湖南省河湖管理典型案例丨湘潭县涓水河废弃人行钢索桥碍洪存量“四乱”问题整治案

湖南日报·新湖南客户端 2023-12-16 20:41:18

近年来，湖南省持续推进河湖“清四乱”常态化规范化，深入开展妨碍河道行洪突出问题排查整治，强化河湖水域岸线管控，全省河湖面貌显著改善，水生态持续向好。

2022年，湖南省水利厅联合新湖南客户端通报了12期具有典型意义、情况复杂、政策性强、社会普遍关注的河湖管理典型案例，系列报道阅读量超180万人次，引起强烈反响，全社会关爱河湖、保护河湖的氛围逐步形成。为进一步强化典型案例宣传引导作用，2023年湖南省水利厅继续联合新湖南客户端精选了10个河湖管理典型案例，意在以案示警、以案为鉴、以案促改。第七期推出湘潭县涓水河废弃人行钢索桥碍洪存量“四乱”问题整治案。

湖南省河湖管理典型案例(2023-7期)

湘潭县涓水河废弃人行钢索桥碍洪存量“四乱”问题整治案

编辑整理新湖南客户端记者潘文秀

【基本情况】

湘潭县涓水河射埠镇射埠村段有3座始建于上世纪90年代的人行钢索桥，变成危桥后当地实行了封闭禁行，为彻底解决该存量“四乱”问题对河道行洪的影响，当地曾多次与钢索桥业主协商拆除事宜，因多方面因素，均未得到有效解决。

2023年8月，湘潭县严格落实第9号省总河长令、湘潭市第2号市总河长令，在涓水沿线开展河湖“清四乱”专项整治行动，于2023年10月底拆除了3座人行钢索危桥，消除了行洪安全隐患。

【整治情况】

经了解，湘潭县涓水河射埠镇射埠村段的上铺、桥头、中铺3座人行钢索桥相继建于上世纪90年代，分别由村民彭某、徐某、刘某等6人投资建设。三座人行钢索桥建成后，连接了两岸村庄，缩短了村民从射埠村到河对岸蟠龙村8公里左右绕行路程。3座人行钢索桥以投资人向当地村民适当收取过桥通行费的方式维护运行，2006年上铺人行钢索桥因老旧维修成本高、收益少而废弃；2016年6月15日，因涓水河50年一遇的洪水，中铺、桥头人行钢索桥部分桥墩被冲毁成为危桥，被射埠镇人民政府封闭禁行。

自2017年起，出于安全考虑，射埠镇人民政府组织公路、安监等部门多次与人行钢索危桥业主协商拆除事宜，均未得到有效解决。2019年，县交通局在距离上铺人行钢索桥上游百米左右位置修建流河潭大桥，解决了当地村民出行难的问题。

2023年8月，湘潭县严格落实第9号省总河长令、湘潭市2023年第2号市总河长令，在涓水沿线开展河湖“清四乱”专项整治行动，将上述3座人行钢索危桥作为阻碍河道行洪的典型“四乱”问题进行清理整治。

县水利局、射埠镇人民政府积极筹措清理整治资金，县河长办指导镇河长办制定危桥整治方案，由射埠镇河长办牵头，成立由水利站、公路站、应急办、射埠村民委员会组成的工作小组。工作小组充分考虑危桥废弃现状、河道行洪安全等因素，多次与人行钢索危桥业主耐心沟通；并就危桥拆除过程中的关联问题与村民协商，终于就危桥拆除达成一致意见。

10月初，第三方专业公司开始调动组织机械设备对3座人行钢索危桥进行破拆。经过近一个月作业，至10月底，3处人行钢索危桥全部安全拆除，拆除废料也及时清理转运完毕，恢复了河道原貌。

【典型意义】

由于历史的原因，很多地方违法违规陆续修建了人行便桥，成为典型历史遗留存量“四乱”问题。这些人行便桥，为民众出行提供了交通便利，但在一定程度上存在安全隐患。如何统筹处理好便民与保障安全的关系，妥善解决历史遗留存量“四乱”问题，维护河流畅通，本案的处置提供了一个很好的借鉴与参考。

人行钢索危桥拆除前

人行钢索危桥拆除中

人行钢索危桥拆除后

责编：潘文秀

一审：潘文秀

二审：甄荣

三审：熊佳斌

来源：湖南日报·新湖南客户端

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