一流营商环境是最好的“梧桐树”、最大的“吸铁石”，是一座城市最核心的竞争力。近年来，耒阳市税务局主动融入地方发展大局，着力构建亲清新型政商关系，以地方“湾村明白人”为蓝本，以“三送三解三优”“便民春风行动”为依托，成立“相税行”“税务明白人”志愿服务团队，送政策，解难题，优服务，为企业和人才发展创造最好最优的环境，持续为耒阳经济高质量发展贡献税务力量。

优化服务增动力

“本以为个体工商户经营者变更会很麻烦，没想到在税务部门这里拿到清税证明后就可以直接去楼上的市场监督部门窗口变更法人了，真的很方便！”耒阳市涵宝宝乳粉店经营者严如花表示。在耒阳税务工作人员的帮助引导下，严如花很快在市政务中心办理好了业务。耒阳市税务局办税服务厅负责人介绍道：“我们结合省局、市局提出的便民举措，加强与市场监督部门协同，简化变更登记操作流程，让业务办理者不再需要反复跑。”

据了解，近年来，耒阳税务围绕纳税人缴费人急难愁盼问题，从诉求响应提质、政策落实提效、精细服务提档、智能办税提速、精简流程提级、规范执法提升等方面出发，推出“错峰办税”“延时服务”“容缺受理”等个性化服务，持续开展“便民办税春风行动”，落实各项减税降费优惠政策，为纳税人缴费人送去暖暖的“春意”。

为助力企业抢占科创赛道，攻破技术难关，耒阳市税务局在“三送三解三优”专项行动基础上，实行“一户一专员”“一户一团队”管理机制，为企业在政策推送、业务办理、诉求响应、风险提示等方面推出一系列专属服务。“经过数年努力，我们公司电池级碳酸锂提取效率从最初的85%增至95%，2022年公司总产值达到13亿元，税收贡献超8000万元，这些成绩的取得离不开税务部门主动帮扶，靠前服务，在关键时刻为企业注入资金活水，仅2022年，公司就享受高新技术企业设备器具和研发费用加计扣除总计4375万元。”湖南金凯循环科技股份有限公司常务副总经理刘鹰表示。

干部作风是营商环境的“试金石”和“风向标”，事关政策能否落准落细，企业能否留得住、长得大。耒阳税务通过开展标星岗位监督管理工作，持续强监督、优作风、促满意，推动税务干部强化责任意识，提升税费服务质量。该局根据实际情况科学设置标星岗位68个、涉及执法岗位人员158人，并制作标星岗位监督二维码，实行“网上公开、码上评议”。“税务部门的岗位职责和风险等级清晰可见，还能对税务干部廉政情况进行扫码评价投诉，纳税人可以随时扫码提意见建议。近年来，税务部门更加主动接受企业监督，税费服务也更加高效便民了。”国家级专精特新“小巨人”湖南美蓓达科技有限公司总经理赵青华在扫税务部门标星岗位监督二维码时点赞道。

集聚人气添活力

功以才成，业由才广。耒阳市“春风行动”招聘会上，人头攒动，人声浮动，耒阳市税务局青年干部深入活动现场，为园区企业、返乡人员带来创业就业税收优惠政策宣传以及社保医保缴费政策咨询，同时询问企业涉税需求，倾听纳税人缴费人意见建议，落实重点群体就业税收优惠政策，切实助力稳就业惠民生，不断提升税务部门办实事、解难题的精准性和实效性。2023年，超2万名外出务工的耒阳人返乡创业、就业，成为耒阳市壮大县域经济的新力量。

衡阳市青年政协委员曹志表示，“近年来，税务部门在‘便民办税春风行动’中积极推出了一系列服务举措，帮助广大耒阳青年人才创业就业方面更加精准地享受到各项税收优惠政策。今年，税务部门又通过主动走入当地春季就业招聘会，走访问需倾听建议，送来阵阵便民春风，让市场真切地感受到助企纾困解难的税务力量。”

