▲ 湘江在湘潭呈“U”型转了一个弯，湘潭市内河航运优势明显。（方阳 摄）

近日，《湘潭港总体规划（2035年）》（以下简称《规划》）获得省政府发文批复，将湘潭港规划为4个港区，规划货运泊位82个，预计货运通过能力将达1亿吨，并通过以港带产、以港兴产，实现以港口高质量发展驱动临港经济跨越式发展，由水而兴的“金湘潭”又开辟了一条高质量发展的破局新路。

这份发展机遇，为何青睐湘潭港？

在观潮君看来，首先离不开湘潭港的基础优势。就地理位置而言，湘江在湘潭呈“U”型转了一个弯，溯江而上接株洲、衡阳；顺江而下通长沙、岳阳，入洞庭进长江。通江达海，湘潭具备内河航运“黄金港口”城市的天然禀赋。

▲ 湘潭港铁牛埠港区顺祥码头。

在陆运发达的今天，水运依然是运输成本较低、绿色低碳的方式。湘潭因水而兴，众多大中型工厂沿江而建，“湘江-长江-沿海”便是湘潭乃至湖南全省性价比最高的出海路径。

在采访中，一位航运专家给观潮君算了笔账：就钢铁企业而言，水运比铁路运输要降低运费成本60至80元/吨，比公路运输则要便宜至少100元/吨。以湘钢为例，近年来走水路运输平均每年为企业节约物流成本10亿元。

那么，湘潭港现有规模如何？

数据显示：截至目前，湘潭港共有货运码头8个，砂石集散中心基地码头3个，泊位数22个，共计占用货运岸线2250米（不含拟转客运的十四总码头），2021年港口货物吞吐量约2100万吨。

“我们矿石原材料全部是走水运，每天的矿石消耗量大致4.7万吨。目前，两个码头的最大卸载量是5万吨左右，基本接近临界值。因此，扩大港口规模对于我们企业而言迫在眉睫。”湘钢生产管理部物流管理室综合主管金钟向观潮君坦言。

港口货物吞吐量是港口码头实力的“硬标准”。显然，《规划》编制考虑到了这个关键要素，明确货运泊位从上一轮规划的22个泊位，增加到本轮规划的82个泊位；湘江货运岸线从上一轮规划的4817米增加到7742米，岸线利用率从5.7%提高到9.4%，总体可以形成货运通过能力近1亿吨。未来，湘潭港将成为继岳阳、常德之后全省第三个通货能力过亿吨的港口。

▲ 湘潭港港区总体布局图。

如此一来，不仅大大提高了港口的货运通过能力，也解决了岸线资源利用较为分散、集疏运能力不足、陆域面积较小等问题，深度挖掘湘潭水运优势的潜力，握指成拳地破解港口对腹地制造业等支撑不足的困境。

《规划》的目标就是最大限度发挥港口优势，拉动湘潭市经济稳步向前。破局之路，由此而生。

此次明确将实施“一港四区”布局，湘潭港一共规划4个港区，其中铁牛埠港区、九华港区为核心港区，易俗河港区为重要港区，湘乡港区为一般港区，在协同发展中，各港区各美其美、美美与共。

▲ 易俗河港区（雍和物流）。

其中，铁牛埠港区布置千吨级及以上货运泊位42个，可形成货运通过能力5450万吨，具备公、铁、水联运功能，以金属矿石、煤炭等干散货，以及钢材等件杂货为主。

九华港区规划10个泊位，依托后方湘潭经开区、湘潭综保区等强大产业基础，与长株潭生产物流枢纽（湘潭九华）铁路专用线联动，为一力物流、吉利汽车、京西重工、威盛电气等企业提供更好的运输服务。

易俗河港区布置千吨级及以上泊位18个，可形成货运通过能力2720万吨，实现水、公有效衔接。从远期来看，还能根据发展情况适时启动进港铁路专用线建设，作业区在为涟钢、萍钢等周边冶金企业提供中转联运的同时，服务天易经开区等区域经济社会发展需求。

港口是宏观经济的“晴雨表”。那么，湘潭港如何当好湘潭经济高质量发展的“金牌合伙人”，推动实现港口与城市“双向奔赴”？

▲ 九华港区华源码头。

“目前，园区企业物流主要是公路运输，汽车及零部件龙头企业吉利汽车以及先进装备制造业重装物流成本比较高。”湘潭经开区招商局相关负责人表示，通过九华港区建设能够提升湘潭经开区的水运能力，有望更好发挥综保区的口岸作用，提升企业和区域经济竞争力。

港口水运的发展带来了临港产业的聚变。目前，在湘潭港铁牛埠港区、九华港区后方，已经形成钢铁建材、能源电力、先进装备、机电、汽车及零配件等千亿、百亿产业集群，形成了港工互动的良性循环。

观潮君发现，在《规划》中不仅实现了集中连片开发和专业化功能分区，尤其在功能定位上，更注重与现有产业适配，以及对未来产业导入的支撑引领。

这一系列“落子”，进一步盘活了湘江水路，有利于港产城高度融合，在土地资源上为临港产业发展预留空间，为引进企业落地、降低物流成本打下了良好基础。

▲ 港口岸线利用规划图。

如今，湖南正谋划水上岀海新通道，湘桂运河也呼之欲出。

在建设交通强国背景下，抢抓内河港口建设发展机遇显得尤为重要，具有基础优势的湘潭市更应奋勇当先，高质量推进湘潭港建设，为“黄金水道”大跃升贡献湘潭力量。同时，湘潭港的规划建设也将进一步助力全市构筑“海陆空”综合交通运输体系，全力推动实现高质量发展，让“金湘潭”乘风破浪一路奔流。

（文章来源：红网“观潮的螃蟹”）

责编：尹凤鸣

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