2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是税收现代化服务中国式现代化的起步之年。益阳市税务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，在省局党委和市委市政府的坚强领导下，坚持围绕中心、服务大局，持续推进“党建领航、发展赋能、创新驱动、征管强基、人才兴税、品牌提升”为核心的“六大工程”，以高质量税收工作服务全市经济社会高质量发展。

党建引领促发展，党的建设迈出“新步伐”

市税务局始终把党的政治建设摆在首位，强化政治机关意识，以“党建领航”工程为统领，聚焦“抓好党务、干好税务、带好队伍”，坚持抓机关带系统，抓党建促业务，不断提高党的建设质量和水平。

创新党委专题研学、支部主题践学、领导带头深学、党员主动自学、青年深度融学的“五学联动”机制，引导广大税务干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。切实弘扬“四下基层”优良传统，解决纳税人缴费人“急难愁盼”问题50多个，推动调研成果转化实际工作举措 21项 。

益阳市局 精心举办2期全市系统副科级以上领导干部学习贯彻党的二十大精神暨政治能力提升培训班。

“近年来，我们聚焦‘建强政治机关 走好第一方阵 ’，制定《“益心向党税务担当”三年行动计划》，一锤接着一锤敲、一茬接着一茬干，不断擦亮税务机关的政治底色”，市税务局党委书记、局长陈有权介绍道。通过培训班、专题党课、主题党日活动等开展对党忠诚教育和政治理论学习教育 ， 选取 2个县级税务局作为政治机关建设重点培育单位，推动政治机关建设“以点带面”拓展延伸。举办“四强”党支部风采展示，展示优秀党建工作案例28个；扎实开展“立足岗位做贡献”、建言献策、“学习身边榜样”三项活动，推进党委书记抓基层党组织建设示范项目，全市税务系统党支部“两功能一作用”得到全面增强。

市局党委书记对下一级单位主要负责人开展集体廉政谈话。

落实“两个责任”是推进全面从严治党的关键。市税务局坚持从严要求、从实抓起，持续完善一体化综合监督体系，落实落细“四严”要求二十条措施，对监督事项进行责任分解，推动各责任主体知责明责、担责履责。深入开展家庭助廉行动，打造家庭助廉品牌，提高警示教育实效。

履职尽责强担当，服务大局彰显“新作为”

市税务局始终立足税收职能、发挥部门优势，大力实施“发展赋能”工程，高质量组织税费收入、高效率落实税费优惠政策、高标准优化营商环境，以一域之力助全局功成。 2023年，全年共组织税费收入287.83亿元。

税务干部走进“益阳市惠企政策大讲堂”，为重点企业送去税费政策，为企业发展提质增效。

市税务局 将优惠政策落实工作列入“一把手工程”，组建 税费优惠 政策落实 工作 领导小组及办公室，打造“业务专人办、退税及时办、申请主动办”税费优惠办理模式。 同步 建立基本信息清单、优惠政策清单和已缴税费台账、减免税费台账的“二清单二台账”，打造“政策匹配—及时提醒—线上辅导—上门解难—快速享受”的五步工作法，实现“人找政策”到“政策找人”转变。 2023年 ，全市新增减税降费及退税缓费 22 亿 余 元。

益阳市税务系统成立“税收项目管家”团队，对全市重点项目实行重点服务。

发展所需、企业 所盼 ，就是 税务人所向 。市税务局围绕“产业立市”工作部署，坚决落实“营商环境提升年”要求， 深入开展“三送三解三优”行动 ，成立“税收项目管家”团队，对全市重点项目实行重点服务，打造“问题收集—交办—解决”工作闭环，全力助推重大产业项目早建成、早竣工、早投产。在信维电子科技（益阳）有限公司，9545万元留抵退税款快速到账，极大缓解了资金难题，为正处于MLCC项目建设关键期的企业注入了强劲动力。艾华集团财务负责人介绍道，“公司二期项目建设投入成本大、施工周期长，税务部门通过开展全程跟进式服务，为企业健康发展把脉问诊、保驾护航。”

科技强税增动能，征管改革实现“新提升”

市税务局全面落实深化税收征管改革各项任务，持续实施“创新驱动”工程，不断提升以数治税水平，推动税收征管向数字化升级和智能化改造阔步迈进。

依托智慧税务，市税务局成立“线上业务”集中处理中心，全力推动涉税事项集成办、简约办、提速办。目前，178个涉税事项“最多跑一次”，企业一般注销流程平均压减至2个工作日内，全市线上办税占比达94.48%，“非接触”式办理已覆盖96%以上的涉税事项。2023年，通过“银税互动”纳税人享受税收信用贷款28亿余元。

益阳市局联合益阳职业技术学院举办大学生税法知识抢答赛。

市税务局扎实推进新时代“枫桥式”税务所建设，分级分类化解税费争议，12366纳税缴费服务热线解疑答难3.7万余条，实现税费需求即时响应、矛盾纠纷源头化解。聚焦“精确执法”，严格规范执法行为，持续推进行政执法“三项制度”，主动公开权力责任清单和执法事项清单，推进税务执法信息网上录入、执法程序网上流转、执法活动网上监督、执法结果网上查询。联合益阳职业技术学院举办大学生税法知识抢答赛，组织开展税法宣传“基层行”等系列活动，高质量推进税收普法工作。

