湖南法治报·新湖南客户端 通讯员 华丽莎 李嘉新

今年来，武冈市人民检察院把握未成年人司法保护新内涵、新趋势、新特点，统筹开展打击犯罪、犯罪预防、司法保护、法律监督和社会治理工作，全方位、体系化保护未成年人的合法权益。

加强基础建设，提升未成年人检察规范化水平 

未成年人检察办公室自成立以来，专门办理涉及未成年人的各类案件，组建了1个专业化办案团队，建成了未成年人检察办案区，询问室、讯问室、谈心谈话室和心理疏导室一应俱全，并配备了沙盘、智能体感互动宣泄仪等人性化配套设施。通过设置全方位一站式办案场所，实现一次性询问、取证、检查和心理疏导，有效避免“二次伤害”。硬件设施的完善实现对未成年更加专业化、精准化司法保护的同时，有效提高执法规范化水平。

强化法治宣传，精准普法护航青春 

该院组建了由10余名优秀检察人员组成的普法宣讲团，实现全市乡镇街道中小学法治宣讲全覆盖。坚持因校制宜，精准普法，做到一校一方案，立足学生年龄类别、学校环境氛围和法治需求，有针对性的开展《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《家庭教育促进法》、“两卡”安全、网络安全、禁毒等普法教育。丰富授课形式，采用以案释法、互动游戏等方式让法治课变得轻松活泼。同步监督最高检“一号检察建议”落实，普及、推动强制报告制度、入职查询制度落实，开展校园安全检查，排查风险隐患，提出防范治理建议，统筹推进城乡校园法治化建设。今年来，共开展了以“利剑护蕾·防范性侵害”为主题的法治进校园宣传活动18场次，开展“检察开放日”活动1次，受众人数1.8万余人，发放宣传资料2万余份（其中深入偏远、重点乡镇开展性侵普法教育8场次，受众人数5000余人），为在校学生、城乡群众及儿童创造了良好的学法、知法、守法环境。其中，法治副校长华丽莎被评为邵阳市维护妇女儿童权益先进个人，其在武冈二中所讲授的法治课《我的青春我作主》，获评为2023年度湖南省中小学校精品法治课。

做实“双向保护”，帮助涉案未成年人更好回归社会 

帮助未成年人从实施犯罪的迷途或遭受侵害的阴影中走出来，重新融入社会，是未成年人检察工作必须担起的责任。武冈市检察院坚持“双向保护”，既用心帮教涉罪未成年人，又全力关爱救助未成年被害人。一方面，坚持教育、感化、挽救方针，严格落实涉罪未成年人司法特殊制度和特别程序，对涉罪未成年人依法惩治和精准帮教并举，以司法温度充分释放司法政策效果。今年来，对未成年犯罪嫌疑人作出不批准逮捕34人，不起诉35人，附条件不起诉31人。通过心理疏导、行为矫正、思想教育、家庭教育指导等多种形式开展帮教，先后有18名未成年人回归校园继续学业。另一方面，在严惩侵害未成年人犯罪的同时，加强对被害人的救助和保护，积极构建多元救助工作格局，打造了检察牵头，妇联、团委、教育、关工委联合帮扶的综合救助模式，在民生工程中传递党和国家的温暖。今年以来，已开展未成年被害人司法救助10人次，累计发放司法救助金累计3.9万元，开展专业心理测评、疏导、家庭教育指导16人次、与民政、妇联等部门联合救助11人次，综合采用司法救助、心理救助、社会救助、教育救助等方式解决被害人实际困难，帮助被害人尽早走出被侵害的阴霾，实现长远救助效果。

深化融合履职，加强未成年人综合司法保护

武冈市检察院牢固树立未成年人全面综合保护意识，以更加契合未成年人案件特点的多维度、集成式、系统性的统筹履职方式，在涉未成年人案件办理中综合审查有无犯罪侵害发生、研判涉案未成年人民事、行政权益以及公共利益是否遭受损害，统筹推进未成年人刑事、民事、行政、公益诉讼检察工作，打好未成年人权益保护组合拳。一是以监护权监督为重点，履行未成年人民事检察职能。建立对涉监护侵害、单亲困境未成年人刑事案件民事权益重点审查工作模式，确保不遗漏未成年人民事权益受损线索，及时开展支持起诉工作。建立《关于民事支持起诉与法律援助工作协作配合机制的若干意见》，对涉及未成年人撤销监护权、索要抚养费等支持起诉事项进行详细规定，畅通支持起诉绿色通道。二是以全方位保护为目标，履行未成年人公益诉讼检察职能。武冈市检察院将与未成年人息息相关的重点领域和关键环节作为发力点，通过开展法律监督专项行动，发现违法违规乱象，督促行政机关履职，助推行业规范化治理。在检察监督履职过程中，同步实现未成年人风险防控，推动标本兼治，达到办理一案、警示一片、治理一域的效果。

近年来，武冈市检察院联合相关部门先后在烟草、旅馆、食品、文具、玩具等领域开展了法律监督专项行动。向相关职能部门移送违法销售“三无产品”、校园周边违规销售烟草、违规从事纹身、旅馆违规接待未成年人等线索。行政机关积极履行职责，文旅局对娱乐性场所开展未成年人有偿陪侍现象专项治理行动，查处违法场所。市场监督管理局强化开展了校园周边食品安全专项整治工作，公安机关对辖区内30余家旅馆治安管理系统升级改造，健全了检查暗访工作机制，助推旅馆行业落实“五必须”要求。

强化部门联动，推动形成“六位一体”保护格局 

以形成合力为目标促进政府保护。以部门共建共享推动资源融合，打造未保阵地。联合妇联、民政、关工委等部门制定《关于加强涉案未成年人家庭教育指导服务工作的实施意见》，建立家庭教育指导站，为涉案未成年人提供专业的家庭教育指导，优化家庭环境。以法律监督为抓手促进社会保护。树立并践行双赢多赢共赢理念，将侵害未成年人问题治理端口前移，主动加强与行政机关诉前磋商、会商研判、信息共享等，引导、推动相关职能部门各司其职、齐抓共管，形成各类社会力量有效参与的未成年人保护合力。以监护分级干预为基础促进家庭保护。制发督促监护令，开展个性化、针对性强的亲职教育工作和家庭教育指导工作。今年以来，在办理未成年人犯罪案件中，针对监护人的监护意识淡薄、监护能力缺失等情况，检察院有针对性地发出《督促监护令》82份，以检察刚性督促监护人正确履职，优化未成年人成长环境。以完善防范机制为依托促进学校保护。以未成年人利益为中心、以校园为圆心铺展法律监督工作脉络，统筹促进校园法治化建设与校园周边环境治理，取得了较好的整治效果。将“一号检察建议”、强制报告、入职查询制度落实情况纳入学校安全督查重点内容，促推学校建立完善预防性侵害、性骚扰、防控学生欺凌等工作机制。针对预防校园性侵、强化师德师风、深化校园犯罪治理、加强校园普法等问题，提出检察意见建议，有力推动学校规范化、法治化建设，营造未成年人安全、有序的学习环境，进一步深化检校共建，合力打造平安校园。
     新时代呼唤新作为，新征程要有新担当，武冈市人民检察院将牢固树立和践行新时代未成年人司法理念，深入践行“最有利于未成年人”原则，坚持高质效办好每一个案件，依法集中统一履行刑事、民事、行政、公益诉讼检察职能，努力把司法保护做深做实，进一步健全综合履职、全面保护工作模式，推动形成“六大保护”合力，以高质量检察履职为未成年人安全健康成长撑起一片法治晴空。

责编：樊芳

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三审：何金燕