湘潭市出台创新提升行动“促引领兴产业”工作方案——

创新引领，推动高质量发展

湖南日报·新湖南客户端3月21日讯（王超）近日，湘潭市印发《湘潭市实施创新提升行动“促引领 兴产业”工作方案》（以下简称《方案》），聚焦加快发展新质生产力等，出台一系列创新措施，为推动经济社会高质量发展提供有力支撑。

《方案》共6项具体行动内容，包括“标志性工程提速、平台能级提档、科研攻关提能、成果转化提效、人才支撑提质、创新生态提优”等。其中，标志性工程提速被摆在首位。

《方案》提出，重点推进科技创新高地“五大标志性工程”，加快长株潭自创区提质升级、湘江科学城湘潭区域科技创新布局，深入对接省“4+4”科创工程，打造湘潭科技成果转化“中试”基地，推进科技赋能文化产业等创新工程，进一步扎稳湘潭科技创新“根基”。

为激活区域创新的“强引擎”，在平台能级提档方面，《方案》指出，在培育建设“海上风力发电装备与风能高效利用”全国重点实验室等国家级创新平台的同时，进一步优化省、市级创新平台布局，推进现有市级创新平台提质建成重点实验室、工程技术研究中心、工程研究中心、企业技术中心、新型研发机构等省级创新平台。

“当前，我市仍面临许多科技成果‘束之高阁’或‘墙内开花墙外香’的挑战。要推动科学技术向现实生产力有效转化，就必须顺利实现科技成果从‘书架’向‘货架’的关键一跃。”湘潭市科技局相关负责人介绍，该市正加紧制定加快科技成果就地就近转化的有关措施，聚焦“不敢转、不会转、不会接”等环节多向发力。具体到行动中，《方案》在成果转化提效方面明确，将完善科技成果转化服务体系、开展科技成果转化专项行动、强化创新主体培育等举措，其中就包括建立“大校、大院、大企业”协同创新机制，支持重点企业联合高校院所申报省级科技成果转化中试基地，扶持国有大中型企业、行业龙头骨干企业项目“裂变”等公众关心的内容。

科技赋能产业创新发展，抓手还在关键核心技术攻关。在科研攻关提能方面，《方案》明晰了强化技术攻关和加强基础研究两条路径，即围绕产业重大共性技术难题，持续部署实施“市十大科技攻关和成果转化项目”，强化深海、深空、“两新三电”领域科技攻关，推动解决一批“卡脖子”技术难题，同时取得一批原创性、引领性技术突破，更好地在战略性新兴产业与未来产业布局中抢占先机，形成更多新的经济增长点。

进入新发展阶段，科技人才是把握发展机遇、实现既定目标的重要依托。在人才支撑提质方面，《方案》指出，将培养造就高层次科技人才，确保创新人才和团队数量稳步增长。鼓励和支持企业、高校、科研单位联合实施关键核心技术攻关。建立健全企业家培养体系。落实“湘智回归”行动，大力吸引国家级人才和优秀校友参与湘潭建设。组织开展主题丰富的线上线下引才活动，促进高校毕业生留潭来潭回潭数量持续增长。

以科技创新之“进”夯实产业发展之基、增强产业创新之力、加快产业升级之速，离不开良好的科技创新生态。关于创新生态提优，《方案 》指出，将从深化科技人才评价改革、深化科技成果转化体制机制改革、持续深化科技金融服务、完善协同开放创新体系四方面着手，以“减法”放权降负，以“加法”融合赋能，营造优良的创新生态和氛围。

湘潭市科技局相关负责人说，为营造更优创新生态，进一步激发科技战线、科技领域、科技队伍、科技人才的创新活力和动力，吸引更多科技创新要素向湘潭集聚，我市打出了一套力度超前的“组合拳”——

进一步健全科技人才评价体系，完善科技人才项目评审机制，加大从重大项目、重点平台、领军型企业直接遴选力度。创新专技人才职称评价机制，鼓励支持民营企业“跳级评审”，在教育、卫生、农业、林业领域全面实施“定向评价、定向聘任、定向使用”的基层职称制度。

协同推进驻潭高等院校开展职务科技成果赋权改革，实行职务科技成果单列管理。深化横向科研项目经费使用和管理改革，支持驻潭高校建立健全尽职免责制度，推进领导人员股权激励、科研人员兼职取酬等政策落实。支持驻潭高校科技成果转化专门机构建设。制定出台《湘潭市关于加快科技成果转化的若干政策措施》，推动更多优质科技成果转化为新质生产力。

常态化开展科技创新领域银企融资对接，深化科技型企业知识价值信用贷款风险补偿改革。探索建立“投、保、贷”联动机制，加速构建“科技—产业—金融”高水平循环体系。完善全市科创板后备培育库，加强科创板后备企业培育。

完善区域创新体系，指导服务韶山市国家创新型县（市）和雨湖区省级创新型县（市）区建设。积极推进长株潭一体化“创新同为”。推动大校、大院、大所、大企业协同创新，支持国内外知名高校、科研院所、龙头标志企业在潭设立研发机构，加强国内外创新交流服务平台建设，持续提升湘潭市国家级知识产权保护中心、市技术转移中心、市科技成果转化服务示范区服务能力。充分发挥驻潭高校科技创新和知识产权专家的智库功能，鼓励领军企业、高校院所在京津冀、长三角、粤港澳大湾区等创新资源集聚地设立离岸科创平台，发展“科创飞地”。

在行动目标上，《方案》提出，到2024年底，力争全社会研发经费投入增长12%以上，突破关键核心技术12项以上，万人高价值发明专利拥有量达9.5件，驻潭高校经认定登记技术合同在本省转化占比达50%以上，高新技术产业增加值占地区生产总值比重达25%以上。

责编：胡孟婷

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来源：新湘潭客户端