新湖南客户端6月21日讯(通讯员 吴佩志）六月，艳阳高照，激情满怀。

行走凤凰，村间小巷，干净整洁，道旁花坛，绿树红花，新式楼房，鳞次栉比……处处展示文明美丽、平安和谐、欣欣向荣的社会主义新农村新气象。

6月9日，全省村庄规划建设助推乡村振兴专题培训示范班学员100余人，齐聚凤凰，充电赋能，先后到廖家桥镇菖蒲塘村、千工坪镇建塘村、麻冲乡竹山村等，观摩考察，就乡村振兴、平安建设等，交流经验，加油续航。

凤凰县委书记毛家指出，推进民生建设，创建5A景区，建设“五个凤凰”，不断提高人民群众的获得感和满意度，是县委对凤凰人民的庄严承诺。

强化党委领导，构建治理新格局

立党为公，执政为民。

近年来，凤凰县以“闯”的精神，“创”的劲头，“干”的作风，推进州域社会治理现代化试点，提高社会治理能力和水平，确保社会更安定，城乡更安宁，人民更幸福。

凤凰县委、县政府将平安建设工作纳入县委绩效、政府目标管理考核内容和“十四五”规划。县委常委会、县政府常务会，多次听取州域社会治理现代化、扫黑除恶、打击整治养老诈骗等平安建设重点工作，成立了由县委书记任组长的高规格领导小组，负责统揽、指挥、协调全局工作，在“人、财、物”上给予倾斜和优先保障。制定下发《凤凰县落实州域社会治理现代化试点工作实施方案》《凤凰县落实州域社会治理现代化试点攻坚任务分解表》等文件，明确任务，落实责任，有序推进。

县委政法委发挥牵头抓总、统筹协调、督办落实职能作用，统筹调度全县26个牵头单位、62个参与单位试点工作，对324项工作任务进行分解，确保工作落实落细。

风正好扬帆。在县委的坚强领导下，凤凰县通过全面铺开、办点示范、分类指导等形式，积极探索具有凤凰特色、时代特征的社会治理新路子、新模式、新经验。

聚焦力量整合，探索治理新路径

凝聚民心，汇聚民力。

凤凰县委县政府认真践行习近平民本思想，相信群众，依靠群众，服务群众，探索州域社会治理现代化试点新路子，打赢一场场硬仗，破解一道道难题，打造一个个亮点。

老烟厂宿舍，修建于上世纪八十年代，设施老化，管理缺失，成了脏乱差的代名词。2022年，社区在人居环境整治工作中，召开驻区单位党员代表会议，确定了党员引领、干部示范、全员参与工作模式，选定17名党员担任党小组组长，与网格长、网格员、驻区干部一道，采取院坝座谈、入户走访、微信等形式，共摸排524户，人口1572人，拆除违建114处、楼顶49处，绿化巷道56处，实现疫情防控“零”输入，核酸检测100%。

“党委坚强领导，党员硬扛担当，烟厂宿舍终得以旧貌换新颜。”新田垅社区第一书记杨华深有感触。

金都商贸城，是个商住两用小区，始建于1995年，总面积约1.5万平方米，住户149户，137个门面。部分业主私设地锁，乱搭棚子，随意停放车辆……为根治管理乱象，小区在镇党委和社区指导下，成立了业主委员会，引进物业管理，制定居民公约，推进自我管理。在拆违过程中，多次召开小区、楼栋居民会议，征求群众意见，上门做思想工作。由于得到多数居民的认同与支持，违章建筑业主按要求，在规定时间内自行拆除。

如今，小区道路通畅了，环境亮丽了，居民开心了。

千工坪镇在推进州域社会治理试点工作中，先行先试，大胆探索，积极开展“引老乡、回故乡、建家乡”活动，打好“乡情”组合拳，充分发挥乡贤作用，援建物资5万余元，认领特困户36户，解决信访积案3件。在人居环境整治中，乡贤成为基层群众的“代言人”，基层治理的“减震器”，联系党委政府的“活纽带”。

日出江花红胜火。党建引领、居民自治、社会参与的基层治理新模式，正在凤凰开花结果。2021年凤凰入选全国乡村建设样本县，湖南省人居环境整治提升先进县。

突出风险防控，提升治理新效能

守土有责，平安必保。

近年来，凤凰县推进法治政府建设，聘请县乡法律顾问,县设立法律援助中心，乡镇设立法律服务所，村设立工作站，构建三位一体法援机制，推出“送法进乡村”、“法援微信群”等惠民行动。全县17个乡镇、村组建茶灯、戏曲、苗歌等186支普法宣传队，利用春节、赶集、婚庆等民俗活动，开展巡回演出，宣传法律法规，营造良好法治氛围。

2021年，全县282个行政村，有238个实现无刑事案件、无治安案件、无安全生产事故指标，初信初访下降36.2%。

做实基层治理，城区整合交警、巡警、执法等资源力量，构建点线面治安巡防体制，在出城关口、景区景点、重点部位设置流动警务车，实现警民联动，屯警街面，5分钟接处警。乡镇组建“政法委员+民警+干部”治安巡逻队，村组建“村干+村警+网格员”义务巡逻队，构建警民联动、干群联动、人人参与的社会治理新格局。

2021年，全县共有362支1962人治安群防队伍，搜集各类线索138条，抓获违法犯罪嫌疑人56人。

做实基层网格，城区划定微网格674个，选派10名年轻优秀机关干部，担任社区第一书记，建立“村群”“小区群”“楼栋群”，构建“网格全覆盖、诉求快响应、服务零距离”工作机制。2022年，全县网格平台上报事件1256件，办结率100%，调处矛盾纠纷126起，排查治安隐患325件，筑牢基层维稳第一道防线。

县委常委、县委政法委书记石绍峰指出，要坚持以人民为中心，推进州域社会治理现代化，建设更高水平平安凤凰，为党的二十大顺利召开营造和谐稳定的社会环境。

作者：吴佩志 县委政法委

责编：吴东林

来源：县委政法委

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