沙兆华 周洁琼 湖南日报·新湖南客户端 2024-06-21 08:24:17
(原载于《湖南日报》2024年6月21日第4版)
6月14日,全省残疾人就业创业工作现场推进会在益阳召开。图为会议现场。洪志 摄
沙兆华 周洁琼
就业是民生之本。促进残疾人高质量充分就业,是让残疾人生活得更加体面、更有尊严、更为幸福的现实途径。
我省现有408万残疾人,其中持证就业年龄段残疾人91.9万人,他们如同健全劳动者一样,是城市发展的助推器、乡村振兴的生力军。近几年来,我省实施就业优先战略,残疾人就业创业工作成效明显,残疾人迎来出彩幸福人生。
面对新时代新征程就业工作的新定位、新使命,6月14日,全省残疾人就业创业工作现场推进会在益阳举行,大会深入总结交流经验,为全面部署推动残疾人高质量充分就业吹响号角。
浪起湘江,波涌洞庭。我省将坚持以人民为中心,科学系统谋划,扎实有效推进,用心用情书写残疾人高质量充分就业的务实篇章。
把握新定位新使命
全面落实就业优先战略取得新实效
在5月27日中央政治局第十四次集体学习时,习近平总书记强调:“促进高质量充分就业,是新时代新征程就业工作的新定位、新使命”“要加强对大龄、残疾、较长时间失业等就业困难群体的帮扶。”为我省做好新时代残疾人就业创业工作提供了根本遵循。
6月13日,省委常委会会议专题传达学习习近平总书记重要讲话精神,研究贯彻落实意见,强调要提高政治站位,从全局高度抓好就业这件民生头等大事,要求加强对残疾人等就业困难群体帮扶。
残疾人是一个特殊困难的群体,需要格外关心,格外关注。
近年来,我省把促进残疾人就业创业作为改善残疾人民生大事、要事来抓,持续高位推动,久久为功,不断促进我省残疾人就业创业工作取得新实效。
强化残疾人就业优先政策,健全残疾人就业促进机制。
省政府印发《湖南省促进残疾人就业三年行动实施方案(2022—2024年)》,省委组织部等六部门联合出台《机关、事业单位、国有企业带头安排残疾人就业工作的实施意见》,随着一系列重大政策出台,一项项政策红利让残疾人就业有“出路”,创业有“门路”。
2024年,湖南省公务员定向招录残疾人101名,力度为全国之最!消息一出,引发了社会和广大残疾人家庭的强烈反响,并以此示范带动事业单位、国有企业的就业大门徐徐向残疾人敞开。
省政府残工委各成员单位强化政策支持协同,多渠道、多形式、多业态促进残疾人就业创业,确保残疾人共享适合的就业机会,获得广阔的创业空间。
全省各级残联组织加强就业帮扶,提升服务水平,灵活采取多种形式扶持,扎实推进残疾人大学生、重度残疾人等残疾类别群体就业。
近年来,我省残疾人大学生就业稳中有进,2023年,全省1151名残疾人大学生就业率达94.31%,今年继续为1199名残疾人大学生加强服务,跟踪去向落实。残疾人大学生就业率实现逐年攀升,这与我省在残疾人大学生自入校开始,就为其“一对一”规划人生、搭建就业桥梁密不可分。
就业体系更加多元,创业氛围日益浓厚,兜底保障渐趋完善。截至今年5月底,全省持证就业年龄段已登记就业残疾人41.6万人,就业率达45.76%。残疾人职业技能提升、残疾人大学生就业、盲人按摩、美丽工坊项目等6项典型经验在全国推介。
拓宽新空间新领域
多方搭建残疾人创造价值自我发展大舞台
安邦制药推进“融合用工”模式,目前企业在岗残疾员工142名。图为企业专为残疾员工打造的“精彩车间”,残疾员工在一起快乐地分享工作经验。
颐而康公司一直以“关心残疾人,帮助残疾人”为己任,目前安置近500名盲人员工,企业秉承着与员工共发展,不断为残疾人创造着良好的技能提升空间和就业保障。
湖南艾华集团股份有限公司是一家生产、销售电容器为核心的科技型上市公司,就是这样一家高科技企业里,不乏残疾员工的身影。
视力三级残疾卜佑香是一位插板操作员,每天约有2万只电容器经过她的手,入职4年来,勤勉工作让她端牢了“饭碗”。目前,该公司集中安排55名残疾人就业。
稳定扩大残疾人就业容量,一批吸纳就业能力强的爱心企业成为了“排头兵”,颐而康健康产业集团股份有限公司安置近500名盲人,在全国首屈一指;安邦制药残疾员工与健全员工按3:7比例实现融合就业,入选国际劳工组织和中国残联全球推广案例……目前,全省集中安排残疾人就业企业近300家,去年,仅国有企业就新增残疾人就业1800余人。入职的残疾人无比珍惜就业机会,他们爱岗敬业,实现了自我发展的同时,也为企业创造着价值,赢得尊重。
