刊载于《湖南日报》2024年7月10日02版

《湖南省2024年数据和政务服务管理工作要点》发布

释放数据要素价值 助力湖南高质量发展

近日，湖南发布《湖南省2024年数据和政务服务管理工作要点》（以下简称《工作要点》），旨在全面推动我省各级各部门、各行各业充分释放数据要素价值，发展新质生产力，助力湖南高质量发展。

《工作要点》的发布，让湖南心中更有“数”。这是新时代湖南数据管理体制建设迈上新台阶的集结号，也是湖南数据要素市场配置改革迈上新征程的冲锋号。这意味着，未来数据流动会像自来水一样即开即用，数字孪生城市会有力托举湖南高质量发展，政务办事会像网购一样方便快捷。

让数据流动像自来水一样即开即用

探索数据产权“三权分置”。《工作要点》提出，出台《湖南省数据条例》，落实国家关于数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权“三权分置”创新安排，破解数据产权界定难题。分层分级执行和修订一批数据流通领域标准，推动气象、地理信息、医疗、金融等条件成熟行业研究数据分类分级标准，引导市场主体合规授权使用数据。

促进数据“管网设施”四通八达。探索各级各类数据流通利用的“水库”“水厂”“水池”建设试点；探索“算力券”等政策工具，降低企业算力使用成本；创新算力电力协同机制，支持算力中心、数据中心参与绿电交易；建好算力调度体系等。

推动数据技术创新“走在前列”。用好超算中心、湘江实验室、计算产业生态创新中心等创新平台，促进数字技术与实体经济融合发展。加强产学研协同创新，加快推进数据采集与治理、大数据分析、数据安全与隐私保护等一批数据领域关键核心技术攻关。

让数字孪生城市托举湖南发展

数据要素像“一池春水”。《工作要点》提出，聚焦工业制造等12个重点行业领域和“文化+科技”等湖南优势特色领域，组织开展“数据要素×”行动。率先在长株潭都市圈等基础条件较好的地区和金融、电力、气象等重点行业开展数据要素市场化配置改革试点。协调推进数据资产入表，配合开展数据资产管理试点。积极拓展对外数据合作与交流。

政务数据“应共享尽共享”。年底前实现政务数据“应共享尽共享”，且直达基层，持续推进一体化政务大数据体系建设。开展公共数据授权运营试点，升级改造省政务大数据公众门户，打造省公共数据开放运营平台，指导数据交易场所建设，提升数据流通交易规模。

智慧城市全域数字化转型。聚焦大数据、云计算、人工智能、区块链、5G以及北斗规模应用、低空经济、音视频等领域，培育一批引领性数据产业集群。组织实施2024年数字化转型工程。探索培育一批数据要素示范园区。深化智慧城市建设，协同推进城市经济、政治、文化、社会、生态文明全域数字化转型。

让政务办事像网购一样方便

“湘易办”更好办。《工作要点》提出，新增惠民便企示范应用场景和高频特色服务事项超过100个，企业和群众办事纸质证照免提交率提升至60%以上，政务服务统一受理办结率提升至90%以上。逐步实现电子证照“免提交”。深化跨省App联盟建设。推动各地政务服务平台向乡镇（街道）、村（社区）延伸，实现一网统管。

政务服务“供给更优”。推动17个“高效办成一件事”事项在年内落地见效。加大向长株潭都市圈、省域副中心以及湘江新区、自贸试验区、园区等经济发展主阵地的放权赋权力度，结合实际向基层放权赋能。深化园区洽谈即服务、签约即供地、开工即配套、竣工即办证“四即”改革。

顶层设计“保驾护航”。 统筹推进数字湖南、数字经济、数字政务、数字社会规划和建设。推动数字经济年增速不低于15%。组建由技术、管理、法规等多专业组成的省数据和政务专家咨询委员会等。

作为强省的利器、惠民的春雨，湖南数据工作正从夯基垒台转向积厚成势，数据要素推动湖南高质量发展的乘数效应正在拉开大幕。

作者：毛晓红

责编：陈莹

一审：陈莹

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三审：陈新科

来源：湖南日报