湖南日报全媒体记者 周阳乐

3岁以下的婴幼儿，是每个家庭最柔软、最脆弱的存在。孩子和工作如何兼顾，是横亘在万千母亲心中的难题。

我国现有近3000万名3岁以下婴幼儿，调查显示，超过3成的婴幼儿家庭有入托需求。释放托育需求，对于提升生育水平、保障女性就业、促进婴幼儿发展具有积极作用。

然而，如何释放托育需求？

6月15日，“2024年全国托育服务宣传月”启动仪式在长沙举行。今年的宣传主题——“放心托育、方便可及”，给出了促进托育服务高质量发展最核心、最根本的要求，也道出了无数育龄妈妈心中最真切的期盼。

放心托育，来自安全、规范、专业

据省卫生健康委相关负责人介绍，截至2023年底，湖南已建成托位22.83万个，每千人口托位数达3.46个。今年1—5月，我省新增普惠性托位2.1万个。

提供什么样的托育服务才能让家长放心？记者通过采访部分婴幼儿母亲，得到了“安全”“规范”“科学”“靠谱”“专业”等关键词。

国家卫生健康委人口家庭司司长杨文庄介绍，提供安全放心的托育服务，要尊重婴幼儿成长规律，不断完善机构设置、建筑设计、登记备案、收托管理、保育照护、营养喂养、健康管理、伤害预防、消防安全、人才培养、监督管理各项制度，守住安全健康底线。

近年来，我省制定了《湖南省托育机构设置标准细则（试行）》《湖南省托育机构管理规范细则（试行）》等系列文件，加强为3岁以下婴幼儿提供全日托、半日托、计时托、临时托等托育服务的机构专业化、规范化建设。

在人才支撑方面，省人社厅将育婴员、保育员等纳入我省技能岗位紧缺职业（工种）目录，引导培训资源向市场急需的产业集中。2023年，全省开展补贴性育婴员、保育师职业技能培训27176人次。今年1月，省卫生健康委、省总工会、省人社厅等联合举办湖南省首届托育机构保育师职业技能竞赛，营造了托育行业从业人员钻研业务、勤练技能的良好氛围。

医疗机构如何支持托育服务发展？6月7日，桃源县卫生健康局举办了一场大型签约仪式，10家托育机构与各自辖区的医疗卫生机构签订“医育结合”合作协议。记者了解到，他们将向托育机构提供保育、保健人员技能培训和实习进修，以及婴幼儿早期健康监测、保健服务、家长课堂等，全方位为托育服务赋能。

省卫生健康委相关负责人介绍，为加强专业指导，我省还成立了省婴幼儿照护服务指导中心，组建了省婴幼儿照护服务专家库，建立了省托育机构负责人和从业人员培训基地，助力提升全省婴幼儿照护能力、科学养育能力和托育机构照护服务水平，着力打造婴幼儿养育照护“湖南模式”。

安全是托育服务的底线和生命线。“应落实托育机构安全生产的主体责任，加强协调，推动建立部门协同联动监管方案，落实全过程监管责任。”杨文庄表示，要通过建设智慧化管理平台，借助现代化手段对托育机构的服务管理、人员资质、卫生保健、消防安全、应急能力等方面实施常态监测和指导，及时排除隐患，为群众提供安全的托育服务。

努力让群众“托得到”“托得起”“托得好”

什么样的托育服务称得上“方便可及”？

“地理位置可及，价格可及。”家住长沙市芙蓉区的35岁刘女士给出这样的答案。

刘女士女儿薇薇今年2岁。在她11个月大还不会走路时，刘女士将其送入马王堆幼儿园托育中心。“原本内心很忐忑，但是看着她在托育中心咿呀学语、蹒跚学步都挺好的，我终于可以安心投入到自己的工作中了。”

托育服务价格偏高、成本不低，怎么破？

据悉，为破解家长“送不起”、机构“招不满”的托育难题，长沙市推出多项政策支持托育发展。比如，新建普惠托位每个托位1万元补助；新建住宅小区按每千人10个托位配建托儿所；水、电、燃气参照居民定价，全方位减免托育机构税费……目前，长沙市共有托育服务机构706家，社区托育机构覆盖率达78.42%，新建小区配托儿所105处。

“社区托育服务具有离家近、方便送、价格廉等优势，更符合3岁以下婴幼儿的生理心理特点，是群众极为需要的服务形式。”杨文庄认为，各地应把托育服务纳入城乡建设规划，深入推进实施城市社区嵌入式服务设施建设工程，支持在老城区和已建成居住区新建、改扩建托育服务设施，推动建设一批方便可及、价格优惠、质量可靠的托育服务设施，为群众提供“家门口”的托育服务。

除了“家门口”的托育机构越来越多，“单位门口”的托育服务更是让妈妈们实现“上班带娃两不误”。

来自湘电集团有限公司的左女士开心地告诉记者，单位与周边幼儿园签订服务协议，开设了“湘电集团工会托育班”，每班配备“两教一保”（2名专任教师、1名保育员）3位老师，如今，共有职工子女31人入学托育班。不仅如此，湘电集团工会给予“托育班”3岁以下职工子弟每人每期500元的托育补助，有效保障了托育班进行福利性照护服务，让他们安心上班没有后顾之忧。

省总工会党组成员、副主席宋峥嵘表示，将进一步积极支持用人单位提供托育服务，发挥单位工会、妇联等组织力量，充分利用现有资源，利用自有场地或单位内场所开办福利性照护机构，为职工提供“单位里”的托育服务。

作者：周阳乐

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来源：湖南日报·新湖南客户端