湖南日报·新湖南客户端11月16日讯（通讯员 谢增莹 唐杰 朱能）严格落实河湖长制，才能推动河湖长治，确保河湖常清，而落实河湖长制，搭建各方联动、全员参与的有效载体是关键。近年来，辰溪县创新推行河湖长“议事亭”工作机制，坚持以亭为“令”、以亭为“约”、以亭为“媒”，有效构建了“河长主导、群众参与、多元投入、共建共管、共治共享”的河湖长制新格局，推动河湖长制从“有名有实”向“有力有效”转变，让群众休息“小亭子”发挥“大效能”。

以亭为“令”，河长联动守安澜

“牢记习近平总书记关于生态文明建设的殷殷嘱托，全面落实河湖长制，加快构建人水和谐的生态文明新格局。”在辰溪县黄溪口镇河湖长制“议事亭”，县委书记、县总河长谢建军向乡村河长现场交办巡河过程中发现的问题清单，督促各级河长限期完成整改。近年来，辰溪县坚持以“议事亭”交办问题为“号令”，压紧压实部门责任，实现县乡村三级河长快速联动，推动问题现场交办、督查跟进、整改销号。

河长坐阵“议事亭”。各级河长以日常巡河为契机，大力推行“一线办公”，在“议事亭”现场会商、现场交办巡河问题，并明确整改目标、整改措施、整改部门、整改时限。同时，对群众反响强烈、媒体关注度高、整治难度较大的重点河流生态保护问题，责任河长坐阵“议事亭”亲自调度推进，确保河湖管护工作扎实推进。今年以来，辰溪县通过河湖长制“议事亭”机制,各级河长开展巡河13546次，巡河率保持100%，“议事亭”现场交办问题248个。

部门齐聚“议事亭”。针对“议事亭”交办问题，相关责任单位主动认领，建立整改台账，现场查看隐患问题，精准掌握根源所在，并在责任河长牵头下齐聚“议事亭”，认真研判问题发展趋势，商讨制定整改方案，细化工作措施。今年以来，累计整改销号248个，完成率100%，着力以专项整治推进河湖长制“有能有效”。

督查跟进“议事亭”。围绕“议事亭”交办问题整改、河长巡河履职等工作，县河长办联合县委督查室、政府督查室实行重点督办和跟踪问效，实行半月一督查、每月一暗访，推动问题整治形成闭环管控，确保按时保质整改到位，坚决杜绝虚假整改、敷衍整改发生。辰溪县今年开展河湖长制专项督查6次，暗访13次，发现各类问题线索10个，约谈2人，问责2人。

以亭为“约”，党群共治护清流

在辰溪县后塘瑶族乡丹山村河湖长制议事亭，乡村两级河长利用赶集日在这里和村民共商河事，入亭问需、入亭问计，商议河道垃圾清理、污水治理、美化绿化，进一步激发了群众爱河护河的主人翁意识。近年来，辰溪县充分发挥“议事亭”集民智、议民事、解民忧的功能，形成河湖长制问题收集、意见征询、成效评议的工作机制，让群众担当河湖管护议事决策的“主角”，推动河湖长制党群共建共治共享新格局。

坚持入“亭”问需。结合本次主题教育，围绕河流生态保护工作，认真开展“走找想促”活动，积极搭建“小亭议事”平台，县级河长每月、乡级河长每周、村级河长每天组织村民开展别开生面的“亭议会”，积极引导群众参与讨论，广泛听取村民河湖管护工作建议，认真收集河湖生态问题线索。截至目前，全县15名河长共开展“入亭问需”活动21次，设立“河湖管护意见箱”15个，参与干群近1200余人次，征求工作建议46条、问题线索12条。

坚持入“亭”问计。在整治实施前，责任河长在“议事亭”专门召开协商议事会，广泛征求农民“专家”的整改意见，确保整改措施符合当地实际和群众心声。同时，对于一些较大河湖治理问题，邀请专业公司、科研院校专家齐聚“议事亭”，征求专业治理意见。截至目前，累计开展“入亭问计”活动18个，征求整改意见32条，有力促进了整治措施科学完善。

坚持入“亭”问效。一方面，坚持“整改成效好不好，关键是老百姓认不认可”的原则，对拟整改销号问题，在“议事亭”组织群众代表召开整治现场评议会，将“签字认可权”交给群众，由群众打分评议，切实提升群众满意度。另一方面，通过“议事亭”工作机制带动全群众参与共治，全县23个乡镇村民自发筹资860万元，清理河道50余公里，维修加固溪堤坝13公里,解决“四乱”问题118起。

以亭为“媒”，强化宣传浓氛围

11月12日，由辰溪县河长办、县水利局联合团县委组织近百名党员干部和中小学生担当“河小青”志愿者，从城南河湖长制议事亭出发，来到双溪风光带一线，对河岸垃圾进行地毯式清理。志愿活动累计清理垃圾600余斤，有效整治了双溪风光带的生态环境，更为重要的事广泛传播了生态文明理念。近年来，辰溪县坚持以“议事亭”为宣传载体，倾力打造宣讲亭、志愿亭、文化亭，不断强化群众对河湖生态管护的责任意识和参与意识，营造了全社会关爱河湖、保护河湖的浓厚氛围，不断夯实河湖长制工作群众基础。

开好“宣讲亭”。以主题教育党课宣讲为契机，县乡村三级河长以及水利、生态环境等部门累计入“亭”宣讲河湖管护讲座29次，切实提升群众生态保护意识。同时，组织干部职工利用赶集日、周五志愿服务活动日，发放《节水知识手册》和《幸福河道建设画册》等宣传手册及手提袋12000份，使河湖长制工作更加深入人心。

搭好“志愿亭”。在县乡村三级河长基础上，设立河小青行动中心，发动1200名党员、645名民间河长和14000名志愿河长共计15845名的志愿者队伍，扎实开展巡河行动，制止涉湖违法违规行为，助力河湖长制工作落地见效。截至目前，全县共计开展清岸清水行动320余次，参与志愿者26400人次，“公益时”累计达1300时，清理岸线垃圾约134吨，共计清理河道约50公里。

建好“文化亭”。今年以来，累计投入30万元，依托乡村休息廊亭，设立河湖长制“议事亭”78个，悬挂主题标语346块，更新河湖长制公示牌87块，不断完善河湖保护宣传设施。同时，发挥“老宝”力量，利用“民间河长”中的老人们熟悉河道历史、邻里街坊情况和善管“闲事”的特点，认领并管护好家乡河，同时挖掘河道的历史典故和文化底蕴。

下一步，辰溪县将继续坚持以“议事亭”为载体，倾力打造宣讲亭、志愿亭、文化亭，坚持问题导向、目标导向、效果导向，进一步压紧压实河长责任，推动河湖长制走深走实，持续改善河湖面貌和水生态环境，共同守护好一江碧水。共同维护好这幅“全民治水、绿水青山、生态文明、福泽子孙”的和谐景象。

责编：王思琪

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