益阳市资阳区：建“小而优”的小规模学校

人民网·网站 2023-05-15 09:10:40

近日，湖南益阳市资阳区新桥河镇七家村小学的操场上，竹竿翻飞，鼓点欢快，全校61个孩子唱着歌谣、踩着节奏、跳着竹竿舞。新桥河镇南山坪小学校园里，孩子们沉浸在绘画、机器人、葫芦丝等社团活动里，专业素养不输于城区区学校。在人民路小学新堤咀校区里，全校学生在集中汇报“艺术园地、爸妈营地、实践天地、向阳乐园”四个维度的校本课程成果，《西游记》课本剧里走出的美猴王耍着金箍棒，“签姿百态”展板上是孩子们设计的200多张书签，二十四节气知识走进课堂。

“乡村小规模学校如何突破瓶颈？”“乡村小规模学校如何办出特色科学发展？”近年来，资阳区教育局成立“提升小规模学校办学品位”课题组，实施五大策略全力提升小规模学校办学质量。

均衡发展、资源倾斜

不足100人的学校按100人发放公用经费，确保全区4所50人以下的学校都能正常开支教育教学、教研教改、校舍维修等活动经费。全力改善办学条件，在功能室、教育信息化和图书仪器装备、安全设施、生活卫生设施等方面做到基本达标，绝大部分小规模小学都配备了教师公租房。

充分放权、分层评价

区教育局直接将公用经费划拨到小规模学校，小规模学校校长拥有财务自主权。新桥河镇、张家塞乡等试点“区管校聘”改革，教师竞聘上岗，绩效工资分配优绩优酬，小规模学校有了人事权。年终绩效考核，城区学校、乡镇中心校、村小分层考核、分层评优。

以城带乡、集团发展

扩大优质资源供给，积极探索城区优质学校和乡村小规模薄弱学校“两校一体四统筹”联合办学，由城区优质学校派出行政人员和教学骨干到乡村小规模学校任教。师资统筹调配，教学资源统筹共享，课题研究统筹进行，弱势学科定期送教，破解了小规模学校师资缺或不优的困境。人民路小学荞麦园校区、石码头小学新堤咀校区、实验小学为民校区等几所濒临撤并的学校与城区优质学校“集团化”办学后，学生回流近600人。

培养师资，提高待遇

评先评优、职称晋级向乡村教师倾斜，确保乡村教师待遇高于城区教师13%。发挥乡镇中心学校统筹引领作用，实施“乡村学校青年教师课改联盟”和音体美教师走教等举措，为小规模学校教师教研教改、集体备课、高效课堂改革搭建平台。

社会参与，尊师重教

人大、政协、教育、乡村振兴等部门联合举办“建小而优的小规模学校教育论坛”，为小规模学校发展献计献策。水口山小学、七家村小学等小规模学校所在村委纷纷为小规模学校捐资助学，为学校添置空调与净水设备，组织村里企业为学生解决校车费和伙食费，教师节上门慰问教师。

“五年前，我们学校只剩5名学生，和人民路小学‘集团化’办学后，今年学校有了182名学生。几名家长都说我们学校教育质量和城区一样，下学期要把第二个孩子也送到我们学校来读书。”人民路小学荞麦园校长夏念红说。

区教育局党组书记、局长郭辉指出，下阶段资阳区将在乡村小规模学校的规划与投入、规范与特色、评价与考核等方面重点着力，努力办好人民满意的教育。（王小平）

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