深化治理提效能，税费皆重开创“新格局”

税收在国家治理中发挥着基础性、支柱性、保障性作用。市税务局树牢“税费皆重”理念，创新实施“征管强基”工程，坚持精细化管理，全力推进税收治理体系和治理能力现代化建设。

征管效能显著增强。 今年7月，益阳市印发了《益阳市税费精诚共治实施方案（试行）》，是湖南省内首个以地级市政府名义发布的关于税费精诚共治的规范性文件。在精诚共治机制协调下，税警合作、银税互动、砂石行业管理等方面取得重要突破。成功打造国有土地使用权出让收入管理“益阳模式”，综合治税成效显著。 全年办理免抵退税额5.62亿元，正常出口退（免）税平均办理时间压缩在2个工作日以内。

益阳市局与资规部门召开联席会议，强化国有土地使用权出让收入征管。

征管水平不断提升。积极探索社保费征缴企业“税式”管理、机关事业单位“前置”管理、城乡居民“委托代收”管理、灵活就业人员“网格化”管理模式，持续推进税费之间、税种之间、社保和非税之间的征管协同、信息共享，税费收入总量、质量、增量实现“三量”齐升。

严管善待激活力，干部队伍呈现“新气象”

事以才立，业以才兴。市税务局坚持党管人才原则，实施“人才兴税”工程，在“选育管用”全链条上发力，持续破解队伍建设关键性难题，全市税务系统干部队伍呈现风气正、人心齐、干劲足的良好局面。

益阳市局党委书记、局长陈有权与青年干部分享从税感悟。

“青年干部最朝气蓬勃、最具有活力，我们坚持给青年干部搭台子、架梯子、建舞台，鼓励他们勇闯、敢担、善为。”在2024年开年第一期“青税学堂”上，陈有权以“守心、共情、向阳”为主题，与青年干部们分享了自己多年的从税感悟，引发现场青年干部的强烈共鸣。通过搭建“益税大讲堂”“青税学堂”等平台，定期举办“益税青年税”主题分享、益税微课堂、青年理论学习成果展演，让广大青年干部走到台前、展示自我。

健全完善《激励税务干部担当作为的指导意见》，加强绩效结果运用，持续激励干部干事创业、担当作为。选树、宣讲身边的榜样模范，发挥先进典型示范引领作用。开展“养正暖心”心理咨询辅导，组织全市系统气排球、羽毛球赛，关注干部身心健康。定期举办青年夜校，组织开展“岗位大练兵业务大比武”活动，2023年，20多名青年干部新考取研究生、获“三师”证书，10多名干部入选税务总局、湖南省税务局专业人才库。

“严管就是厚爱、监督就是保护，我们对干部管理坚持严管善待并举，既压担又引路，从严从实加强对干部的教育管理监督。”陈有权这样介绍。持续开展“党风家风联建互促纪律规矩烙在心中”专项工作，召开全市系统警示教育大会3次；常态化开展明察暗访，全面整治“八小时之外”违纪违法问题，政治生态更加清朗有序。

创先争优明导向，品牌打造取得“新成果”

打造一流品牌，争创一流业绩！

市税务局树牢品牌意识，深化品牌建设，将“品牌提升”工程作为推动益税工作进位的重要抓手，作为展示益税工作成果的重要窗口，作为提高益税美誉度的重要平台，以品牌建设为发展赋能，以品牌打造为发展添彩。

“ 益心向党税务担当 ”党建品牌 更加响亮。党建强则发展强，地基牢则大厦固。市税务局聚焦提升基层党组织政治功能和组织功能，制定《“益心向党 税务担当”三年行动计划 》， 7个党建工作案例入选湖南省税务局优秀案例，《一心向党税务担当》微视频获国家税务总局推介。高质量开展“一月一课一片一实践”主题党日活动，派出党员干部600多人次，连续13天坚守社区一线，助力全国文明城市创建。充分发挥“纵合横通强党建”机制制度体系优势，主动接受地方党委领导，主动对接党建工作任务，全市税务系统地方党建工作考核全部优秀。

“税风清朗税苑飘香”清廉品牌更具底气。坚决贯彻“四严”要求，落实“清朗银城、清廉益阳”建设部署，创新实施“六廉工程”，深化推进廉政教育“六个一”活动，“政治清明、执法清廉、干部清正、税风清朗”的清廉机关建设见行见效。连续两年被评为清廉益阳建设优秀单位，作为市直单位唯一一家，获评“市级清廉单元清廉机关样本培树点”，先后接待5批次110家单位观摩学习。

百舸争流千帆竞，乘风破浪正当时。走过“万水千山”，收获锦绣繁华的昨天，益阳市税务部门将继续“跋山涉水”，去绘就无限美好的明天，努力为银城益阳实现高质量发展提供更强支撑、更大动能。（戴强 李聪敏）

责编：周听听

一审：周听听

二审：喻志科

三审：熊佳斌

来源：新湖南客户端