湖南日报•新湖南客户端7月15日讯（通讯员 李尚花）长沙市芙蓉区文艺路街道复兴街巷是一条老旧街区，毗邻中南大学湘雅二医院，属于文艺新村社区、识字里社区辖区范围。复兴街巷长约200米，门店79个、4.5米宽，街巷两边均为自建房屋，门店店主多为租房经商的外来务工人员。在过去很长的时间里，存在店外经营、乱堆乱放、流动摊贩多、人车混杂拥堵等现象，是背街小巷治理的“顽疾”。

近年来，文艺路街道对复兴街巷进行提质改造，不断推进背街小巷环境精细化整治提升。如今，改造后的复兴街巷，杂乱的“空中飞线”、斑驳的房屋墙面、破损的道路、脏乱差的环境、道路堵塞的现象早已不复存在，代替的是重新粉刷的墙壁、加固后的房屋、趣味主题墙绘……超过三分之二的原住居民也搬了回来。“面子”变好了，“里子”也要跟上。如何维护好改造成果，凝聚党群力量，优化街巷治理，提升服务水平，文艺路街道党工委结合工作实际，探索出“小巷党建+微治理”工作法，形成了“社区党委牵头、党员群众参与、街巷门店”自治的基层治理新格局。

新古潭坪党支部党员集中学习

发挥街巷智治作用，增强治理定力

“有了摄像头，就相当于请了私人保安。”复兴街巷门店主王正武高兴地说。自从这条街增加了很多摄像头，小偷小摸不见了，连乱丢垃圾、乱摆乱放等不文明行为，也得到了有效遏制。文艺路街道党工委把智能化建设上升为重要的治理方式，推动信息技术与街巷治理深度融合，打造便捷高效的智能化治理新模式。在原有天网监控的基础上，补充25个高清摄像头，使监控辐射范围做到全覆盖、零死角。搭建市容秩序高效能治理指挥平台，街道执法中队运用指挥平台对复兴街巷及医院周边进行实时监测，提高了工作质效。开展“一榜公示”，督促黑榜商户限期整改，对连续进入红榜的商户进行奖励，使门店责任人树立良好的正面导向。

“街巷管家”对门店进行“红黑榜”打分

成立街巷党支部，激发治理动力

“学习、活动要回老家，希望贡献力量确没有平台。”这是不少流动党员的真实写照。如何保障流动党员学习不掉队，引导他们“流”有所为，同步把街巷治理水平提高，这是文艺路街道党工委深思的问题。在街道党工委的牵头下，社区党委对复兴街巷常住居民、流动人口、商户门店等党员情况进行一次“拉网式”排查，摸底出11名流动党员底数、基本情况，整合小区党支部书记、志愿者党员力量，在复兴街成立“新古潭坪”党支部，选出了群众信得过、服务意识强、治理有办法的党员担任“街巷当家人”。通过“街巷党建”将复兴街巷的流动党员“串珠成链”，让流动党员在门店门口亮身份、亮承诺，并从流动党员组织生活、教育培训、关爱帮扶、权益保障等方面持续发力，使他们真切感受到党的关怀和温暖，赢得他们的信任。引导流动党员协商议事、参与治理、服务群众，汇聚起街巷治理的“红色力量”。今年以来，“新古潭坪”党支部开展主题党日活动6场，开展协商议事11场，提供微服务31次。

“医路相伴”志愿者为中暑青少年提供服务

打造街巷自治阵地，提升治理效力

以党员、群众需求为导向，按照“开放、共享、集约”的原则，整合辖区内闲置资源，在复兴街巷建立新古潭坪党支部党员活动室及“医路相伴”雷锋志愿服务站等阵地。门店员工、周边居民经常在阵地中聚集，在喝茶聊天中共商民生实事、化解各类矛盾纠纷。在新古潭坪党支部挖掘和展示1925年11月成立的原古潭坪党支部的红色故事，让居民在游走和驻足停留间感受红色文化的浸润。除了建立“医路相伴”雷锋志愿服务站阵地外，文艺路街道还积极链接辖区药店、宾馆、饭店、超市等便民阵地，制作便民导图，为就医人群提供爱心午餐、爱心洗衣房、爱心厨房、爱心医疗包等10多种服务。引进共享储物柜、充电宝、雨伞、轮椅等便民资源，使该两个阵地成为居民愿意来、经常来的场所。

组建街巷服务队，焕发治理活力

“作为一个退休人员，还能参与到小巷管理中来奉献自己的余热，我非常荣幸，也非常愿意！”文艺新村社区复兴街党支部书记李崇学说。新古潭坪党支部成立后，文艺路街道开始招募“街巷管家”，复兴街17名“街巷管家”成员全部由新古潭坪党支部的党员、居住在周边的群众组成、商户组成，负责复兴街巷内所有事项的管理与规范工作。“街巷管家”以巡、访、做、报、记五字工作法为要领，形成了意见收集、问题处理、疑难上报、及时反馈一整套闭环治理流程。在街巷内围绕市容管理、环境卫生、红黑榜评分等主题常态化开展志愿服务，引导广大居民积极主动参与街巷治理，形成了人人共同参与的良好风貌。

文艺路街道党工委在“街巷党建”总体引领的基础上，将持续打造服务品牌，探索创新“红色小巷”“小巷党课”“小巷民星”“小巷议事”等党建服务品牌，进一步丰富充实“街巷党建”内容，提升为民服务能力，增强居民群众的安全感和满意度。

作者：通讯员 李尚花

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来源：湖南日报·新湖南客户端