新湖南客户端 记者 潘文秀 

近年来，围绕“河畅、水清、岸绿、景美”的河湖管理保护目标，长沙县以管好“盛水的盆”和护好“盆里的水”为主线，持续推进河湖系统治理，不断满足人民群众亲水、近水、悦水的精神需求。

河湖长制制度优势持续发挥，从“建章立制、责任到人、搭建四梁八柱”到“重拳治乱、清存量遏增量、改善河湖面貌”，再到“全面强化、标本兼治、打造幸福河湖”，全县越来越多的河流恢复了往日的生机和活力，建成越来越多真正造福人民的幸福河湖，为乡村振兴提供了强大的水利支撑。2022年，长沙县河湖长制工作获长沙市人民政府真抓实干表扬激励。

强顶层设计 推动幸福河湖建设

（副县长、捞刀河县级河长涂亚鹏组织开展巡河。）

长沙县把建设造福人民的幸福河湖作为总体目标，创新工作思路，强化顶层设计，从规划、制度、责任层面进行宏观统筹谋划。

将长沙县县水利“十四五”规划、水安全战略规划与“一河一策”（2021-2025）等系列规划结合实施，对松雅湖等开展河湖健康评价，创新以“五水共治”“清五乱”为抓手，持续深化河湖长制工作，将河湖长制与乡村振兴工作统筹谋划、部署推进，全力开展示范美丽幸福河流、小微水体管护片区创建，构建农业强、农民富、农村美的村域高质量发展格局。

突出制度引领，制定了《捞刀河、浏阳河（长沙县段）流域管理办法》，进一步明确了河湖长管理职责和履职标准。实现河湖长体系动态管理，保障了换届前后河湖长制工作衔接顺畅。完善了交办督办、考核问责、奖励激励等制度，实施水质月度考评通报制度，连续两次排名末尾的镇级总河长，需要在县委常委会上作情况说明，倒逼河长履职尽责。完善了司法衔接、法律监督、社会监督制度机制，探索推动河湖长制工作纳入镇街网格管理体系，织密河湖巡查网络，彻底打通河湖管护“最后一公里”，实现“河在网中巡，事在网中办”。

全县河流湖库，山塘、沟渠等小微水体均纳入河湖长制管理，县住建、水利、生态环境、行政执法等部门担负行业监管责任，镇街履行属地责任。县级河湖长做到“挂帅”又“出征”，实施“一河一考核”机制，严格督促镇村两级工作落实到位。在责任追究上，将河湖治理管护重难点问题纳入“洞庭清波”专项监督内容，督促相关责任单位推动问题整改。将河湖长制落实情况纳入县委政治巡察、重要河流专项审计和地方党政领导干部自然资源离任审计重要内容，累计约谈、问责河湖长21名，推进涉河湖突出问题解决。

（草塘墈河五福村段游人如织。）

盯重难点 系统推动幸福河湖建设

为护好一江碧水，长沙县从河湖功能、水质、管护、监管上下足功夫，坚持把浏阳河、捞刀河流域综合整治和主要排口截污提质、小微水体治理作为重点来抓，积极开展水生态治理和修复，以水生态环境的不断优化促进县域生态涵养能力的持续提升。

聚焦河湖功能，在综合整治上下功夫。投入约58.8亿元，推进防洪治涝、水库新建、水资源保障、小农水工程、农村安饮、水环境保护、智慧水利建设、水利改革创新等工作。累计治理河长206公里，水渡河闸坝获评全国水利工程建设“大禹奖”。完成20余座水库及3400余处山塘、灌排沟渠等水利基础设施除险加固治理。大力推进农村水土流失治理，大幅度提升了县域水生态涵养能力。落实国家节水行动，荣获全国第四批节水型社会建设达标县。

聚焦河湖水质，在精准施治上下功夫。分年度铺排356项流域综合治理任务和192项截污提质工程项目，实现了浏阳河、捞刀河整体水质稳定达标。实施雨污分流管网改造及市政管网改扩建，基本实现污水全收集，大力提升污水收集处理能力、排放标准。完成浏阳河、捞刀河干流1000米范围内及主要支流50米范围内生猪退养，率先在全省实现农村无害化卫生厕所全覆盖。近3年累计投入约16.6亿，农村自来水总供水能力达到8.2万吨/天，全县农村人口饮水不安全问题全部解决。

聚焦河湖管护，在全民共治上下功夫。率先在全省完成河湖划界，明确了管护红线，整改“五乱”问题112个，整治碍洪问题7处、整改涉河湖问题302个。县内获评“全国优秀河长”1名、“湖南省优秀河长”2名，先进典型带动全县各级河湖长积极巡河护河；民间河长、河小青发展近4000人，组织开展保洁月、清河净滩行动200余场，引导更多群众参与河湖管护治理。通过水利部“12314”、问政湖南、河长信箱、“12345”政府热线等渠道受理群众投诉230余起。

聚焦河湖监管，在数字“智”水上下功夫。长沙县探索建立数字化智慧水务管理体系，形成标准化河湖日常监管长效机制。在重要河流交界断面及主要支流出口水质自动监测站点和手工采样监测点，分析研判河湖健康状况，为各级河长科学治水提供数据支撑。利用卫星遥感记录、无人机动态监查、视频巡查和人工定期巡河对全县河湖水域进行定期巡检，截至目前，已解决各类涉河涉水问题1208个，即时处理率达97.86%。

（金井河高桥段拟发展夜游经济。上述图片均由长沙县河长办提供。）

治水兴水 发展美丽经济村强民富

聚焦治水、护水、增水三个阶段，长沙县统筹推进增水、增景、增收三项工作，大力发展美学经济，河湖日益成为了群众获得感、幸福感、安全感的源泉。

将示范美丽幸福河湖创建，作为地方“一把手”主抓的重点民生项目推进，浏阳河成功创建为国家级示范河流，松雅湖获评长江经济带美丽湖泊，成功创建省级美丽河湖3处，带动建设美丽幸福河湖38处、小微水体示范片区24处，实现“一乡一亮点”，成功打造青洪湖、天玺湖河长制主题公园。累计建成高效节水灌溉面积近17万亩，投入1.5亿元完成了桐仁桥等6处灌区改造工程，提升了灌溉用水效率。系列示范创建项目的落地，推动村民理念转变，带动村民主动管水护水，助推农业增效。

各乡镇、街道以河湖水体管护治理为基础，因地制宜发展绿色生态产业，打造河湖岸线产业链，助力村民实现“ 生活富裕”。实施水塘垸堤防达标建设，改善河流生态系统状况，“白沙河草淀”成为长沙近郊有名的“网红”打卡地。依托金井河治理，金井镇修复古井、古茶运码头及滨水栈道，充分挖掘金井茶文化，形成“金井茶运码头”亲水品牌，带动集体经济增收达20余万元；高桥镇与特色小镇打造 相结合，投入1291万元开展金井河生态治理，拟发展金井河夜游经济。

善治国者必先治水，水利兴则天下定。长沙县将紧紧围绕强化河湖长制工作主线，抓住“一河（湖）一策”综合实施方案这一关键，推动“五水共治”(治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水)，强化党政履职尽责、河湖巡查管护、社会公众参与、监督评估机制、示范创建，努力实现美丽幸福河湖全覆盖这一工作目标，助力长江经济带高质量发展夯实水生态根基。

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来源：湖南日报·新湖南客户端