全省开展居民自建房专项整治及百日攻坚行动以来，澧县紧跟省市统一部署，按照“三个精准”的思路，有序推进居民自建房安全专项整治。截至目前，已完成全部226846栋居民自建房的排查任务，已完成全部6594栋经营性居民自建房鉴定任务，已完成19个重大安全隐患的整改任务，取得了自建房安全专项整治百日攻坚的阶段性胜利。

精准排查，把房屋底子澄清楚

从紧调度。建立“县长月调度、分管副县长周调度、局长天调度”工作机制，及时解决整治工作中的难点问题。把专项整治纳入全县重点工作绩效考核，制定考核细则，紧盯6月30日、8月31日、12月31日三大时间节点，分阶段明确工作重点和考核要点。县整治办每天编发专报，通报工作进展情况，传导工作压力，形成集中力量抓整治的浓厚氛围。

从严把关。压茬推进“三个把关”，即时纠偏，提高排查数据的准确率。镇街专班把关，依托乡村建筑工匠协会，挑选871名取得培训合格证书的建筑工匠参与普查，对房屋疑似隐患进行初审；县级技术人员现场把关，从住建、自然资源等部门以及建筑企业抽调291名专业技术人员，经集中培训后下沉村（社区），做到村村有专业技术人员审核把关；县整治办复查把关，组建19个技术指导组，从6月底启动县级复查，通过资料复查和入户抽查，对普查数据进行核准、补录和修正。

从实建账。对照房屋“四性”，制定并建立排查、鉴定、整治三大类六本台账，做到台账数据、系统数据与房屋现状“三同步”。注重发挥台账的澄底、明责、管事作用，在“两办”开展的三次督查中，拿着台账督现场、对照现场反查台账，以此倒逼普查人员对数据质量负责。

精准鉴定，将隐患问题查明白

严格导向，形成共识。在社会层面，组织开展“万名干部走街串巷”活动，向经营户讲清楚房屋安全的重要性、不安全的危害性，促成了多数业主主动开展房屋安全鉴定。在机构层面，通过召开政策会商会、政企恳谈会，向15家来澧执业的鉴定机构讲清楚房屋鉴定工作的社会意义，动员他们主动承担社会责任，积极参与房屋安全鉴定。

出台政策，分类组织。在全市较早出台指导意见，按照“两个层次、三套标准、四个类别”的思路，分类推进房屋安全鉴定（评估）：“两个层次”，即三层以下、三层及以上；“三套标准”，即《民用建筑可靠性鉴定标准》、《危险房屋鉴定标准》、《农村房屋安全性鉴定技术导则》；“四个类别”，即对两层及以下的房屋，主体结构有明显缺陷的房屋，三层及以上履行了基本建设程序的房屋，三层及以上违规改建扩建或改变使用性质涉及10人以上经营性的房屋，分类提出鉴定（评估）指导意见，既坚守了政策底线，又避免了“一刀切”人为增加工作阻力，保障了鉴定工作顺利推进。

联合执法，突破难点。针对四个街道鉴定工作任务重、推进阻力比较大的实际，成立四个联合执法专班，由住建、城管、市场监管、公安等4个部门一把手担任执法保障组组长，每个组分别从市场监管、消防、公安等8个部门抽调执法人员，由街道统一指挥调度，集中力量攻坚，督促经营户履行房屋安全鉴定责任。对初判存在安全隐患、拒不进行安全鉴定的9个经营户进行联合执法，有效推动了鉴定工作顺利开展。

精准整改，让攻坚行动早受益

公职人员带头改。在全县掀起“刹歪风、正作风”的工作高潮，组织全体公职人员签订《专项整治承诺书》，156名持有经营性自建房的干部带头进行房屋安全鉴定，其中11处存在安全隐患的主动落实“改、停、封、拆”措施，对推动专项整治起到了很好的示范作用。

铁腕拆违执法改。将房屋安全专项整治、“两违”整治一同部署，同步开展百日攻坚行动。从县纪委监委、县委组织部、县公安局、县城管局等10个部门抽调精干力量，成立整治整改、执纪问责、依法打击三个专项小组，设立“龙虎榜”，开展“比比看”，铁腕推进拆危拆违。目前，全县已累计拆除危房和“空心房”234处，面积达3.8万平方米；拆除“两违”建筑166处，面积达2.2万平方米。特别是采取现场直播的方式，强力拆除文老汉粉馆、多安桥老住宅等几处城区面积较大的违章建筑和D级危房，既解决了一直想解决而没有解决的历史遗留问题，又达到了以点破面的震动效应，赢得了群众配合和支持。

建立机制逼着改。出台并严格执行《澧县既有房屋安全专项整治工作责任追究暂行办法》，以最严厉的纪律保障专项整治顺利推进。持续抓好已出台的《澧县城镇居民既有自建房维修改造处置管理办法（试行）》、《澧县既有房屋安全隐患体检制度》等文件落实落地。建立完善房屋安全巡查和举报投诉机制，发挥好村社、物业、群众等主体的动态管理作用，确保问题及时发现、隐患及时消除。

下一步，澧县将认真践行“生命至上、安全第一”的发展理念，进一步增强红线意识和底线思维，切实抓好后续的分类整治及整章建制工作，全力以赴打好打赢这场攻坚战。

责编：张云龙

来源：湖南住建