湖南日报·新湖南客户端2月6日讯(通讯员 梁梦霞)2022年，岳阳经开区全年实现工业税收7.43亿元，同比增长60.7%，列全市第一，高出全市平均增幅55个百分点；“促进工业高质量发展”和“双创”两项工作获得省政府真抓实干督查激励奖励；国家级综评排名将大幅进位……

亮眼“成绩单”的背后，是岳阳经开区经济社会跨越式发展的丰硕成果。

党的二十大报告提出，“增强党组织政治功能和组织功能”“加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设”。

两新组织作为稳定经济的重要基础、国家税收的重要来源、技术创新的重要主体、金融发展的重要依托和经济持续健康发展的重要力量，是基层党建必须抓住抓好的重要领域。

党建强则企业强，党建兴则企业兴。在新时代新征程上，岳阳经开区是如何推动党建工作与两新组织发展互融共促、同频共振，实现“两新”党建高效率引领园区企业高质量发展的新局面？笔者带你走进经开区，揭开这一层面纱。

党建“芯”引领，激发新动能

弧光闪烁、焊花飞溅，机器轰鸣的湖南科美达电气生产车间一片忙碌。在党员示范车间、共产党员示范岗等红色车间、岗位上，产品研发、工艺优化都有党员领头攻关的身影……源源不断的“红色动能”正引领着企业高质量发展。

“公司党委坚持抓党建就是抓发展，不断提升公司党建引领力，切实把非公党建优势转化为企业发展动力。”科美达公司党委书记刘翔表示，公司已发展成为岳阳电磁及磁力装备产业链的龙头企业，实现了人数、产值、规模等三项指标的跨越式发展。

这只是经开区扎实推进两新组织党建工作的一个缩影。  面对快速发展的非公有制经济组织和社会组织，经开区把两新党建与园区发展有机结合、紧密融合，构建了覆盖广泛、网络严密、运行高效的两新组织体系。

“结合园区新形势，压茬推进‘两个覆盖’，采取‘常态摸排、月底汇总、季度梳理、半年报送’的模式，环比跟进园区签约、注册、开工、达产各节点，做到动态更新管理平台。”经开区组织工作局副局长、两新工委党委书记胡国华介绍，2022年，新组建党组织150个，注销“趴帐”户头23个。

同时，联合招商、市场、发改、政务中心等多部门统筹乡镇（管理处）、园区综合党委、社区、红网格等多方面力量，形成“行业+属地乡镇（管理处）+社区网格”的工作强大合力，做到时时抓、处处抓，确保全覆盖、无遗漏、零死角。结合党员专项摸排工作，持续开展“双找双连”活动，发现“口袋”党员62名、流动党员158名。

“抓重点带全局，抓基本夯基础，两新党建已形成党委统一领导、组织部门牵头抓总、党工委具体负责、各部门齐抓共管的新格局。”胡国华说，目前，经开区两新系统已成立3个综合党委、7个行业系统党（工）委，共453个两新党组织，覆盖党员3000余名。

助企“芯”服务，护航新发展

党组织建起来，还得有效转起来。两新组织类型多、人员构成多样，许多传统党建工作方法效果并不理想，已组建起来的两新党组织容易变成“软弱涣散”党组织。针对这一问题，经开区两新工委积极探索形式多样的管理模式。

“充分发挥‘标杆引领’示范效应，统筹园区企业组织联建、党员联管、服务联办、政企联动、阵地联用，进一步激发业主和两新党组织重视支持党建工作的内生源动力。”胡国华说。

以中科电气为例，从2004年中科电气创立到2009年创新转型成功上市，再到如今公司业绩实现爆发式增长，它的发展过程均贯穿党建引领。中科电气党委书记姚水波表示，中科电气成功的关键就是把追求企业发展和开展党建工作相结合，产生了强大的精神力量。2022年，公司年产值规模预计超50亿元。园区综合党委、中科电气公司党委获评全省“标杆党组织”。

针对园区两新组织党建基础薄弱、“只建不管”等问题，经开区印发《园区两新组织风采名录》、《园区两新组织知识手册》、《园区党建工作规范化实施细则》，完善党建工作制度，做到规范化、制度化。开展“一支部一特色”，“我是党员我带头”，“党建强、发展强”等创建活动，做到工作项目化、项目体系化。开展区工委领导、区直部门、党员干部“三联帮建”活动，做到“标杆”先行、“引领”带动，确保党建活动全面铺开。2022年，累计选派132名优秀党务工作者任党建指导员，主动上门服务、出谋划策、排忧解难。

与此同时，经开区坚持把党建工作与基层治理有机结合，以产业链和组织建设为平台，以帮扶企业为抓手，把党委建在行业（产业链）上，促进链上企业“破圈”发展，打造“市场商圈”“商务楼宇”“城市社区”“产业链条”等“四核”党建示范点25个，成立全省首家市场商圈党建联盟。

各类工业园区建设蒸蒸日上，各种协会商会纷纷成立，商务楼宇、创业孵化基地风生水起……全区各地两新组织如雨后春笋，大量涌现、蓬勃发展、日益壮大，已经成为经开区经济社会发展的重要力量。

政企“芯”融合 ，迸发新活力

产业链延伸到哪里，党组织就建在哪里，作用就发挥在哪里。“党支部帮助企业解决了不少生产经营、改革发展难题，抓党建抓出了生产力。”近年来，经开区两新党建工作释放的红利，使辖区很多企业欣喜不已。

在长炼设计公司，在岳阳长炼机电，在湖南不二家，众多非公企业坚持把“两新”党建与企业发展有机结合、紧密融合，以党建引领推动企业经营同频共振、互促共进，实现“党建强、企业兴”的新发展格局，推动企业高质量发展见实见效。

在经济建设中创造佳绩。2022年，全区经济指标保持“高增长”，预计完成GDP440亿元，增长21.2%；工业、固投等指标保持20%以上增长。完成进出口总额87亿元，增长64%；地方税收10.03亿元，增长16%；全口径税收40.5亿元；地方收入11.04亿元。

在科技攻关中大显身手。深入推进“党建引领、助力千企”和“巴陵先锋十项行动”，引导全区两新党组织扎实开展“党员责任区”“党员示范岗”“小改革小发明小创作”等主题活动。科美达公司党员科技攻关小组研发的轨道交通核心零部件电磁受流与制动装置打破国外的技术垄断，带头人陈勇彪同志光荣当选为第十三届全国人大代表。湖南科伦党员研发小组所研制的粉液双室袋解决了我国医药行业“卡脖子”技术问题，多次拿下“国内首个”。

在公益事业中慷慨解囊。 组建“薪火义工”党员先锋志愿服务队，围绕扶贫帮困、疫情防控、文明创建等组织公益志愿活动148场次，累计捐款捐物逾千万元。结合城市基层党建工作，建成红色共享驿站2处，供户外工作人员休憩的红色驿站33处，进一步体现了以服务暖人心的党建情怀。

踏浪前行风正劲，新航程上著华章。岳阳经开区两新组织党建的生动实践再次雄辩地证明：党建做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做新了就是创造力，做好了就是推动力，做细了就是凝聚力.

（一审：梁梦霞；二审：刘珂；三审：蔡华波）

责编：周磊

来源：湖南日报·新湖南客户端