科教新报·新湖南客户端讯（通讯员刘贵雄 邓远汉）3月20日，永州市交通问题顽瘴痼疾集中整治行动领导小组办公室〔2023〕第 6 期工作简报以《家庭学校社会协同，筑牢校车安全防线》为题重点推介新田校车管理经验，向该市各县区作经验交流。

目前新田县共有校车126 辆，开通运营线路400条，覆盖13个乡镇街道，全县搭乘校车上下学的学生11300人。

近年来，新田县积极探索并初步建立全过程校车安全追溯体系。全面落实《湖南省实施<校车安全管理条例>办法》，编写《校车安全放行管理记录手册》，要求学校认真履行放行职责，实行校车放行“谁签字，谁负责”“无人签字，校长负责”的一把手负责制度；校车运营学校设立乘车安全管理员，持证上岗，负责校内学生乘候车组织管理，在校车驶出校门前，对车辆安全状况、驾驶员照管员人证相符、司乘人员佩系安全带以及学生到位是否超员等进行把关，如实填写《校车安全放行管理记录手册》；签定五级责任书，把校车安全细化到点，落实到人。校车运营前，政府与乡镇、部门、企业签订承运协议，乡镇与学校、企业签订三方责任书，学校、企业分别与驾驶员、随车照管员、学校管理人员签订岗位责任书，学校与学生及家长签订承诺书。全县共签订责任书 600 余份，承诺书 20000余份。

新田县严把校车运营三道关口，建立全过程校车安全监管责任体系。该县严控源头，抓实学校主阵地建设。该县教育局把校车安全列入了学校年度绩效考核，狠抓全员宣传提高安全意识；各学校充分利用讲座、板报、集会、活动、告知书和公开信等多种方式，经常对教师、学生及其监护人进行交通安全教育，每学期至少组织 1 次校车及交通安全事故应急处理演练；抓全员培训提升从业人员专业水平。每学期开学初对从业人员由职能部门、承运企业、学校和车队实施“三级培训”，安全警示、知识培训不漏一人，强化从业人员责任服务意识。每年开展交通安全讲座150余场次，主题班会 300 余场，培训从业人员 700 余人次；凝聚合力，抓实部门联动；校车运营的各重点时段县政府定期召开教育、财政、应急、交通、交警等各部门联席会议，研讨校车安全；相关部门将校车安全纳入重要议事日程，全面落实安全监管职责。每周抽出一天联合办公，为校车各项审批开辟“绿色通道”，集体解决校车运营中出现的实际问题；开展部门联合执法，严管校车运营重点环节，重点排查整治校车运行道路隐患。2022年开展校车摸排检查150余台次，摸排勘验通行线路200余条，上路设卡20余次，出动执法人员310余人次，检查学校幼儿园120余家，查处违法12起，解聘从业人员16名，下发督办函件6份；创新机制，破解监管难题。新田县采取“企业自建、政府奖补”等激励政策，构建了覆盖源头、运营、服务各环节的全过程监管体系。实施县级智能化“实时监控平台”升级改造，与智慧新田、公安平台联网，承运企业自建监控系统，并入校园监控网络，全面搭建信息化综合管理平台。在本级财政极紧张的情况下，每年斥资 500余万元专用于校车运营补贴投入，在对全县校车购车、保险、燃油等方面实施补贴外，还每座予以 1450 元每年运营补贴，补贴标准居全省前列。筹资500余万元建设、升级全县校车智能化实时监控平台，通过自动报警、语音对讲劝阻校车违法违规行为1000余起，向交警部门推送校车违法60余条。先后斥资数千万元拓宽运营线路，加装防护设施约30000余米。硬件提升，助推校车安全运营。

新田县强化校车运营联合监管，健全校车全方位群防共治机制体系。全县13 个乡镇（街道）校车安全网格化监管纳入综治平台，校车运营覆盖 224 个行政村（居委会）。成立由县长任组长，分管教育、交通、应急工作的县领导任副组长的校车安全管理领导小组，领导小组下设办公室（简称校车办），从各职能部门抽调精干力量，安排专用办公场地、专用工作经费、执法工作用车，实行挂牌办公。由分管教育工作的副县长任办公室主任，统筹协调、调度全县校车安全管理工作。各乡镇（街道）、部门、学校成立相应的校车安全管理机构，形成“一级抓一级，层层抓落实”的长效机制。推行“五级”包保责任制，即：县级领导包乡镇、职能部门包领域（教育部门包学校、运输部门包线路、交管部门包车辆、承运企业包人员）、学校领导包班级、责任教师包学生的五包责任制，同时设立阳光服务举报机制，全方位搭建全县校车管理群防平台。

据悉，自交通问题顽瘴痼疾整治工作开展以来，该县狠抓校车安全管理工作，以学生安全为重点，高标准落实政策，注重宣传教育实效，严把服务质量关，强化监督管理，为学生出行保驾护航。2016年、2017年连续两年被评为“省级校车管理工作优秀县区”，近三年来未发生一起致学生伤亡的道路交通事故，实现了政府、企业、学校、家长“四满意”。

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来源：科教新报