作为第二届衡阳市旅游发展大会的重点项目和衡阳首个以集装箱为载体的商业空间，“厢遇耒阳·码头烟火”项目自2023年7月份开放试运营以来，入驻商家500多家，解决就业3000多人，日均游客流量超2万人次。为促进项目和商户发展，激发文旅市场消费潜力，耒阳市税务局精心制作宣传视频，积极推介耒阳优秀文旅资源，归纳整理小规模纳税人一揽子税收优惠政策，汇编成册送“惠”进商户，帮助个体工商户快速掌握税费政策，以“税力量”点亮“夜经济”，催热“烟火气”。“税务干部上门宣讲政策，税收优惠经营没压力，国家政策让我们感到很省心、很暖心！”竹筒奶茶经营者邓承和表示。

据统计，2023年中秋国庆期间，拥有“诗画耒阳”且兼具竹海风情、夜经济等旅游元素的耒阳累计接待游客65.43万人次，同比增长104%，实现营业收入2.45亿元左右，同比增长85%。

“安商行动”聚合力

“近年来公司都享受了哪些税收优惠政策？”“对税务部门在优化纳税服务等方面还有什么意见建议？”每月初，耒阳市税务局党委书记、局长刘春常带领税费业务辅导团深入走访大唐华银等重点税源企业，进一步掌握企业生产经营情况，倾听发展诉求，及时问计问需，切身体会企业经营的痛点难点，更好地打造真正让企业舒心的营商环境。

2021年5月28日“耒阳市安商大会”召开，全市就此掀起安商热潮。耒阳市税务局深入贯彻耒阳市“安商大会”精神，将“企业家日”走访活动常态化，聚焦助企纾困、减税降费政策落实、税收营商环境优化等方面工作开展“三送三解三优”专项行动，并结合辖区内企业实际情况，专门为重点税源企业配备“税务明白人”“青年志愿服务小分队”开展上门宣讲政策、“一对一”答疑解惑。

为进一步促进园区企业发展，耒阳市税务局率先在经济开发区增设办税服务窗口和自助办税终端机，成功开辟经开区“半小时”办税缴费服务圈，切实提升经开区企业办税缴费便利度。“原来去一趟政务中心办税服务厅至少得花30多分钟，现在10分钟不到就能在开发区办理相关涉税费事项，简直是太方便了！”湖南神农国油生态农业发展有限公司财务总监段又之高兴地说道。

春江水暖鸭先知。营商环境好不好，企业感受最直接。

湖南同乐堡实业有限公司是一家专业从事婴幼儿产品研发、生产、销售的企业，同时是儿童床护栏和玩具用品国家标准制定的起草单位，生产的婴幼儿护栏在全国销量领先。自2019年入驻耒阳以来，该企业感于耒阳营商环境的改善，全力发挥童车领域“领头雁”的优势和人脉资源，如今吸引了42家上下游企业前来耒阳投资，共同“牵手”落户耒阳，不断童车产业在耒阳链做大做强。

随着“安商行动”的持续落实、营商环境的不断优化，越来越多的企业选择在耒阳落户发展。目前，耒阳循环经济产业园已先后引进焱鑫冶炼、金凯循环、先导新材料等一批大项目、好项目，其中全球独角兽企业1家，国家级“专精特新”小巨人企业2家，全市以先进制造和循环经济为“主”、以纸品和童车为“特”、其他产业为补充的“211+X”产业布局持续向好向上发展。

营商环境，“优”无止境。下一步，耒阳税务将对标“三高四新”美好蓝图，落实“制造立市、文旅兴城”发展战略，牢牢把握高质量发展这个首要任务，始终秉持安商理念，坚持“两个毫不动摇”、力促“两个健康”，落实落细“民营经济31条”“28条具体措施”，全面提升税费服务，优化营商环境，真正让企业和人才在耒阳安心、安神、安稳、安全发展。（周洪洋 曹嘉）

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来源：新湖南客户端