近年来，凤凰县认真贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，紧紧围绕坚持以党对民族工作的全面领导为主导，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以民族共同团结奋斗共同繁荣发展为主题的“三个坚持”举措，全力推动新时代民族工作高质量发展。

坚持以党对民族工作的全面领导为主导 全力推动全县民族工作高质量发展

“加强和完善党的全面领导，是做好新时代党的民族工作的根本政治保证”。一是加强组织领导，着力构建新时代党的民族工作格局。全县各级党委（党组），始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、中央民族工作会议等精神为工作指引，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“国之大者”；坚持把党的领导贯穿民族工作全过程，切实履行主体责任，不断健全责任体系，形成党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代党的民族工作格局。二是健全工作机制，努力建设新时代党的民族工作队伍。着力推动完善党委统一领导民族工作的体制机制，落实全县各级党委（党组）做好民族工作的主体责任，将铸牢中华民族共同体意识纳入到党的建设和意识形态工作责任制，纳入政治考察、巡视巡查、政绩考核，加大民族工作在民族乡镇干部考核中的权重。对事关民族工作重大决策、重大事项和重要问题，及时向县委县政府请示报告。坚持和完善民族工作委员会制度，完善民族团结进步专项绩效考核指标体系。加强培养用好少数民族干部，强化一线锻炼，努力建设一支维护党的集中统一领导态度特别坚决、明辨大是大非立场特别清醒、铸牢中华民族共同体意识行动特别坚定、热爱凤凰各族群众感情特别真挚的民族工作队伍，确保党的民族理论和民族政策到基层有人懂、民族工作在基层有人抓。三是认真履职尽责，着力提升新时代各族群众的获得感、幸福感、安全感。加强凤凰民族工作部门自身建设，围绕工作主线进行职能优化和职责调整，落实机构设置、人员配备和工作保障。加强民族理论和全国全省全州民族工作会议精神学习，县民宗局积极主动带头深入学习宣传贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、全国全省全州民族工作会议精神，认真履职尽责，切实提高民族工作能力水平。关心民生冷暖，把民族团结进步同全县人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题结合起来，着力提升全县各族群众的获得感、幸福感、安全感。

坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线  全力推动全县民族工作高质量发展

习近平总书记旗帜鲜明地强调，“铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的“纲”，所有工作要向此聚焦。”一是着力构筑中华民族共有精神家园，不断铸牢中华民族共同体意识。站在全国的高度把铸牢中华民族共同体意识、党的民族理论和民族政策宣传教育纳入全县干部教育、党员教育、国民教育体系和社会宣传教育重要内容，扎实做好社会宣传教育工作。加强中华民族共同体基础理论和中华民族史研究，组织开展民族交往交流交融史编纂工作。弘扬中华优秀传统文化，推动全县各民族文化创造性转化、创新性发展，不断增强全县各民族对中华文化的认同。健全少数民族流动人口服务管理体系，在全县全面推广普及国家通用语言文字，科学保护各民族语言文字，积极推进凤凰民族工作大调研，讲好民族团结进步“凤凰故事”，唱响民族团结进步“凤凰好声音”，擦亮“全国民族团结进步示范县”的亮丽品牌。深入推进党史学习教育，促进全县各民族广泛交往交流交融，积极引导全县各族群众凝聚共识并牢固树立“三个离不开”思想，不断夯实“五个认同”思想根基，坚定不移跟党走、感党恩、听党话。二是着力促进各民族交往交流交融，不断拓宽各民族交往交流交融和团结同心的基础。努力搭建促进全县各民族交往交流交融、团结同心的平台，在打牢民族团结和睦的社会基础上作出示范。不断深化巩固凤凰全国民族团结进步示范县创建成果，积极强化营造巩固平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。扎实认真开展民族团结进步创建“九进”创建活动，进一步拓宽促进全县各民族交往交流交融和团结同心的基础。举办“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”的主题教育活动，开展“心连心”“情系情”“亲串亲”“手拉手”民创活动，不断增进全县各族群众相互了解、相互学习、相互包容和相亲相融。进一步完善城市少数民族流动人口服务管理体系，建立“社区民族之家”“社区少数民族服务平台”“少数民族法律援助平台”，为他们化解矛盾纠纷，提供爱心帮助，解决看病就医、就业创业、社会保障、子女入学等民生方面的问题，努力营造相互嵌入式的社会结构、社区环境和各民族群众共居共学共事共乐的良好社会氛围。三是着力健全民族事务治理体系，不断提升民族事务治理能力现代化水平。坚持以学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、习近平总书记考察湘西州时作的重要指示批示等精神为指引，着力提升全县民族事务治理体系和治理能力现代化水平。坚持用法律保障民族团结进步。将全县民族事务治理纳入共建共治共享的社会治理格局，依法保障全县各民族群众合法权益，依法妥善处理涉民族因素的案件，依法打击各类违法犯罪行为，切实做到全县各民族在国家法律面前人人一律平等。四是着力防范化解民族领域重大风险隐患，不断提升突发事件应急处置能力。切实铸牢中华民族共同体意识，紧紧抓住铸牢中华民族共同体意识这个“纲”，把铸牢中华民族共同体意识贯穿于全县民族工作的全过程各方面，不断巩固中华民族共同体思想基础。着力做好全县防范化解民族领域重大风险隐患，切实提升防范化解风险能力。坚决严厉打击非法宗教渗透行为，坚决维护国家政治安全。坚决守住意识形态阵地，积极稳妥处理涉民族因素的意识形态问题，持续肃清民族分裂、宗教极端思想流毒。始终保持严打高压态势不动摇，严密防范、坚决打击暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动，扎实做好暴恐风险防范工作，坚决把暴恐威胁制止在萌芽状态、未发阶段。

