为广泛宣传各地住建部门安全风险隐患集中整治工作成效和好的做法，营造“比学赶超”良好氛围，推进集中整治行动落地见效，省厅特推出安全风险隐患集中整治系列报道，将从各地上报的稿件信息择优陆续发布。欢迎各地报送稿件至厅安委办邮箱：zjtawb2020@163.com。

排查风险隐患　 守好安全防线

为强化城镇燃气全链条、全过程、全要素安全管理，坚决防范燃气安全事故发生，确保城镇燃气安全生产形势持续稳定，湖南省常德市桃源县住房和城乡建设局、县市政建设服务中心结合整治工作任务和全省燃气安全“百日行动”工作方案，推进燃气安全管理工作。

完善项目建设  增强保供能力

位于湖南省西北部的桃源县，面积4442平方千米，总人口近百万。近年来，桃源县克服县域面积大、乡镇多、基础设施薄弱等客观因素，大力推进“气化桃源”重点项目建设。

全县共有天然气企业4家、瓶装液化石油气充装企业15家。通过授予4家天然气企业特许业务经营权，桃源县建成天然气管道1400余千米，完成22个乡镇（街道）天然气管网建设。今年年底前，将确保完成26个乡镇天然气管道建设；至2023年年底，全县将实现28个乡镇（街道）天然气管网设施建设全覆盖。

同时，全县已开通天然气用户4.57万余户，年度销售天然气总量4303万立方米。瓶装液化石油气充装服务已覆盖各乡镇，服务燃气用户数超过17.1万户，年度销售液化石油气总量超过1.26万吨。为全面提升天然气保障能力，县市政建设服务中心积极对接上游气源公司，根据上年度供气量上浮签订气源供应合同。同时，桃源县加快LNG（液化天然气）储备库建设，新能科燃气有限公司已建成的一期为75万立方米、在建二期为31万立方米的储备调峰站将于年底投入使用。今年年底，全县储备能力将达112万立方米。

创新工作举措  推进隐患公开

燃气安全事关群众的切身利益、经济发展和社会稳定。桃源县创新风险管控手段，切实保障燃气安全生产。

加大安全宣贯力度。以入户安检为契机，向用户发放燃气安全宣传单，宣讲规范使用须知，确保不漏一房一户。每年深入乡镇、社区、小区和学校，组织40余次燃气安全专场宣传活动。其中，20家燃气企业的媒介宣传频次高于500次/年，发放宣传单15万余份。

坚持隐患信息公开。目前，已通过电子屏、社区公告栏等载体，公开燃气企业、重点用户的安全隐患信息276项、完成隐患整改276项，确保相关部门和群众的知情权。

加大公众监督力度。租用城区电子屏、出租车顶灯广告等载体，公开电话、电子邮箱等燃气安全举报渠道；设立奖励机制，构建干群结合、共治共享的燃气安全管理新格局。据统计，2021年共接到31条举报信息、其中有效信息15条。

创新公示公开举措。自新版安全生产法颁布实施以来，桃源县通过城区电子屏和沅江栈道公示栏，公示酒店、餐饮场所等人员集中场所的安全隐患整改、可燃气体报警切断装置是否安装等内容，每15天更新一次，让群众对各类消费场所的燃气安全享有知情权和选择权。

与此同时，在全县1651家消费场所醒目张贴“绿、黄、红”公示页，包含“三员制度”、燃气安全卡等信息，将各场所隐患数量与公示页卡颜色挂钩，群众可扫码查看具体隐患，有效提升了消费场所主动安装可燃气体报警切断装置的积极性，实现了责任主体从“要我改”到“我要改”的有力转变。截至目前，已为1389家责任主体张贴绿色（安全）公示页，整改合格率达84.1%。

加大规范力度  健全长效机制

秉持对违法违规行为零容忍的态度，桃源县通过年度执法检查、上级部门督导检查、专项整治行动、部门联合执法等举措，筑牢安全稳定根基。

压实企业主体责任。严格要求燃气企业建章立制，标准化建设站场设施设备，从严培训和考核专业技术人员，实施“发现隐患、整改隐患、销号报备”闭环负责制管理。加强应急抢险知识学习和演练，储备应急抢险物资，每年实施1次联合应急演练和1次应急处置方案演练。此外，加快信息化建设，全县4家天然气企业将GIS（地理信息系统）和SCADA系统（数据采集与监视控制系统）合并建成全县统一查询服务平台，15家瓶装液化石油气企业均已完成气瓶充装质量安全追溯体系建设，实现了气瓶来源可查、流向可追、责任可究，提高了监管效能。

加大打非治违力度。自规范整治行动开展以来，桃源县共取缔存在重大隐患的经营网点128处、督促企业规范设立Ⅲ级供应站13家；查封、拆除用气单位私自设立的LNG气化供应设施3套，确认安全隐患整改完成后恢复供应；桃源县组织多部门开展联合执法，从源头上取缔伪劣燃气具销售部7家，强制拆除封堵、占压燃气管道的违章建筑、私建棚户37处，确保安全隐患无遗漏、及时改。

建立健全长效机制。为实现“建管并重、安全运营”的长效运营目标，出台设施运维养护方案。聘请第三方资质机构全面评估，对燃气管网设施摸清底数、排查建档，制定管网改造计划。今年已新建燃气管网73千米、新建立管24千米、改造市政燃气管网16千米、改造庭院燃气管网5千米、改造燃气立管4千米，改造户内燃气设施200户，有效提升了群众的安全感。

桃源县将以全省燃气安全管理要求为指引，制定迅速、精确、高效的工作目标并纳入年度绩效考核。在保障燃气安全的基础上，不断提升科学管理水平，保障群众的生命财产安全与社会和谐稳定。

责编：张云龙

来源：湖南住建