日前，沅陵县应急管理局主要负责人来到湖南辰州矿业有限责任公司和湖南西澳矿业公司进行消防安全检查，以 “时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，落实落细各项安全生产责任措施，坚决防范和遏制事故发生。这是该局抓实抓细安全生产工作的一个缩影。

2023年，沅陵县应急管理局紧紧围绕省、市应急管理工作部署和县委、县政府的战略要求，突出抓好安全生产监管、自然灾害防控、应急能力提升、执法力度强化等中心工作，精准实策，把舵定向。全年全县各类生产安全事故起数、亡人数实现“双下降”。自2013年以来，连续10年全县未发生较大以上生产安全事故。

坚持“严”字当头，持续稳定安全生产基本盘 。

始终以“防风险、降事故、补短板、提能力”为主线，深入开展危险化学品（含烟花爆竹）、非煤矿山（含尾矿库）、工贸等直管行业重点企业安全生产大检查，累计检查重点企业386家，排查隐患2558处，目前已基本完成整改。

围绕矿山、危化、烟花爆竹、工贸等监管领域，制定年度安全生产监督检查计划，开展综合执法检查。矿山方面 执法检查40次，联合检查15次，排查安全隐患253条，立案4起，罚款9.8万元。危 险化学品方面 执法检查116家/次，立案35起，行政处罚16.69万元，移送公安机关4起。烟花爆竹 方面 共检查批发公司和零售点309次，立案85起，行政罚款46.38万元，吊销证照2起，移送公安6起。工贸领域 对全县17家规模以上企业进行服务指导，共发现隐患97条，检查全县工贸企业102家次，立案20起，罚款13.5万元。同时，开展依法整治非法经营成品油行为专项行动 ，联合市监、公安等部门，打击1处非法经营储存汽油点，扣押非法储存汽油340升，立案8起，罚款6.2万元，行政拘留4人；开展烟花爆竹行业领域“打非治违”工作 ， 取缔非法经营点23处，行政拘留6人，收缴烟花爆竹产品2778件。

采取政府购买服务方式，委托第三方机构，组织安全生产专家先后深入非煤矿山、危险化学品、工贸等重点企业进行“把脉会诊”，一家一家“过筛子”，分析研判各企业存在的风险隐患，找准找全企业存在的重点突出问题，做到“既看病，又开方”，督促企业落实隐患整改闭环管理要求。

坚持全年都是特护期，严格执行领导到岗带班和24小时值班制，确保重大节日、重大节点和重大活动期间的安全稳定，助力我县成功安全举办了“龙腾潇湘·中国沅陵”2023年传统龙舟赛、全市旅游发展大会。

坚持“实”字托底，织密防灾减灾救灾安全网。

始终将防汛救灾工作作为头等大事，强化防汛指挥体系，健全防汛抗旱工作制度，完善应急响应体系和各类预案，全面构建“县领导包乡镇、乡镇干部包村、网格员包户到人、巡查人包灾害易发点”的责任体系，层层压实各级责任，确保“乡镇不漏村、村不漏户、户不漏人”联防联控机制落实落细落地。汛前全面完成汛前检查、明确防汛责任、完善应急预案、开展培训演练、加强应急队伍建设、强化物资储备、预警系统的维护和调试等备汛工作。今年成功应对5轮超强降雨过程，特别是“6.30”强降雨时，成功应对借母溪乡符家坪村山体滑坡，被国家自然资源部列入2023年度十大地质灾害成功避险案例之一。

完成了10起因自然灾害倒塌住房100%、损坏住房30%的现场核实，并对6户受灾重建户全面验收，对全县23个救灾物资储备仓库进行全面清点，同县财政局对21个乡镇及两个便民服务中心自然灾害救助等资金进行督查。2023年，我县接连遭受5次自然灾害，其中两次风雹灾害（4.03风雹、5.05风雹）、两次洪涝灾害（5.21洪涝、6.03洪涝）和一次干旱灾害（8.01干旱），总受灾人口33888人，倒塌房屋8户35间，严重损坏房屋25户46间，一般损坏房屋88户119间，直接经济损失高达9983.06万元，全县所有受灾群众均得到及时救助和妥善安置。

在队伍素质提升上，坚持以赛代训，县森防办开展“以水灭火”应急救援技能竞赛，形成了“比、学、赶、帮、超”的良好态势，麻溪铺镇基层应急救援队伍在怀化市首届基层应急能力比武中获得三等奖。

坚持“防”字当先，筑牢森林防灭火防火墙。

去年以来，我县遭遇了历史罕见的夏秋冬春四季连旱的极端灾害天气，森林防灭火工作受到严峻的考验，各级干部群众的森林防火意识进一步提升，全县“以水灭火”的能力进一步提高。

督促各乡镇进一步压紧压实森林防火工作责任，利用村村响、巡逻车、横幅、宣传牌、微信等方式全方位加强宣传，充分发挥网格作用，以村小组为单元组建5至10人的巡护队伍，采取盯人战术，基本做到重点人有人看、地有人管、林有人护。

以组为单位召开屋场会，上门入户面对面宣传野外用火报告报备制度及森林防火知识，坚决落实用火审批报备制度。

完善“以水灭火”的物资准备，强化基层森林防灭火应急救援队伍建设，明确乡镇级队伍30-50人、村级队伍10-30人，7月28日，在太安社区成功组织举行了沅陵县2023年“以水灭火”技能大比武暨森林防灭火实战演练，灭火队伍的实战技能得到极大提升。今年我县涉林违法刑事立案16起，治安拘留16人（监居3人，刑拘2人、移送起诉1起）；行政处罚92起，同时依法严厉打击涉林违法犯罪行为，强化曝光警示力度，以达到震撼效果。

坚持“宣”字为本，着力营造安全宣传氛围。

统筹推进县、乡、村三级公共安全教育培训，深入乡镇、部门、重点企业广泛开展应急科普宣传，营造全社会学法、守法、遵法、用法的法治氛围。截至目前，共宣讲12场次，受众1500余人。

围绕“防范灾害风险、护航高质量发展”这一主题，组织开展“5.12”防灾减灾宣传周、“5.12”防灾减灾日系列宣传。围绕“人人讲安全、个个会应急”安全生产月主题，扎实开展辖区内、系统内、行业领域内“安全生产月”系列活动，组织县应急、消防、交通等单位赴乡镇开展“10.13”国际减灾日宣传活动，发放宣传资料约10000余份，悬挂宣传横幅150余条，开设知识讲座20场次，开展应急演练20场次，进一步提升社会公众防灾避险知识和自救互救能力。（文/张景红  瞿云 ）

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