以“小”带大,向“新”而动。我省各地一方面加大就业兜底保障,一方面开发新的就业增长点,激发内生动力,让残疾人竞相绽放在广阔天地。
“别看小庭院,也是致富增收园”。去年,保靖县将推动残疾人就业目光放在了闲置庭院,通过一村试点发展黑木耳种植,当年全村65户残疾人户均实现了3000元以上的增收,为残疾人因地制宜发展小庭院经济带来启迪。
近2年来,全省共扶持2.5万名农村残疾人通过发展小种植、小养殖、小作坊,不断成长为新型农业经营主体,1010名残疾人成为乡村振兴带头人,还涌现出杨淑亭等一批农村残疾人创业带就业的优秀典型,共同成为乡村振兴中的“点点繁星”。
把握新一轮产业技术革命中蕴藏的海量就业机会,我省积极拓展“科技+就业创业”融合模式。
湖南铠宇科技有限公司的梦想是让无人机翱翔蓝天。去年5月,入驻省残疾人创业孵化基地,仅仅1年时间,公司创办者“00后”的张晗熹组成的残疾人无人机飞手团队就奔忙在湖北、河南的田间地头,完成30万亩小麦的统防统治,在蓝天下施展起“拳脚”。
目前,全省依托1家省级、11家市级残疾人创业孵化基地,已成功实现168家残疾人创业企业出壳,在网络直播、3D打印、数字标注、无人机植保等新业态加速培育布局,同时,张晗熹、陈丁、李桃春等一批新型残疾人技能人才脱颖而出,越来越多的有志残疾青年追逐科技的方向。
紧扣新期待新需求
提质扩容让残疾人人生与时代同精彩
残疾人因劳动冲破被定义的人生,闪亮而夺目。
一双巧手装点着生活,也“扮靓”了不幸人生。走进益阳市残疾人托养服务中心“美丽工坊”里,会被琳琅满目各种钩针编织的工艺品所吸引,这些均出自残疾妇女之手。
坐在轮椅上42岁的许放纯手法略显生疏,但她用心钩出来的向日葵精巧别致。实现月收入1000多元,对她来说是莫大的鼓励。
目前,全省建成17家“美丽工坊”,带动1000名残疾妇女就业增收。今后,我省将深入发掘打造一批国家级“美丽工坊”,让“美丽工坊”成为我省促进残疾女性就业的一张名片,成就“美丽人生”。
准确把握促进残疾人高质量充分就业这一新定位、新使命,让残疾人感受到就业带来的获得感幸福感安全感,“全省残联系统将扛起政治责任,进一步强化就业优先导向,着力做实残疾人就业兜底帮扶,着力实施创业带动就业,着力提升就业服务水平,持续促进残疾人就业质的有效提升和量的合理增长。”省残联主要负责同志表示。
翻开省残联刚刚出台的《湖南省促进残疾人就业创业行动方案》,“计划到2028年,全省实现新增5万名残疾人就业,1万名残疾人创新创业,1000名残疾人就业创业典型示范引领,100家残疾人创新创业企业发展壮大。”20条措施、一系列数据明晰了全省残疾人就业创业工作目标,给出了切实可行的实现路径。
全省将集聚资源要素,落实落细残疾人就业促进政策,针对不同残疾类别的残疾人,以及零就业困难残疾人家庭、残疾人大学生、残疾妇女等不同群体,分类细化就业创业帮扶政策。
持续加强残疾人重点群体就业帮扶,优先安置公益性岗位就业,以困难重度残疾人县级集中照护点为依托,推进残疾人辅助性就业。
全方位开展残疾人就业培训,持续提升残疾人就业服务水平,建立健全“省级有平台,市州有网络,县区有岗位”的全省残疾人就业创业服务网络体系,因地制宜打造残疾人“15分钟就业服务圈”。
深入推进抓创业带就业工作。实施残疾人创业“育苗计划”,举办全省残疾人创新创业大赛,每个市州至少建成1家残疾人创业孵化基地。
就业,一头连着万家灯火,一头连着发展大计。我们坚信,在习近平总书记关于就业工作的重要论述精神指引下,在“湖南要成为对残疾人最为友好的省份,湖南人要成为对残疾人最为友善的一群人”的目标引领下,我省将真抓实干,善作善成,奋力书写残疾人高质量充分就业的“湖南篇章”。
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来源:湖南日报·新湖南客户端
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