大雨，暴雨，大暴雨……

4月3日8时起，中方县启动防汛Ⅳ级应急响应；6月17日9时起，启动防汛Ⅲ级应急响应；6月30日0时起，防汛应急响应提升至Ⅱ级……今年入汛以来，该县共经历9轮强降雨，累计降雨量达1093.2毫米，较历年同期641毫米偏多62%，防汛任务重如千钧，面临严峻挑战。

中方县委、县政府深入学习贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，认真落实省委、省政府和市委、市政府部署要求，按照防汛工作要求，压紧压实责任，科学指挥调度，落实落细措施，牢牢把握防汛救灾主动权。全县各级党组织和广大党员干部闻“汛”而动、向险而行、冲锋在前，奔赴防汛抗洪、抢险救灾一线，与风雨搏击、与险情赛跑，全力守护人民平安、山河安澜，实现了“不死一人、不溃一坝”的目标，在洪峰浪尖上谱写了忠诚和担当的壮歌。

高度重视、压实责任，防汛抗灾工作有力有序有效推进——

（2015年率先在全国首次用于侧面挡水，中方县荆坪村“液压板” 在抗洪中再展雄姿。）

6月16日以来，中方县累计降雨量达503.1毫米，是历年同期的1.8倍。特别是7月1日全境达到暴雨红色预警，其时间之长、范围之广、强度之大、危害之重均为历史罕见。

汛情紧急！为积极有效应对本轮强降雨天气，全县上下坚决执行市委、市政府决策部署，全民动员、全员上阵、全域作战。县、乡、村三级迅速启动应急预案，县应急指挥中心视频调度系统保持24小时畅通，滚动会商、实时调度。

以上率下、以身作则。县委书记张家铣，县委副书记、县长胡杰严格执行书记、县长“AB岗”带班制度，连续调度全县防汛抗灾工作，在深夜或凌晨时分深入一线，现场查看雨情水情，研判形势、分析局面，对防汛工作进行安排部署，坚决保障人民群众生命财产安全。

响鼓重槌，号令如山。责任层层压实，各乡镇、县防指成员单位不折不扣执行市防指“六条硬措施”，严格落实主要领导带班和值班领导、值班人员24小时在岗值班制度，对水库山塘、临水临崖路段、地质灾害点、中高风险斜坡（沟谷）单元、切坡建房户等关键部位强化督导巡查。县直各单位派驻精干力量深入乡村振兴帮扶联系村，与村干部一起开展防汛抗汛工作。县应急管理、水利、自然资源、城管、卫健、公安、交通、电力等部门单位整合本行业专业技术人才，集结专业应急队伍冲锋在第一线、战斗在最前沿，形成“一盘棋”，凝聚起防汛抗灾的强大合力。

（桐木镇镇村干部深夜走村入户转移群众。）

6月23日至27日，该县开展地质灾害巡排查2599人次。县自然资源局指导各乡镇完成全县119处地质灾害隐患点和333处中高风险斜坡（沟谷）单元地质灾害应急避险演练；县人武部“以训代防”迅速集结应急民兵；县水利部门对全县111个水库、28个电站进行地毯式隐患排查，并对水库周边进行砍青扫障、清淤除险；县交通运输部门联合交管中心对交通干线进行了全面查险排险；县城管部门对市政设施、易涝点、隐患点进行了全面排查；县纪委监委、两办督查室组成联合督查组对全县12个乡镇和县防指重点成员单位防汛抗灾工作开展了4轮督查暗访。

运转高效的应急指挥体系、强有力的组织领导，为全县做好防汛抗灾工作提供了强有力的科学指导和坚强保障，成为中方县防汛工作的“最强大脑”。

精准预报、滚动会商，应急响应机制高效运转——

“请按照应急响应要求，坚持流域型洪水防御和山洪地质灾害防范两线作战。”“请迅速对辖区内舞水沿岸区域群众提前组织转移避险，做到应转尽转，应转早转。”连日来，一道道防汛应急指令从中方县防汛抗旱指挥部发出。

（沅江流域铜鼎镇洪水航拍。）

“已组织干部转移舞水流域乡镇群众1293户3411人。”“已按照防汛度汛预案，铜湾电站打开4个弧门泄洪。”一项项措施在12个乡镇落细落实。

会商研判，是防汛救灾工作的重要决策方式。

在中方县应急指挥中心内，中方县每天下午4时定时组织水利、自然资源、气象、交通等部门根据雨情汛情开展会商研判，评估灾害风险，精准制定防御应对措施，发布气象预警信息。严格落实水库大坝安全责任制，根据全面巡查以及实时监测情况，严格管控水库电站，科学研判，及时采取措施减压。同时，严格执行“631”预警叫应机制，全方位、多渠道加强宣传，及时向全县人民群众传达了防汛信息，营造防汛抗灾浓厚氛围。

