湖南日报·新湖南客户端 通讯员 黄锴

慈利县金慈街道零阳西路78号地段，一栋崭新的政务服务大楼耸立其间。每日前来办事的群众络绎不绝，“只进一扇门，只跑一次路”成为人民群众办事的新常态。

在发展中保障和改善人民生活水平，不断实现人民对美好生活的向往，是立党为公，执政为民的本质要求。近年来，慈利县政务服务中心在县委、县政府的坚强领导下，刀刃向内，简政放权，大力推进“放管服”改革，不断提高政务服务水平。2022年6月15日，慈利县新政务服务中心正式运行。

大厅建设提质增效 人性化服务惠民暖心

新政务服务中心共10层楼，总面积达9060平方米，是原政务服务中心办公面积的7倍，服务承载力极大提升。为解决由人流量提升而造成的停车难问题，在大厅的对面，原先杂乱的荒地被改建成停车场，占地面积20亩，共设有108个停车位。同时，停车场还配有地下人行通道，办事群众停车后，可通过地下通道直达大厅，让群众办事便捷。

“有了这个24小时智慧车管所，我们办事方便多了，体检、缴费、取证全部一站式搞定!”前来办理驾驶证期满更换业务的李女士连连称赞，从申请到出证，整个流程不过五六分钟。慈利县政务服务中心打造全市首家“24小时智慧车管所”，其功能涵盖整个车驾管业务，包含驾驶证期满换证、遗失补证、驾驶人体检、增驾体验等业务。

智能化，是新大厅提质增效的制胜法宝。除了“24小时智慧车管所”，大厅内其他智能化设备一应俱全，咨询、办理、大厅导引等功能齐全，办理服务涵盖人社、医保、公积金等部门，同时，设置信息查询平台，如个人医保信息查询、个人城镇基本养老保险缴费、不动产证、居民身份证、户口本查询等。

为进一步优化大厅功能，县政务服务中心根据业务类型划分业务专区，设置公安专区、综合受理专区、24小时自助服务区、税务专区、人社医保专区、婚登专区、企业专区、工程建设项目审批专区等，设置201个服务窗口。每个专区开设“帮代办”窗口，为群众引导办、帮办，让群众办事更快捷。

此外，大厅还配备了轮椅、自助直饮净水机等便民设施，设置无障碍通道、母婴关爱室，为特殊群体开通“绿色通道”。

深化“放管服”改革 打造“一门式”服务

“原来办事要跑好多单位，现在到政务大厅一个窗口直接办结，而且全程有人指引，非常方便。”前来办理二手房过户的王先生说道。

“二手房水电气过户‘一件事一次办’是我们深化‘放管服’改革的重要成果之一，‘一窗受理，一次办结’，让群众少跑路，数据多跑路。”慈利县政务服务中心工作人员表示，二手房水电气过户“一件事一次办”依托平台能力，打破各个业务之间的数据孤岛，通过张家界市一体化平台实现不动产、水电气业务系统之间的数据共享。

优化营商环境，打造服务型政府是打好发展“六仗”“优化环境持久仗”与“重点民生保障仗”的重要内容和举措。慈利县深化政务服务“放管服”改革，将企业与群众密切关联事项全部纳入，进驻单位41家，进驻事项1800多项，实现县级依申请类政务服务事项100%进驻。审批职能向“首席代表”集中，“首席代表”审批权(初审权)达60%。推动“一站式”服务成为新常态，有效解决企业群众“多头跑”“往返跑”问题。

慈利县将乡镇居民办事难的问题，作为深化“放管服”改革的重点。优化乡镇(街道)便民服务中心功能，26个乡镇(街道)统一按照“2+X”模式设置便民窗口，“2”即“一件事一次办”和“综合受理”两个窗口，“X”即根据实际设立相关专业窗口，主要包括农林水、文教卫等9个窗口，实现“小事不出村、大事不出镇”的“一站式”政务服务模式。427个村(社区)便民服务站设置“党群综合”“农业综合”“产业发展”“社会事务”“综合治理”5个窗口，实现98项热点高频民生事项就近办理，充分发挥村(社区)便民服务站特色功能，将服务延伸。今年来，慈利县政务服务中心共产生办事评价226739条，好评率达99.99%。

便民服务送下乡 无微不至帮代办

联网查询、人工检验、设备检验、上传签章，10分钟以内，“流动检测站”就完成了一辆摩托车检测。站内同时播放安全警示教育视频，组织摩托车车主观看，增强群众的安全意识。

近年来，摩托车以方便、快捷、实用的优势成为群众出行的重要工具，距离县城较远的乡镇，送车进城办理车检业务往返不便，且给村民带来一定的安全隐患。为此，慈利县运用“流动检测站”，开展“送检下乡”便民服务行动，让群众在自家门口就能办理摩托车年检业务，更好地享受“放管服”改革的惠民成果。

慈利县在落实省定“一件事一次办”248件事的基础上，创新服务模式，全方位多功能开展基层服务，包括特殊群体的“延伸办”“帮代办”“就近办”“上门办”。

2023年5月9日，慈利县组织评残换证相关职能部门人员，深入三合镇月亮岩村、国太桥居委会、邻矿村等地入户为3名困难群众提供“残疾人证”“上门办”服务。

“群众的需要在哪里，我们政务服务就延伸到哪里。”除了“延伸办”“上门办”，每年“520”，慈利县政务服务中心还为前来申领结婚证的新人们提供贴心预约办、延时办服务。

天地之大，黎元为先。慈利县将始终坚持以人民为中心的发展理念，持续深化“放管服”改革，思民之所思，急民之所急，长耕不辍，久久为功，以优质服务释放经济活力，打造经济更活跃，人民更满意的服务环境。

作者：黄锴

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