湖南日报·新湖南客户端通讯员 何婵娟 刘俊伟

沿湘江北上，“湘江之钻”香炉洲大桥巍然矗立，大泽湖•海归小镇研发中心蓄势待发，潇湘北路快速化改造如火如荼，丁字湾驼峰桥建设正酣，望城“一江两岸”一派欣欣向荣的景象。

而这令人欣喜的发展景象背后，是一座城、一群人对于安全生产的坚守。

作为城市开发建设生力军、先锋兵，一直以来，长沙望城区城发集团坚持“不得过且过，要长治久安”信念，持续努力，做细做实安全生产工作，连续两年获评区级安全生产与消防考核优秀单位，展现了城发担当和作为。

望城区城发集团安全生产工作部署会议

“只要窥一斑，就能见全豹”

抓主体，推进企业安全生产责任落实

在安全生产中，一个小的隐患可能就是引发重大事故的导火索。企业是安全生产的责任主体，必须建立健全自我约束、持续改进的责任落实机制。

望城区城发集团上下在建立健全安全生产“责任大厦”上夯基固本、添砖加瓦。党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，成为唤起集团全体成员同心合力的集结号、冲锋号，凝聚起安全发展的磅礴力量。

望城区城发集团党委书记、董事长刘灿辉检查大泽湖湿地公园安全生产情况

走进潇湘北路快速化改造南塘路节点，不少施工人员正在紧张有序进行桥梁施工。“施工现场周边的警示标志要更醒目，一定不能让未授权的人员进入施工区域”“高处作业人员一定要系挂好安全带”……项目建设现场，望城区城发集团党委书记、董事长刘灿辉正带队督查各项目节点安全生产工作落实情况，对发现的问题进行现场交办，责令施工单位立即整改，并详细登记在检查情况记录表上。

望城区城发集团党委副书记、总经理易皋检查人民医院污水源热泵安全生产情况

“我们严格落实‘三查一制’，通过施工监理单位自查、集团公司督查、领导带队检查方式及约谈和黑榜提名机制，压实参建单位主体责任，全面排查安全生产隐患，将安全问题实行闭环管理。”城发集团党委副书记、总经理易皋说，“今年来，在集团的高频调度下，各级领导共开展带队检查 24 次，排查整改隐患 115 处。”

同时，望城区城发集团以安全生产“一月一主题”为侧重点，开展防汛、特种设备、消防安全、道路交通安全等专项整治，按照“一单四制”对发现的问题实行登记、交办、通报、销号处理，确保安全隐患全面消除，不留死角。

截至 5 月，望城区城发集团共开展 156 批次安全生产检查，累计督促各参建单位完成 517 处安全隐患整改，安全生产形势平稳可控。

“可以切一刀，不能一刀切”

抓重点，推进安全风险分级管控落地

不同类型项目风险类别不同，不能采取统一的、僵化的方式来对待。

望城区城发集团开展全面、系统的安全风险辨识、评估，率先全区落实安全生产管理清单、监管清单、职责清单“三张清单”，细化 18 个部门安全生产职责，对在建项目、运营项目、储备地块、办公场所等 16 类风险源、 373 处风险点管控措施及责任人员作出明确规定，确保安全风险分级管控落地见效。

“为了保障安全风险分级精准化，我们引入两家安全生产咨询机构，组织专家深入项目现场开展风险分级、隐患排查等工作，为集团落实安全生产工作主体责任，促进安全生产工作提质增效。”望城区城发集团党委委员、副总经理莫雄介绍，在危大工程重点工序实施期间，安全专家采取驻点服务形式，对安全风险实施精准、有效管控。

望城区城发集团党委委员、副总经理莫雄检查香炉洲大桥安全生产情况

在大泽湖•海归小镇研发中心，“天空之厅”基本成型，从空中俯瞰，未来科技感十足。“天空之厅”是湖南省首个三塔连体大跨度纯钢结构建筑，合拢的外侧环桁架，直径达到 74 米，用钢量达 1400 吨，操作难度大，安全风险较高。

“吊装期间，专家全程驻点服务，围绕特种设备液压系统、电气系统等进行详细的安全隐患排查，确保吊装作业安全。”该项目负责人说。

安全生产风险分级管控，“技防”和“人防”需双管齐下。区城发集团不断加大安全生产硬软件投入，增设城发集团应急联动指挥系统，推进集团应急管理信息化建设，并于今年 5 月，汇聚集团各部门、子公司以及第三方咨询单位、合作单位的骨干力量，成立了应急救援队伍，满足集团对安全生产、应急处置、值班值守调度的实际需求。

“应急救援队伍成立后，我们立即组织了应急救援知识专题培训，接下来，我们将会在‘安全生产月’进行首次应急救援演练，提高队伍的应急处突能力与现场应急处置效率，确保安全风险分级管控真正落到实处。”望城区城发集团应急管理办负责人唐浩说。

“不得过且过，要长治久安”

抓长效，推动安全生产水平提标

望城区城发集团坚持人民至上、生命至上，将安全生产要求贯穿到各项工作全过程，压紧压实各方安全生产责任。

对分管工作履行安全生产“一岗双责”、组织开展经常性的安全生产检查行动、监督问题隐患的整改落实……今年初，望城区城发集团 18 个部门、子公司全体签订《安全生产责任书》 , 一条条安全目标和安全生产职责明确清晰，各层级配备分管安全生产负责人及安全生产管理人员，切实将安全管理延伸至基层末端，让安全生产责任落实到各级管理人员。

在此基础上，望城区城发集团制定出台《安全生产管理办法》《关于进一步加强安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设工作的通知》《生产安全事故应急预案》等，共同支撑起望城区城发集团安全管理标准制度体系。

制度完善是抓保障，宣传教育则是促落实。加强安全宣传教育培训，提升从业人员安全素质，是推动安全生产长效化必要一环，是“基础中的基础”。

“安全生产我们日日提，但每次参加学习，都会从心底对安全生产的本质和我们作为安全生产第一责任人的职责有更深刻的认知，让我们时刻绷紧安全生产的思想之弦，拧紧安全生产的责任链条。”近日，在望城区城发集团组织开展的“三管三必须”专题学习培训上，参训人员分享。

望城区城发集团安全生产“三管三必须”专题培训会

据了解，今年来，望城区城发集团共组织“三管三必须”专题、建设单位（子公司）安全生产首要责任、全员应急安全等各类安全生产培训 6 次，并快速响应低温雨雪、防汛、防涝排渍、重污染天气等应急管理工作，安全生产水平进一步得到提高。

“安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。”望城区城发集团相关负责人表示，将继续秉持高度的责任感和使命感，不断创新工作方法，持续做细做实安全生产工作，提升安全生产水平，以更加坚定的决心、更加有力的举措切实保障每一个环节的安全稳定，为望城的建设与繁荣贡献更大的力量。

作者：何婵娟 刘俊伟

责编：谢璐

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来源：湖南日报·新湖南客户端