10月31日，省政府新闻办举行“锚定‘三高四新’美好蓝图 全面落实省委全会精神”系列新闻发布会第8场——优化营商环境专场。发布会介绍了，我省在持续优化营商环境、促进民营经济高质量发展等方面的重要举措。

■三湘都市报全媒体记者 卜岚 通讯员 肖海贝 朱佳妮

【成就】“湘易办”打造惠企政策兑现直通车

“民营经济是湖南经济发展的重要组成部分。”省委财经办主任，省发展改革委党组书记、主任黄东红介绍，当前，民营经济对全省发展贡献不断增大，形成“67999”发展格局，即贡献了60%左右税收、70%左右GDP、90%以上科技创新成果、90%以上新增城镇劳动就业、90%以上经营主体数量。

一直以来，湖南将优化营商环境视为高质量发展的生命线。今年，省政府部署“打好优化发展环境持久战”，省市县三级同题共答，以工作专班、任务清单、专报月报确保工作“一盘棋”，着力推动75项年度重点任务落实，持续打造一流营商环境。

同时，创新打造“一码一网一平台”三位一体优化营商环境工作系统，以“营商码”全时全量收集诉求、“营商网”晒出典型案例、“营商平台”限时交办整改。

省政务局副局长鲁明介绍，作为全省统一的“掌上办事”总入口、优化营商环境总平台、数字政府建设总引擎，“湘易办”已汇聚省直单位、各市州及跨省（广东、江西）的政务服务、生活服务事项超过16000项，注册用户3297万。

“湘易办”创新推出多个特色应用，打造惠企政策兑现直通车，累计发布各类惠企政策9025条，政策兑现事项3506个，归集营商地图数据425万余条。

【行动】查办教育等民生领域价费监管案件270件

“在维护市场公平竞争秩序方面，今年我省开展网络市场监管促发展保安全专项行动，加强和改进直播营销活动领域监管，今年已开展网络监测38批次，发现涉嫌违法线索3109条，相关线索已全部移交属地执法部门核实查办。并且加强了教育、医疗、粮食等民生领域价费监管，查办案件270件。”省市场监督管理局二级巡视员朱贤国表示。

在强化法治保障方面，我省还持续开展暖企行动，各级法院一把手带头深入企业、园区、商会，走访企业381家，收集问题线索和工作建议400多条。同时，重拳打击拒执行为，全省法院纳入失信被执行人名单4.74万人、限制消费16.27万人、追究拒执犯罪刑事责任116人。

在促进营商环境优化方面，湖南省工商联则成立了民营企业服务中心，开通了民营企业维权专线电话，构建了民营企业维权投诉“六位一体”的受理方式，畅通了维权渠道。今年以来，省民营企业服务中心办理了40多起民企维权诉求事项。目前，全省12个市州、69个县市区已成立民营企业服务中心。

【举措】落实逾期未支付中小企业账款强制披露制度

“接下来，湖南还将优化环境，全面推进涉企审批服务‘一照通’改革，推动惠企政策免申即享，清理行政审批中介服务事项。完善政府诚信履约机制，建立健全政务失信记录和惩戒制度，完善民营企业信用修复制度。”黄东红介绍。

法治保障方面，将开展清理拖欠账款专项行动，落实逾期未支付中小企业账款强制披露制度。建立涉企案件“绿色通道”，推动涉民企案件接访、受理、审查、移送快速办理。依法审慎采取人身和财产强制措施，降低企业维权成本。完善市场化重整机制，建立民营企业防范和治理腐败机制，严格实施知识产权侵权惩罚性赔偿制度等。

民间投资方面，将以增强民间投资的意愿和能力为重点，发布重大工程和补短板项目、重点产业链供应链项目、完全使用者付费的特许经营项目三张清单，创新民间投资方式，优化投资审批，解决民间投资实际问题。

此外，将以降低企业综合运营成本为重点，着力推动降低民营企业贷款成本，支持民营企业参与重大科技项目、共建重大科技平台，强化人才和用工需求保障，支持民营企业人才引进、产业人才职称评审，优化用地供给，支持数字化转型和平台经济发展，推动绿色低碳转型等。

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省发改委解读《若干政策措施》

湖南全力支持民营经济发展壮大

日前，省委、省政府印发了《关于支持民营经济发展壮大的若干政策措施》共三十条（以下简称《若干政策措施》）。在10月31日举行的省政府新闻办举办的发布会上，省委财经办主任，省发展改革委党组书记、主任黄东红对《若干政策措施》进行了解读。

《关于支持民营经济发展壮大的若干政策措施》包括优化发展环境、加强法治保障、强化要素支撑、促进民间投资、营造良好氛围、强化工作落实等6个部分的30条措施。比如，聚焦民营企业普遍反映的市场环境方面的问题，提出促进公平准入、规范监管执法、完善一站式政务服务、推动政策直达快享、强化信用支撑等6条举措。

黄东红表示，《若干政策措施》的起草，重点把握三个方面：全面贯彻落实中央精神。围绕环境优化、政策支持、法治保障和民营经济健康发展、民营经济人士健康成长等方面，结合湖南实际，提出落实举措。

同时，聚焦问题回应诉求。以稳定预期、提振信心为出发点，围绕民企反映比较集中的产权保护、平等准入、企业家权益保护、拖欠账款清理、监管执法、运行成本等共性问题，会同相关部门研究提出针对性举措，积极回应民营企业顾虑和困惑。

突出务实管用能见效。以解决问题、可实施可落地为要求，落实省委省政府“湘商回归”工程、民营经济“六个一”工作等部署，明确提出支持民营经济健康发展的务实举措。同时，注意把握好政府与市场的关系，力求可操作能见效。

责编：姚昕玥

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来源：三湘都市报