与此同时，中方县融媒体中心在县委宣传部的组织下，在全媒体平台及时普及防灾避灾知识，并组织一线采编人员迅速赶赴现场，第一时间传递党委、政府声音，滚动播发防汛消息，运用全媒体矩阵及时全面报道防汛工作，向社会公众及时传递防汛工作的最新、权威信息，营造了良好的舆论氛围。

监测预警，是防汛救灾的关键一环。

6月17日6时，因上游地区普降暴雨，中方县沅水干流铜湾段流量从2600立方米/秒陡增至3400立方米/秒。

针对突如其来的流量上涨，中方县及时启动熔断机制，紧急暂停了怀化市传统龙舟大赛中方赛区所有赛事。与此同时，随即于6月17日9时根据天气发展趋势会商研判，提级启动全县防汛Ⅲ级应急响应。县委书记张家铣，县委副书记、县长胡杰及全体县级领导分赴联系乡镇指导防汛抗灾工作，各乡镇、县防指成员单位迅速行动，全力投入防汛抗灾工作之中。

（花桥镇双龙溪村：快速自救 让26.67公顷受灾倒伏水稻重新“站起来”。）

7月1日15时许，中方县新路河镇应急队伍在巡查中发现，新路河村9组村民罗海家靠近地质灾害点，屋后有峡谷溪水冲下，安全隐患较大。镇防汛抗旱指挥部及时采取“重点区域巡防近快反应”工作做法，在耐心开展劝离工作的同时，立刻联系卫生院派出救护车和医护人员，将病重老人转移至卫生院进行治疗，家里其他家人也得到妥善安置。整个转移过程不到5分钟，因此成功避险。

“重点区域巡防近快反应”工作做法即坚决执行市、县防指转移命令，对之前排查出来的危险区域实行多轮排查，重点区域人员应转尽转。“近”体现在广大镇、村干部所有力量下沉到危险区域周边，加强在一线实行监测与巡防，2人一组巡查，发现险情能就近开展救援；“快”体现在严格落实“631”机制，镇、村干部一切指令听从镇防汛抗旱指挥部的调度，与群众一起同吃同住，根据雨情变化，加强监测，上下联动预警，面对突发情况，快速转移，迅速处置。

（中方县疾病预防控制中心开展洪涝灾害病菌消杀工作。）

进入主汛期后，针对严峻复杂的雨情汛情，中方县连续召开紧急会议安排部署防汛抗灾工作，县防指第一时间启动应急响应机制，全面提级应对、提级指挥、提级行动。在防汛抗灾紧要关头和危急时刻，联系乡镇的县级领导坚决落实市委、县委要求，切实做到住在乡镇、吃在乡镇、睡在乡镇，有力调度，靠前指挥，昼夜奋战在抗洪一线。各级党员干部取消双休日，严格落实县领导包乡镇、乡镇领导包村、村干部包户的“三包”机制，深入村组对地灾隐患点、水库山塘等重点部位开展巡查排查，紧急转移安置992户2387人……这些重要决策和措施，保证了防汛抗灾工作有力、有序、有效进行。

星夜驰援、科学救援，人民群众生命财产安全全力保障——

6月17日、27日、29日及7月1日，全县沅水流域先后经历四轮洪水过程，洪峰流量分别达7300、7000、12200、11600立方米/秒。沿河多处居民点被淹，铜湾集镇淹没最深达6米，铜湾电站出库流量最大达12000立方米/秒（警戒流量6800），远超警戒流量。

来水急、水量大、灾情连连告急，铜湾镇全镇16个基层党组织、全体党员干部精锐出动，5支驻村工作队就地转化为防汛救灾战斗队。镇党委动员全镇75名片长、167名组长、756名邻长积极参与抗洪抢险。

越是风高浪急，越见砥柱中流。连日来，市、县主要领导赴一线靠前指挥，县防汛抗旱指挥部持续调度部署；县直部门和乡镇衔接配合有力，县防指成员单位、联村后盾单位、镇村干部连夜开展“敲门行动、敲锣行动”，对舞水、沅水流域沿岸5个乡镇40个村（社区）近4万余人进行紧急转移，设立临时安置场所28处。

