湖南省河湖管理典型案例丨安乡县取缔侵占松滋河大鲸港外洲河滩改建鱼池养殖案

湖南日报·新湖南客户端 2023-12-29 13:14:10

近年来，湖南省持续推进河湖 “清四乱”常态化规范化，深入开展妨碍河道行洪突出问题排查整治，强化河湖水域岸线管控，全省河湖面貌显著改善，水生态持续向好。

2022年，湖南省水利厅联合新湖南客户端通报了12期具有典型意义、情况复杂、政策性强、社会普遍关注的河湖管理典型案例，系列报道阅读量超180万人次，引起强烈反响，全社会关爱河湖、保护河湖的氛围逐步形成。为进一步强化典型案例宣传引导作用，2023年湖南省水利厅继续联合新湖南客户端精选了10个河湖管理典型案例，意在以案示警、以案为鉴、以案促改。第十期推出安乡县取缔侵占松滋河大鲸港外洲河滩改建鱼池养殖案。

湖南省河湖管理典型案例（ 2023-10期）

安乡县取缔侵占松滋河大鲸港外洲河滩改建鱼池养殖案

编辑整理新湖南客户端记者潘文秀

【基本情况】

2022年5月31日上午，省总河长会议暗访片披露了安乡县大面积侵占松滋河大鲸港外洲养殖问题。安乡县委、县政府高度重视，由常务副县长、松滋河东支河长任组长的整改领导小组迅速调度责任单位和职能部门，于 5月31日下午组织力量对侵占洲滩的改建鱼池进行强制拆除。至 6月4日，全面完成鱼池拆除工作，并对侵占洲滩进行复绿，恢复了外洲原貌。

【整治情况】

经调查核实，侵占洲滩养殖区域位于松滋河右岸外洲大鲸港镇西城社区段。 2020年，当地2位居民对已关停纸厂内的2个漂洗池筑造围堤，用于养殖，面积约30亩。

2022年1月，安乡县排查妨碍河道行洪突出问题时就发现该问题并纳入整治清单，水利、生态环境、农业农村等部门现场认定系非法侵占河道洲滩投饵养殖。

3月，安乡县水利局水政执法大队向当事人送达了责令整改的法律文书，责令养殖户自行整改。但当事人出于自身利益考虑，敷衍整改。

为推动问题整改，安乡县专门成立了由县委常委、常务副县长、松滋河东支河长任组长的整改领导小组，召开了专题调度会。期间，整改领导小组组织县水利局、农业局、畜牧水产事务中心、大鲸港镇、居委会多次上门做思想工作，耐心讲解政策规定，但养殖户拒不配合，整改仍未取得实质进展。

省河长办在拍摄暗访片过程中也发现该问题，并在 5月31日上午省总河长会议上披露了该问题。当天下午，安乡县委书记、县长兼县级双总河长立即到问题点进行现场督导。由大鲸港镇政府、县水政执法大队、县河长办组成的整治队伍动之以情、晓之以理。通过耐心细致的思想工作，养殖户最终同意拆除。由于2个养殖户主年事已高，难以自行拆除，整治队伍遂组织实施强制拆除，调度挖掘机、抽水泵、鱼罐车等设备，用4天的时间排干了3米多深的池水，转运了4万多斤活鱼，拆除了130平米管理用房、增氧机、投饵机、硬化养殖码头等设施设备。并于6月4日对相关区域覆土回填、撒播复绿草籽，防止水土流失。为防止问题反弹，镇、社区明确专人监管，树立警示牌，悬挂宣传标语，并在临水面设立了铁丝防护网实行封闭管理。

【典型意义】

河道洲滩是行泄洪水的重要组成部分，不得任意侵占。本案中，改建鱼池属于河道管理范围内明令禁止建设的构筑物，妨碍河道行洪；投饵养殖严重影响生态环境。安乡县委、县政府态度坚决，果断整改，保障了行洪通道畅通，消除了河道行洪安全隐患，保护了生态环境。

改建鱼池整改前

改建鱼池整改中

改建鱼池整改后

责编：潘文秀

一审：潘文秀

二审：甄荣

三审：熊佳斌

来源：湖南日报·新湖南客户端

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