湖南日报·新湖南客户端11月17日讯（通讯员：龚攀 粟芳菊 吴杜仟 ）近年来，独坡镇立足区域特点，以铸牢中华民族共同体意识示范带建设为主线，实现共同繁荣富裕的主要目标，画好民族团结“同心圆”。

支部联建，强化政治引领，厚植民族团结之魂。 独坡镇始终坚持把党的领导贯穿民族团结工作全过程各方面，通过成立湘桂黔三省坡联合党委、边界村寨联合党支部等模式，签订《桂湘黔“三省(区)四县”边界党建联建共建协议》《三江县独峒镇与通道侗族自治县独坡镇共建友好比邻边界乡镇合作意向书》等协议，持续筑牢环三省坡区域的和谐稳定大局。积极开展以“一月一课一片一实践”为主题的党日活动，深度结合党员联系服务群众“五个到户”、村民代表联系服务群众等工作，引导党员、村民代表“亮身份”参加边界治理，着重化解排查、调解“三跨”矛盾纠纷，参与各村人居环境整治、巡逻喊寨、河道清理等日常事务。2023年，环“三省坡”区域共召开村级民情碰头会100余次，镇级民情例会40余次，“四方会诊”10次，收集、处理边界社情民意100余件，调解矛盾纠纷3件，形成边界干群之间双向交流和沟通的良性循环，打通了服务群众“最后一公里”，持续增强了边界群众的获得感、幸福感。同时集合“两代表一委员”、优秀党员、青年等队伍成立宣讲团，将党的理论政策编成通俗易懂的民间侗戏、哆耶、讲款等形式，以接地气的方式走入人民心中，持续走村进寨开展“百姓宣讲”，引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，民族团结进步的丰富内涵在“环三省坡”边界各地区得到充分展现。

平安联保，强化法治保障，铸牢民族团结之盾。 与广西三江独峒镇、贵州黎平洪州镇成立了桂湘黔三省坡联合人民调解委员会，推出矛盾联防、纠纷联调、组织联建、普法联宣、法律联援等“五联”创新举措，签订接边地区矛盾纠纷联防、联调、联控合作协议书，一致同意将纠纷调解、社区矫正、法律援助、法治宣传、未成年人保护等工作纳入三方协作范畴，积极化解省际边界各类矛盾纠纷，促进各方联合维护边界和谐稳定，巩固发展民族团结大局。2022年以来，开展联合活动30余场，组建“志愿巡防”小分队20支，开展各类联合排查行动300余次，消除火灾隐患10余处，协调处理百姓难办事117件，联合打击黄赌毒和其他社会恶性案件5起，消除边界区域工作空白点，有效破解省际边界基层治理难题，工作经验被中央及省级主流媒体宣传推广。

人才联育，强化智治支撑，夯实民族团结之基。 依托三省（区）交界地域优势，不断消弭区域合作短板，探索“县际协作、人才交流、成果共享”区域人才合作机制，联合举办3次文茶旅融合人才交流座谈会，联合开展“筑巢引凤”相关活动。针对相似产业结构和不同产业短板，共签订5项人才协作协议，量身定制创意惠民农业项目。制定人才交流机制，在基层治理、产业发展、农业技术等领域探索创新定期交流机制，选派30余名科技特派员、30余名各类农业技术人员成立服务队伍分阶段对“环三省坡”区域各乡镇农业产业进行定期指导，在边界村独坡镇骆团村率先成立村级“人社驿站”，为湘桂黔三省边界地区人才交流提供技术和平台支撑。同时，整合省域收购商资源，帮助农产品促销增收，实现新鲜采摘、现场收购、多层加工，形成生产销售加工“一条龙”合力，独坡镇每年销往广西的鲜茶叶达200万余斤，2022年独坡镇上岩村(茶)入列全国“一村一品”。

文明联创，强化德治教化，凝聚民族团结之力。 环三省坡区域风韵独特的民俗文化，承载着浓郁的民俗色彩，蕴含着深刻的人文内涵。独坡镇以环三省民俗为突破口，从2018年开始，协同独峒镇、洪州镇，针对边界地区民族特色和地域实际，共同建立了环三省边界“民族和谐文化圈”，倾力打造“亲情边界”“和谐边界”，形成三月三、月地瓦、三省坡歌会、三省坡杜鹃花节、六月六歌会、侗年节等特色民族节会品牌，与周边地区共开展了交流活动50余次。2023年依托“牵手三省坡·侗歌颂党恩”六月六歌会开展共建湘桂黔环“三省坡”区域铸牢中华民族共同体意识示范带活动，吸引20000余名各族群众共同欢度，载歌载舞，热闹非凡。2022年，于上岩村成功建设三省党建文化展厅1个、环三省坡铸牢中华民族共同体意识志愿者之家1个，为民众学习、交流环三省特色文化提供良好渠道，绘就民族团结进步新图景。

产业联兴，强化自治成效，走好民族致富之路。以产业发展为抓手，乘时乘势紧紧围绕文茶旅融合发展这一契机，由独坡镇党委政府牵头，就茶叶、茶油、黑老虎等边界同类优势特色产业多次开展会商交流，根据各交界乡镇、村实际，建设联合电商物流驿站7个，多边共建共享“边界茶市”“边界药市”等。目前，三省边界三镇茶叶种植面积达6万余亩，油茶种植面积4万余亩，中药材种植面积3万余亩，周边2万余村民实现家门口就业，人均增收1.3万元。同时，依托“风电旅游+高山休闲度假+三省坡茶园”一体旅游特色，借力卜宽、月地瓦、六月六等侗族民俗文化活动，打造三省坡农旅精品旅游路线，2023年实现吸引游客4万余人次，带动三省边界村民720户4300人就业，帮助周边地区群众实现跨区域就近就业2000余人次，旅游业人均增收1万元，辐射周边经济超1亿元。各族群众在参与特色现代农业产、供、销一体化发展过程中，感受互帮互助的巨大力量，进一步激发各族群众共同团结奋斗、共同繁荣发展的内生动力。

责编：黄俊

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