湖南日报·新湖南客户端（通讯员 杨宗敏）7月4日至6日，绥宁县应急管理局会同县财政、审计局、农水等部门奔赴重灾区麻塘乡开展灾后核查和恢复重建工作。因救助及时得力，灾民情绪平稳，正在恢复重建中。”6·17" “6· 25”“6·29 ”等多轮强降雨天气过程，最大限度地带领广大群众避险避灾，全力实现了“人员零伤亡、水库零垮坝、重要堤防零决口”的奋战目标，洪涝灾害和地质灾害防治取得连续14年“零事故”“零伤亡”的全胜成绩。

全面宣教，筑牢全民参与防线。 该局始终坚持“人民至上、生命至上”新发展理念，树牢“防范胜于救灾”风险意识，为有效应对强降雨天气带来的自然灾害，全方位、多渠道、多层次推进“五进”活动，全覆盖宣传普及防汛抗灾知识技能。充分利用“5˙12”防灾减灾日、“安全生产月”“幸福敲门、安全到家”“小手拉大手”“村民防灾减灾课堂”等专题宣教活动，悬挂条幅、播放电子屏、发放宣传手册等，全面提升群众防灾减灾意识和应急避险能力；采取群众喜闻乐见的形式，创新“娱乐+宣教”新模式，利用电视网络、微信、短信、抖音、自媒体、村村响、打铜锣、广场舞、“电影下乡”等，适时播放防汛避险等“应会应知”公益性广告，让灾害警示家喻户晓，进一步增强全民防灾避险意识。主汛期前，为确保宣教无盲区、无漏点，该局以县防汛抗旱指挥部指令，组织各级各部门深入基层第一线，结合帮扶走访，挨家挨户、“一对一”开展防汛预防宣教工作，让每一位群众主动关注身边的各类灾害风险，切实筑牢全民参与防线。上半年，共发放防汛宣传手册6万余份、倡议书2万余份；发送防汛抗灾信息和温馨提示100万余条；巡回播放防灾减灾音频视频600余次。

拉网排查，筑牢设施安全防线。 入汛以来，该局以“时时放心不下”的责任感，扛牢政治责任，落实“早谋划、早部署、早排查、早响应、早预警、早转移”等“六早”新举措，以早促快，以快保稳，确保全县安全度汛。每轮暴雨前，局党委立足于防、立足于早、立足于细，下好“先手棋”、打好“主动仗”，号召全体党员干部会同相关部门主动下沉一线，闻令而动、率先垂范，拉网式开展汛前安全隐患排查。重点突出防汛工程、安全设施、防汛值守、预案管理等重点环节督查检查；强化对水库堤坝、山洪危险区、险工险段、穿堤建筑物、地质灾害隐患点、尾砂库等重点区域、重点部位的排查核查；做实做细预警设备、舟艇、水泵、照明、麻袋、木头、砂石料、救生衣等抢险应急物资准备。汛前共排查整改隐患1200余处，有效化解了多处重大风险，切实筑牢防洪设施安全防线。

实战演练，筑牢队伍备战防线。 在“迎战”前的关键时间节点，为确保我县防汛工作“不垮一坝，不死一人”底线目标，有效提升抗洪抢险的快速反应能力、应急处置能力和协调作战能力，切实增强抢险救援队伍的实战经验和抗灾救灾水平。入汛前，绥宁县防汛抗旱指挥部组织县人武部、县应急管理局、县农业农村水利局、县自然资源局、县交通运输局、县消防救援大队、县卫健局、县气象局等及各乡镇，多轮、多点开展县、乡、村三级军地联合抗洪抢险演练。全县14支专业抢险队伍和17支应急分队共900余人参加多层面的实战演练，重点围绕防汛应急会商、防汛抢险队伍集结、群众转移、抢筑决口、无人机搜索、水上救援和医疗救护等课目。为打通防汛抗灾“最后一米”，突出对全县17个乡镇的65个危险村开展全覆盖的预警叫应、人员转移、紧急施救、应急抢险等区域性演练，确保百分百群众在遇突发情况下，熟知预警信号、转移路线和避险场所等，切实提高广大群众的自救、互救技能，同时有效检验了全县应急救援队伍“召之即来、来之能战、战之必胜”实战水平，时刻筑牢队伍备战防线。

网格管理，筑牢群测群防防线。 受地势险恶、地质脆弱等地理环境因素影响，我县自然灾害呈现种类多、分布范围广、发生频率高、灾害强度大、救灾难度困难等特点。为擦亮基层监测之“眼”，县应急管理局创建新机制体制，层层细化责任，科学制定以乡镇为主线，村组辖区为重点的单元网格化监测预警体系，同时织牢编密了“县级领导分片包乡镇、乡镇包村、村级包组、党员干部包户、网格员（信息员）包山头地块”的五级责任链条，确保责任不留空当。重点在村一级聘请1至5名自身素质高、责任心强、有工作热情的普通群众担任基层灾害信息网格员，并统一配备了铜锣、口哨、小喇叭、手电筒、雨衣等装备。在防汛期间，重点监测地质灾害隐患点、实时水情雨情信息等。在出现紧急汛情时，包保责任人、网格员第一时间协助村干部，采取“人盯人”战术，快速组织群众转移。通过专职的网格员，能精准发现、精准预警灾害信息，有效提高灾害信息报送的及时性、准确性，最大成效的做到“早发现、早报告、早处理”，扎实筑牢群测群防防线。截至目前，全县70余名网格员精准上报了山体滑坡2299处、道路阻断1600余处信息，畅通“纵向到底、横向到边”的信息共享机制，为各级政府各部门应对突发事件提供第一手资料。

严防死守，筑牢预测预警防线。 防汛关键节点，为全力以赴打赢防汛抗灾这场硬仗，确保“不死人、少伤人、少损失”目标实现，该局党委班子弘扬“头雁”效应，率先垂范、枕戈待旦，时刻保持临战状态，主动扛起保一方平安的政治大旗。在每一次得知可能普降暴雨时，全体党员干部充分发挥先锋模范作用，以雨为令，闻“汛”而动,第一时间主动请缨，放弃节假休息，筑牢预测预警防线，自觉充当人民安危的“守夜人”和“吹哨人”。不知多少个日日夜夜，他们通宵达旦、严防死守在县应急指挥中心这个“前沿哨所”前，时刻注视着雨情水情变化，生怕风吹草动，耽搁了险情的预报预警。一旦出现雨量增大，立即启动“631”预警叫应机制，第一时间百分之百将监测预警信息传递到一线干部手中，第一时间百分之百叫应一线党员干部安全转移群众。如发生险情，他们义不容辞、风雨兼程的奔赴第一现场参与救援和处置工作。在一次次强降雨过程中，涌现了像成有道、黄忠、向剑平、贺东晨、袁中旭、莫汉金、杨宗敏、刘秉政、黄兴华等一批批优秀党员干部，他们用爱心诠释着共产党员的初心和使命，用青春和汗血筑起用生命呵护生命的“守护网”。在灾难面前，他们是美丽的“逆行者”；在人民眼中，他们是群众生命安全的“守护神”。今年入汛以来，全县共发生14次暴雨，其中有三轮强降雨启动应急响应，因精准研判、精准预警、精准叫应、精准避险、精准救援等，成功避险转移14904人，全县未发生一起亡人事故，最大限度地确保了广大群众生命财产安全。

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