徐琴

乡村振兴战略是党和国家重大战略。在乡村振兴战略实施中发挥审计监督作用，赋能乡村振兴，既是推进乡村振兴战略落实的需要，也是国家审计监督的内在要求。因此，各级审计部门应以务实之举赋能乡村振兴，助力全面建设社会主义现代化新湖南目标实现。

聚焦职责定位，努力践行审计赋能乡村振兴的使命担当

准确把握审计的政治属性，把牢乡村振兴审计“方向盘”。审计是党和国家监督体系的重要组成部分，发挥审计对乡村振兴的监督，是服务“国之大者”的政治任务。各级审计部门要始终坚持党的全面领导，准确把握政治定位这个“方向盘”，努力做到如臂使指，增强审计的政治属性和政治功能，把党中央关于乡村振兴战略的决策部署把握准、领会透、落实好。

始终坚守审计的主责主业，深耕乡村振兴审计“责任田”。乡村振兴战略实施过程中各级党委、政府在民生保障、产业发展、环境治理、乡风文明等方面投入了大量财政资金，审计部门要聚焦主责主业，充分发挥审计经济监督作用，确保财政资金的使用效益。

充分释放审计的体系优势，打赢乡村振兴审计“主动仗”。乡村振兴战略实施点多面广，具有资金项目多、目标任务多、责任主体多等特点，审计工作要抓住要害和关键，尤其需要在促进改革、规范权力运行、反腐倡廉等方面发挥审计“啄木鸟”的作用，为乡村振兴审计工作开展赢得主动权。

聚焦重点难点，准确把握审计赋能乡村振兴的关键领域

根据近年来审计署公告，乡村振兴战略实施过程中存在一些具体问题，如政策落实不到位、资金使用绩效低、项目管理不规范等。湖南在推进乡村振兴战略过程中，应结合具体实际，聚焦重点难点，精准开展审计监督。

着力重要政策跟踪审计，充分保障民生。精准落实乡村振兴各项政策事关农民切身利益，加强对乡村振兴政策的跟踪审计，可以发现政策执行不到位或不规范问题，及时纠正政策执行偏差，保障各项政策精准有效执行。应重点围绕就业、教育、医疗、社会保障等民生兜底政策开展政策落实跟踪审计，切实保障人民群众的基本生活需求。

着力重点资金专项审计，守护资金安全。聚焦资金保障，加强对一般公共预算审计，重点关注财政资金是否充分发挥引导作用。加强对涉农资金统筹整合使用的审计力度，关注涉农资金统筹整合长效机制建立和落实情况。聚焦资金使用合规性合法性审计，着力发现违规使用、骗取套取、谋取私利等违规违法行为，切实保障乡村振兴资金安全。

着力重大项目绩效审计，促进乡村发展。发挥审计以审促建、以审促改的监督服务作用，重点审计重大项目绩效情况，特别关注产业项目目标完成情况和计划执行情况，如产业发展“万千百”工程、“湘商回归”工程、产业集群打造、农业产业化联合体组建等项目落实情况，发现工作中的难点、堵点，助推重大产业项目加快建设，发挥重大产业项目对乡村振兴的支撑作用。

聚焦审计整改，有效提升审计赋能乡村振兴的工作质效

审计整改是将乡村振兴审计成果转化为乡村振兴效能的重要途径，是实现乡村振兴战略目标的助推器。

压实责任，清单化推进整改。乡村振兴涉及主体责任单位多。审计整改中，必须压紧压实审计整改主体责任，明确被审计单位主要负责人为整改第一责任人，对整改工作亲自抓、主动抓、具体抓。对审计发现的问题形成问题清单，要求被审计单位对照问题拿出整改措施清单，并明确整改责任部门、责任人，明确整改目标和完成时限，一一对应抓落实，以“清单化”推进问题整改，确保责任到位，整改措施落实到位。

贯通协作，常态化推进整改。针对乡村振兴资金项目多、目标任务多、责任主体多的特点，常态化加强审计监督与纪检监察、常规巡察、政务督查的贯通协作，搭建信息沟通顺畅、工作交流便捷的平台，形成监督合力；着力构建全面整改、专项整改、重点督办三种方式相结合的审计整改总体格局，与人大、政府督查部门和经济责任审计联席办公室构建常态化协调配合机制，推动乡村振兴审计涉及跨部门问题的整改落实。

跟踪问效，长效化推进整改。乡村振兴涉及全面深化农村体制机制改革内容，要深入开展研究型审计，着力发现存在的体制机制弊端，以完善制度、健全体制机制，实现审计发现问题的长效化整改。同时，乡村振兴是一项久久为功的事业，必须建立问题整改跟踪问效机制，将问题整改与干部选拔任用、绩效考核等挂钩。

审计部门和审计工作者必须以更高的政治站位，切实增强审计赋能乡村振兴的责任感使命感；必须立足工作实际，准确把握乡村振兴审计的关键领域；必须坚持问题导向，深化问题整改，将审计成果转化为乡村振兴建设实实在在的成效，确保乡村振兴战略落地见效。

（作者单位：湖南女子学院）

责编：达庆玙

一审：达庆玙

二审：张马良

三审：熊佳斌

来源：湖南日报