坚持以民族共同团结奋斗共同繁荣发展为主题  全力推动全县民族工作高质量发展

“各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展是新时代党的民族工作的主题”。一是持续巩固拓展民族地区脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，努力实现民族地区乡村振兴有新突破。坚持推进新时代全县民族共同团结奋斗共同富裕事业，完整准确全面地贯彻新发展理念，始终坚决贯彻中央决策部署和省委、省政府、州委、州政府工作要求，大力弘扬伟大脱贫攻坚精神，扎实推进乡村振兴突破年，全力巩固拓展脱贫攻坚成果，全面实施好乡村振兴“六大强农行动”，努力打造全省脱贫地区乡村振兴先行示范县。高质量推进乡村振兴。设立防返贫致贫专项救助保障基金，守住不发生规模性返贫的底线。进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫的底线，接续推进乡村全面振兴。实施好产业就业富民、美丽乡村建设、乡村育才聚才、乡风文明铸魂、治理效能提升、基层党建引领“六大行动”，努力在提升思想高度、三产融合发展、建设美丽家园、全域文明创建、促进共同富裕等五个方面走在前列。深化农业农村改革，加快促进乡村产业振兴，推动全县农村一二三产业融合发展走在前列，让农业更强、农民更富、农村更美。二是持续加强民族地区基础设施建设，不断夯实民族地区经济社会发展基础有新抓手。持续加强民族地区基础设施建设，着力改善生产、生活和生态条件，优先在全县少数民族集中的乡镇村社区安排水利、电力、交通、环境和资源开发项目，引导资金更多的投向少数民族集中的乡镇村社区，加快建设一批对凤凰县经济社会发展起支撑保障作用的重点项目；优先建设一批与群众生产生活密切相关，以乡村道路、通信、燃气、饮水、改水、改厕为重点的基本设施项目，努力改善民族地区群众生产生活条件。三是持续改善民族地区民生，全面落实民族地区各项惠民政策有新举措。着力加快推进凤凰县社会事业建设和完善民生保障体系，大力兴办民生实事，不断增添高质量发展的民生成色。切实办好人民满意教育，严格落实义务教育“双减”部署要求，加快缩小城乡、区域、学校间教育水平差距，健全学前教育、特殊教育和普及高中阶段教育保障机制，加强农村标准化寄宿制学校建设，提高公办、普惠性幼儿园覆盖面，全面消除“大校额”“大班额”巩固义务教育，努力让全县各民族群众的每个孩子都能享有公平而有质量的教育。加强县级医院综合能力、标准化村卫生室和城市社区卫生机构建设，支持中医特色重点医院建设，促进中医药和苗医等民族医药传承和创新发展，深化医药卫生体制改革，建立健全社会保障体系，让全县各民族群众看得上病、看得起病、看得好病，让老年人老有所养并安享晚年。四是持续发展壮大民族地区旅游产业，不断夯实民族地区文化旅游产业有新发展。立足凤凰县自身资源禀赋、发展条件、比较优势等实际，着力推动凤凰民族地区找准把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、实现全县民族工作高质量发展、促进各民族群众共同富裕的切入点和发力点，着力优化全县经济社会发展和生态文明建设整体布局。凝聚社会各界力量努力走出凤凰民族地区一条生产发展、民族生活富裕、生态良好的文明发展道路。加快文化旅游项目建设，做大做强做优文化旅游产业。坚持把旅游业作为全县各民族群众致富产业、幸福产业的主导产业来抓，以国际国内一流旅游目的地为标杆，加快全域旅游基地、高等级旅游景区、国家级旅游度假区、文化旅游消费示范区、文旅农旅工旅融合发展示范区等建设，探索组建县级文化旅游发展集团，推进全县旅游“一盘棋”发展。

责编：吴东林

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