分工，县执法局、县自然资源局、县住建局、沱江镇等单位厉兵秣马、枕戈待旦。

召开群众院坝会。

伴随着《凤凰县建设美丽家园做文明市民倡议书》《致党员的一封信》在互联网、新闻媒体以及城区各大户外广告全方位、多角度、立体式的宣传，3月3日，县供销市场整治行动打响了城区人居环境整治“春季攻势”的“第一枪”。随后，由县城工办牵头，老烟厂宿舍集中整治、“楼顶革命”等专项行动相继铺开、蹄疾步稳、敲响重锤，短短半个月的时间，老烟厂宿舍10余间存在多年的违章建筑、城区98处“空中菜园”“空中花园”全部拆除、清理整治，形成了多点发力、全域整治的高压态势。

烟厂宿舍人居环境整治现场。

党建引领

以过实作风助推全民参与、全域整治

为加快城市品质提升工程的步伐，县城市工作领导小组坚持党建引领，以“思想大解放”活动为载体，着力破除“畏难等靠”“坐等上门”“事不关己”等思想，创新基层治理新模式，全面推动城区人居环境整治行动。

行动开展以来，全县24名县级领导、96个县直单位和国有企业、近万名在职党员干部进入12个社区结对共建，建立“双联”“双包”责任机制；千名退休老党员、两新党组织成员和社会志愿者，通过“社区吹哨，三个报到”进驻社区，强化社区基层党组织建设，实现基层治理重心下移、力量下沉。

“烟厂宿舍是新田垅社区内一个典型的老旧小区，房屋老化比较严重，内部环境复杂，人口流动性大。为确保烟厂宿舍小区的整治工作能够有序进行，整治前社区工作人员和一些党员、志愿者一起入户摸排，将小区内乱象分门别类、建立台账。通过入户走访，一一做通群众思想工作后，由党员带头先行，对公共区域进行集中整治，坚持先易后难，从空中飞线、顶楼平台‘圈地占用’，到地面乱搭乱建、乱堆乱放等开展全面、立体整治。整治后，小区容貌一改往日脏乱差的形象，焕发了勃勃生机，得到了小区居民的充分肯定。”县委政法委网格中心主任、驻新田垅社区第一支部书记杨华介绍道。

古城商户志愿者杨非表示，“凤凰县开展人居环境整治工作，意义重大，是帮助我们广大人民群众提高生活品质的一个重要决策，我现在是行动的参与者，往后，我更会当好这个城市的监督员。”

供销市场乱象专项整治现场。

抓常抓长

以绣花功夫提高城市精细化管理能力

城市人居环境整治开展以来，凤凰县始终坚持一手抓人居环境整治，一手抓长效常态管理。为巩固“楼顶革命”整治成效，县城市工作领导小组办公室根据《中华人民共和国消防法》《城市市容市貌管理条例》以及《湘西土家族苗族自治州凤凰历史文化名城保护条例》等法律法规，结合县情实际，起草了《凤凰县城区住宅楼顶区域管理暂行办法（草案）》。

“城市是人民的城市，人民城市为人民”，拆除违章建（构）筑物是为了还原凤凰古城千年历史文化底色，加强城区住宅楼顶区域管理更是为了优化城市空间规划，提高群众的幸福感、获得感、安全感。同时，县城工办坚持以广大群众所想、所盼出发，完善社会公共服务体系，提升城市精细化管理水平，结合城市“小微建设”，加快补齐群众所需要的公共基础设施短板，从细微处传递城市的温度。

“楼顶革命”整治现场。

乘势而上

继续吹响攻坚克难、扩大战果“冲锋号”

通过开展人居环境整治“春季攻势”行动，占道经营、乱堆乱放、乱搭乱建等“城市乱象”少了，牛皮癣不见了，在全城范围内吹起了崇尚“洁净美”的“思想春风”。城市工作领导小组办公室在县委、县政府的指导下，不断总结经验做法，完善工作中的不足，针对城市工作中存在的难点、痛点、堵点问题，加强研判、精准施策，制定详细了下阶段实施方案，奋力实现质效更高成色更足“开门红”。

下一步，凤凰县将以创建国家文明城市、国家卫生县城、国家园林县城、国家5A级景区为主要载体，以示范社区、示范小区、示范街巷创建为抓手，集中组织观摩交流，通过比思路、比力度、比效果、比服务等多途径开展城市品质提升活动，引领形成比学赶超、共建共治的浓厚氛围。适时推动“楼顶革命”提质扩面，在全县范围内开展专项整治行动，结合地域特色，实施乡村建设行动，提升村庄风貌，全面打造宜居宜业宜游宜养“四宜”城市和国内外享有盛名的旅游目的地。

作者：张璐 田孝城 石伟峰 石涵 杨华

责编：吴东林

来源：城工办 县委组织部 县政府办 县委政法委

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