大雨里，供电部门紧急抢修复电，义无反顾跳入没过胸口的洪水之中。通信部门徒步将卫星通信装备背进山乡；

洪水中，救援队员、党员干部合力将受灾群众背出险境。“党员就是要在群众最需要的时候毫不犹豫冲锋在前”；

塌方点，项目施工队变成抢险救援队，冒雨向山里一路进发。“不停工、三班倒，我们争取2天内打通这条路”；

安置点，转移群众吃着暖心饭菜，身体不适有卫生院医生照看.“到了这儿，心里就踏实了”；

稻田里，县农业农村局组织农技人员对种植基地、大户和家庭农场开展防灾抗灾技术指导，积极联系保险公司，对受灾户进行查勘定损，助力恢复灾后农业生产；

骤雨初歇，志愿者队伍争分夺秒，开展城区道路、村落社区清淤清扫、小区排涝作业，保障群众安全出行；

雨夜逆行，党员干部向防汛救灾一线集结。“虽然一身汗一身泥，但这就是共产党员的价值所在”……

风雨中逆行、积水中跋涉、黑夜里坚守……

一个个拼搏奋战的身影，一条条道路修复抢通，一束束信号恢复，一袋袋物资转运到位，稳稳托起人民群众生命安全，更坚定了打赢这场防汛救灾硬仗的信心和力量。

众志成城、重筑家园，灾区正常生产生活秩序迅速恢复——

据初步统计，6月17日至今，该县12个乡镇130个行政村不同程度受灾，受灾人口39950人，一般损坏房屋157户239间，严重损坏房屋58户79间，农作物受灾面积5767.44公顷，农作物成灾面积2485.73公顷，直接经济损失1.8亿元。

7月2日，洪水退去后的第1天，烈日灼灼，晴空万里。沿着S243省道，笔者来到中方县袁家镇桂花村，从路边一些较为高大的树木上留下的淤泥痕迹中，隐约可以感受到当时洪水滔天之景。

沿途一些村民趁着大晴天，有的将家中水浸没过的家具、被褥、床单等纷纷拿出晾晒，有的在田间撒种育苗，有的拿着水管仔细冲洗着门前屋后、集镇主干道上冲洗车来回穿梭，乡镇干部拿着清洁工具在大街小巷进行卫生清理……在袁家镇，随处可见干群齐心上阵恢复生产、灾后重建的火热画面。

在花桥镇双龙溪村，一习热风掠过，眼前的一大片嫩绿的秧苗摇曳着身姿，焕发着灾后重建的生机。就在不久前这片农田还是一片汪洋。7月2日，洪水退去后，镇、村干部第一时间组织村民开展生产自救，及时排除积水，手拿竹竿，耐心地将倒伏的水稻扶正。

“农田毁了可以复耕，水稻冲毁了可以再种，一切都在慢慢地好起来。”花桥镇双龙溪村党支部书记、村主任张振对恢复正常的生产经营充满信心。

6月30日，该县舞水流域经历了一轮洪水过程，洪峰流量达6100立方米/秒。中方镇冯家湾村因舞水干流洪峰过境导致集镇出现内涝险情，该村党总支部书记唐红梅，立即带领村支两委干部转移内涝区附近居住的群众。面对性格执拗、不肯转移的98岁高龄独居老人杨玉英，她用耐心、爱心成功将其打动，并亲自将老人背往安置点……这位女支书已经连续奋战40个小时没有合眼，一直忙着防汛救灾，脸上尽显疲态，眼中带着些血丝。村民们也不等不靠、奋力自救，自发组成抢险突击志愿服务队。五金店店主提供编织袋，群众拿起自家铁锹，连夜装填、搬运沙袋200余个，及时封堵住了缺口，有力保证了泵站的安全。

重建家园，更多力量正在汇聚。

在铜湾镇兴隆街社区和沙螺湾社区，县卫健、公安、库区移民事务中心、消防、交警、袁家镇及接龙镇疾病预防控制中心等相关部门前来支援，与镇、村干部群众一起，投入灾后重建中；蒿吉坪瑶族乡吉都堂村和桃江村应急队伍迅速集结，通力合作、并肩作战，合力保道路畅通；水退人进，县疾控中心及时对转移安置点、受淹房屋、公共区域等开展环境卫生清理与消毒工作；怀化职业技术学院组成基层服务践行团，携带专业消杀设备和药品支援中方县开展灾后消杀工作；爱心企业湖南省佳惠百货有限责任公司捐赠抗洪救灾物资送至受灾群众手中……

灾情就是命令。中方县委、县政府始终坚持人民至上、生命至上，第一时间统筹推进灾后重建及恢复群众生产生活，坚持抗洪抢险、生产生活恢复两手抓，迅速掀起灾后重建热潮。全县广大党员干部悉数出动，群众也积极开展自救，奋力夺取抗洪抢险斗争全面胜利。

截至目前，该县共组建县、乡、村三级抢险救援队伍400多支2万余人投入灾后重建工作，抢修公路262处，内涝严重的铜湾镇、铜鼎镇清淤房屋300多栋500多间。

随着洪水渐渐消退，道路疏通、道路桥涵修复、农业减灾等生产生活恢复工作正在开展，因大水肆虐而被侵袭的家园正在逐步恢复生机。受灾村子里，好消息正不断传来——路通了、自来水来了、网通了。中方县，正加快脚步重焕生机与活力。

7月2日，连续的降雨终于停歇，风雨过后的中方县，天朗气清。

（李莹）

责编：易鑫

一审：易鑫

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来源：怀化日报