湖南政策性开发性金融工具支持重大项目建设取得阶段性进展—— 

“双100%”，稳投资

（长沙高铁西站站房建设热火朝天。湖南日报全媒体记者 郭立亮摄 ）

湖南日报全媒体记者 孟姣燕 通讯员 龚杰媛

在奋力冲刺四季度的当下，湖南稳投资传来“双100%”好消息！

我省政策性开发性金融工具支持重大项目建设取得阶段性进展。截至目前，全省77个已投放基金项目全部开工，开工率100%；要素保障承诺事项全部办结，办结率100%！

“双100%”，是我省用好用足金融工具支持重大项目建设，成立工作专班“烹制”的经济“硬菜”。

资金要素跟着项目走，进度每日调度

面临需求收缩、供给冲击、预期转弱，经济下行压力明显加大。

作为拉动经济增长的三驾马车之一，投资是当前稳经济的关键变量。

今年来，为稳住经济大盘，国家推出了一揽子政策。

抢抓政策机遇，牵住项目“牛鼻子”，为稳住经济大盘提供有力支撑，成为省委、省政府推进的重点工作。

8月上旬，全省推进有效投资重要项目协调机制成立，21个成员单位组成工作专班，共同推进项目筛选、要素保障和基金投放，全力推动国家稳经济一揽子政策和接续政策在湖南落实落地。

成员单位联合办公、并联审批，进度情况每日调度。

省自然资源厅出台用地保障42条超常规政策措施，成功争取国家批复“三区三线”划定；

省住建厅深化施工许可改革，帮助项目至少提前3至5个月开工；

省水利厅出台8项政策，推动炎陵、桃源、攸县抽水蓄能项目加快完成移民专题编制与审批；

省林业局将重大涉林项目审批时限平均压缩至4个工作日……

炎陵抽水蓄能项目，省能源局核准、省水利厅进行移民专题审查，加起来只用了4个多月时间，比往常缩短时间60%。

“这得益于专班左右衔接、省市县高效协同。”专班牵头部门省发改委介绍，要素保障得以快速到位，项目实现尽早开工，形成“资金要素跟着项目走”的良好局面。

重点项目投放基金约300亿元，居中西部前列

扩大有效投资，关键要解决“钱从哪里来”。今年，推进项目建设多了“金融工具”4字。

政策性开发性金融工具，到底是什么？省发改介绍，就是由金融机构发行金融债券，通过股权投资等方式投放基金，来补充重点领域项目资本金。资金可以缓解地方政府的支出压力，撬动社会资本投入。

梳理我省重点项目库可见，湖南抓住机遇，通过用好金融工具，为项目资本金注入“活水”，项目建设按下“加速键”。

长赣铁路湖南段总投资310亿元，资金需求规模大、建设周期长，存在资本金到位难、到位慢等“痛点”。省发改委积极对接政策性金融工具申请，31亿元基金顺利投放，大大缓解了浏阳市和长沙县这两个地方的出资压力。

截至目前，国家开发银行、农业发展银行、进出口银行已共向我省重点项目投放基金约300亿元，带动各类配套融资到位810亿元，投放量居中西部地区前列。

在政策性开发性金融工具撬动下，1至10月，湖南完成投资同比增长7.9%，比全国平均高2.1个百分点，为稳经济大盘提供了有力保障。

用好金融工具，持续“加码”稳投资稳经济大盘

现代化基础设施是促进高质量发展、构建新发展格局的重要支撑。

今年，我省着力抓好全省基础设施建设暨“三大支撑”工作，筑牢现代化新湖南根基。

金融工具重点“照顾”基础设施领域，我省一些多年想干而没有干成的重大基础设施项目落地，民心所盼的张官高速就是其中之一。

张官高速起于张家界市，与常张高速相连，终点在沅陵县官庄镇，与杭瑞高速互通。过去几年，张官高速多次提起，可始终没有取得突破性进展。有了金融工具加持，张官高速今年实现开工，并保障了资金来源。

此外，沪昆高速金醴扩容、岳阳铁水集运煤炭储备基地等一批基础设施，纷纷排上日程。

1至10月，全省基础设施投资增速11.5%，比去年全年快7.9个百分点，比全国平均快2.8个百分点。

湖南正以更多摸得着、看得见的实物工作量，为稳投资、稳经济大盘持续“加码”。

（一审：胡信松；二审：李志林；三审：邓梅辉）

作者：孟姣燕

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来源：湖南日报·新湖南客户端