湖南日报·新湖南客户端 2023-11-28 11:47:34
初冬,湖南汨罗市屈子祠镇伏林村汤家屋场处处成景:4口山塘水清岸绿、碧波荡漾;亭台楼阁依山傍水、绿树掩映;绿水青山间,还有一个河长制文化广场,村民们悠闲地散步,感受浓郁的水文化……汨罗市河长制工作细“治”入微,众多的小微水体成了广大群众的幸福载体。
汨罗市境内河、湖、渠、库(塘)众多。汨罗江等大河大湖,均有河湖长管护,而农村小微水体(沟渠、坑塘、堰坝等)点多面广,是监管盲区。该市创新工作路径,将小微水体纳入河湖长制管理范畴。2021年初,率先在桃林寺镇三新村试点,河湖长制工作延伸到水系末端的“毛细血管”,对小微水体进行精准管护。
(汨罗市桃林寺镇三新村小微水体。)
聚焦消除“身边污染”,三新村村级河湖长制工作构建“党总支+党支部+党员护水先锋岗”三级管理体系和“河长+保洁员、监督员”责任体系,采用目标管理、村规民约、垃圾处理日常保洁模式,发挥协会、民间河长、志愿者联动作用,常态化、全方位保护乡村水环境,成了一处“样板工程”。11月22日,时值小雪节气。一阵狂风过后,汨罗市桃林寺镇三新村里水坝、沟渠和山塘水面漂浮物陡增。“守护好一江碧水”三新村护水活动小组组长吴迪先下达指令,村组党员干部带领志愿者迅速出去,分片进行清理。不一会,岸上、水面又变得清清爽爽。
三新村试点成功后,汨罗市河长办2021年下半年出台《汨罗市农村小微水体整治三年行动方案》《汨罗市农村小微水体整治实施方案》,将全市7021 处小微水体全部纳入河湖长制工作体系,其中有清理、整治任务的小微水体1334处。全面推行“党建+河湖长制”,以村民小组为单元,对小微水体划分片区,设立小微水体“一长两员”(河湖长+管理员、监督员),实行网格化管理,对管理、整治责任“打桩定位”,率先蹚出呵护“毛细血管”创新路径。
分类分步治。汨罗市给小微水体逐一建立“身份档案”,立小微水体“五无标准”(无违建、无淤积、无垃圾、无障碍物、无污染),按照“全面摸排、分类建档、分步整治”工作原则,开展小微水体拉网式排查,应录尽录;所有小微水体按管理类、整治类分类建档,台账管理;整治类小微水体按“轻重缓急”分步实施整治。
示范引领治。汨罗市采用“以奖代投”方式,按照“生态治理,样板先行”工作原则,对小微水体管理、整治工作突出的,由市财政以奖代投,先行建设一批样板点,以点促面。
督查激励治。将小微水体管护纳入村规民约,统一制作“党员护水先锋岗”公示牌,开通监督电话,创新“1+16+X”(市河长办+镇河长办+志愿者)工作机制,开展“河湖长制进校园”等活动,提升群众水环境保护意识和参与感。
整治的是小微水体,收获的是幸福笑脸。“池塘干净了,环境变美了,生活舒畅了!” 汨罗市大荆镇金渡村村民于光辉开心地说。汨罗市农村小微水体整治三年行动以来,共打造小微水体管护示范点41个,连片联治小微水体1217处,农村水环境面貌焕然一新。如今,汨罗市县级集中饮用水水源稳定保持在Ⅱ类水质,国控监测断面优良率达100%,汨罗江汨罗段、兰家洞水库获评全省美丽河湖,河湖长制成效展示获得水利部表彰。汨罗江上,“漫江碧透、鱼翔浅底”的美景又回来了!(周志勇 钟争光)
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