2023年以来，沅陵县朝瓦溪村重点聚焦“党建引领、组织建设、建章立制、民生实事”四个方面积极探索，宣传发动试点工作，团结党员群众齐聚一心，有力推动该村各项事业发展进步，为基层治理新发展赋新能。

聚焦党建引领，强化乡村治理“战斗堡垒”

建强支部堡垒。构建以太常便民服务中心党总支为核心、“中心班子成员+联村干部+村党支部”的责任体系，形成“一盘棋”运行机制，夯实“党支部＋党群服务中心”阵地，群众办事更加方便。强化党员队伍建设。推进书记工程，由村支部书记带领村支两委一班人，领导党员队伍一群人，强化党建引领作用。通过高标准召开支部组织生活会，推行党员联户、承诺践诺、设岗定责等，开展党员志愿服务，把党支部书记“领头雁”、党员“排头兵”作用发挥在乡村治理的最前沿，通过“支部引领带头，党员示范带动，群众紧随其后”，激发群众内生动力，变“要我做”为“我要做”，形成了干群同心同谋发展、共治共享“美丽乡村”成果的发展氛围。

聚焦组织建设，强化基层治理“动力引擎”

设立幸福协会。坚持依章依规申报成立朝瓦溪村幸福协会，制定《朝瓦溪村幸福协会章程》《朝瓦溪村幸福协会资金管理办法》，成立朝瓦溪村村规民约执委会、红白理事会、幸福协会资金管委会，开展服务会员、开展困难帮扶、开展集体文体和公益活动等，画好“同心圆”。2023年12月3日召开朝瓦溪村幸福协会成立大会暨幸福资金捐赠仪式，接收到来自社会各界捐赠的幸福资金总额达30.6588万元。组建群团组织。按照乡镇部门指导，群众提议，村支“两委”商议后上报乡党委政府批复的程序，建立朝瓦溪村团支部、妇联、龙舟协会、关工委、老年协会、民兵、新时代文明实践站等群团组织，把村中口碑好、有影响力、有能力、热心公益、愿意做事的能人、“五老”等人员发动起来，成为村级治理的中坚力量。各群团组织紧紧围绕“群众所急、党政所需、群团和社会组织所能”领域开展工作，使群团和社会组织成为党的政策宣传员、群众权益维护员、利益诉求传递员、矛盾纠纷调解员、社会协同引导员，把强化党建引领、优化党群服务、防范风险隐患、化解矛盾纠纷、预防违法犯罪等工作传到每家每户。

聚焦建章立制，强化基层治理“发展根基”

制定村规民约。充分发挥村委会自治组织的作用，突出村民主体地位，先后召开屋场会11次，参与讨论群众达400多人次，围绕乡村振兴、产业发展、人居环境整治、红白事等方面通过“三上三下”制定出切实可行的《朝瓦溪村村规民约》，户户签字、人人确认。生效后的《朝瓦溪村村规民约》共12条，做到了“自己的村规自己定”，实现村民与村委会之间双向沟通、互利共赢、共同管理的新局面。推行“积分制”管理。实行正向加分激励，对在人居环境整治、子女教育、先进评比等方面表现优秀的实行加分，定期到“积分超市”兑换物品。通过积分奖励机制，鼓励群众积极主动参与全村村务治理、人居环境整治等工作再上一个台阶。半年多来，全村供有417人获得了积分奖励加分。

聚焦民生实事，强化基层治理“内生动力”

突出产业带动。广纳产业发展建议，主动谋划发展路，提升群众收入和村集体经济，为乡村治理增添活力，2023年村集体经济收入共14.5万元，其中：1.太安产业园分红2.5万元。2.迁坟区服务管理费2万元。3.光伏发电入股分红10万元。突出学业奖励。坚持教育优先发展，奖励成功考上大学学生，幸福协会成立后分别对朝瓦溪村考上大学的养牛坪组脱贫户张明钟孙子田义夫，给予慰问金5000元；龙船坪组周清生儿子周毅给予慰问金3000元，为莘莘学子求学之路再加一把油。突出信息共享。依托乡村智理平台，通过微信群发布小程序链接、入户上门手把手教操作等方式，广泛发动村民参与乡村智理平台，打造与群众沟通的“连心桥”。村里定期上传更新乡村智理平台版块内容，实现在外村民通过指尖上的操作就能知晓乡村治理中各项民生政策及村里发展和变化，激发群众内生动力，提高村民主动参与村级事务积极性。截至目前，全村有167户微信绑定了小程序，村民日活跃度高。（文 孙宏冰 刘树英 瞿云）

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