绥宁县共有易地扶贫搬迁群众3765户15189人，20个集中安置区。“十四五”以来，绥宁县聚焦易地扶贫搬迁安置点群众“管理难、增收难、就业难、办事难”等问题，从强管理、稳就业、抓产业、促融入等方面靶向发力、精准施策，实现安置点搬迁群众“稳得住、有就业、能致富”，用责任与担当书写易地扶贫搬迁“后半篇文章”。

一、派强力量，保障经费，提升管理水平。从县直机关单位精准选派14支驻村工作队，实现有易地扶贫搬迁安置点的村驻村帮扶全覆盖。对安置人口纳入安置点所在村后人口增长幅度较大的村增加1-2名村干部固补职数；从安置人口或管委会人员中选配6名优秀人才进入村干部队伍，专职负责安置点管理。对500人以上的安置点，由乡镇择优选派2名干部组成5个工作组常驻，发放工作经费每人2.64万元/年，协助村（社区）和管委会加强安置点管理。根据管委会人员履职情况，动态调整8名优秀人员进入管委会，进一步调优调顺管理委员会人员。同时，在集中安置点安排43名服务管理员公益性岗位，月工资1000元，工作经费每人5000元/年，进一步夯实管理力量。

二、创新模式，依托资源，促进稳岗就业。创新“政府+劳务公司+劳务经纪人+劳动力”“四位一体”就业帮扶模式，选聘农村劳务经纪人队伍，用心用情做好搬迁群众的稳岗就业服务。目前，全县234名劳务经纪人开展就业帮扶7200人次，完成搬迁劳动力信息采集录入8000余名，实现就业失业登记、创业优惠政策等就业服务“网上办”“就地办”和“就近办”841人次，协助完成搬迁群众职业培训622人次，发放创业担保贷款355万元。引进湖南震宇工贸公司，在各集中安置点设立帮扶车间。目前已在盐井、红岩、鹅公岭等乡镇建成制鞋生产线30条，解决困难人员就业800余人次，其中易地搬迁劳动力252余人次。在金屋塘、黄土矿等乡镇也均建立了帮扶车间，主要从事电子、制衣、楠竹加工等工作，解决搬迁脱贫户就业200余人。同时，拨付34个就业帮扶车间稳岗补贴62.6万元，鼓励车间尽可能多地为脱贫劳动力提供就业岗位，不断增强吸纳脱贫人口就业能力。目前全县易地搬迁户劳动力人口8336人，实现就业率100%，县内就业3764人（含公益性岗位426人），县外省内就业783人，省外就业3789人，保障了有劳动能力且有就业意愿的家庭有1人以上稳定就业。

三、探索路径，发展产业，拓宽增收渠道。建立“村（社）+致富能人+产业基地+搬迁户”的产业发展模式，发挥能人示范带动作用，大力发展特色产业，促进搬迁群众稳定增收。投资1340万元在武阳镇红旗坪等7个集中安置点屋顶建成光伏扶贫电站2兆瓦，累计发电2754.36万度，发电收益1239.46万元。引进扶贫车间8家，吸纳易地搬迁劳动力180余人“家门口”就业。引导创业致富带头人在安置点周边发展红提、罗汉果、蓝莓等特色产业基地800余亩，形成了“产业基地+电商平台+搬迁农户”的产销一体化合作模式，进一步拓宽搬迁群众的就业增收渠道，带动1175户4561名搬迁群众实现受益增收，每户每年增收6000元以上。

四、完善设施，强化服务，确保群众融入。2023年投入1620万元建成15个共800㎡安置区服务中心、1200㎡文化活动广场及“永和戏楼”，对安置点污水管网、化粪池、生活用水管网、入户道路等基础设施全面改造；对各安置点住房、路灯、水表箱、办公设备和监控系统进行维护，及时将各安置点的消防设施进行升级，更换过期的灭火器、消防栓等消防设施设备。各安置点均成立了业主委员会，进行物业管理、邻里纠纷调解、卫生整治、治安维稳以及政策宣传等工作，确保搬迁群众全面融合所在地村（社区）；同时配建了红白喜事场所，进一步提升搬迁群众的获得感、归属感。在坚持服务不断档、政策有衔接的基础上，各安置点还建立“一站式”服务中心，设置综合服务、就业指导、维修维护等窗口，为搬迁群众提供政策咨询、就业服务、医保社保缴费、低保代办等一站式办理综合服务，让搬迁群众办事“少跑腿”，打通服务群众“最后一公里”。（刘仲九）

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来源：湖南日报·新湖南客户端