行走在“中国荷藕之乡”江苏省扬州市宝应县，阵阵荷香扑鼻而来。

因运河而兴起、身处“江苏绿心”的宝应县，坚持生态为“宝”，借用好生态，向新、向富、向美，推动绿色转型触角延伸、低碳产业科技自立自强、生态红利不断释放，让“颜值”变“产值”。

作为江苏确立的江淮生态经济区的重要发展极，宝应始终坚持“生态立县”，统筹抓好生态保护、绿色转型、低碳发展，探索以生态“含绿量”谋发展“含金量”的可持续发展道路。“宝应将在打造绿色低碳循环经济发展先行区、新时代鱼米之乡示范区和‘水韵江苏’建设样板区的过程中，着力推进绿色低碳发展，把生态优势转化为发展胜势，为新时代里下河地区高质量发展贡献更大力量。”江苏省扬州市宝应县委书记张小辉表示。

生态“好水”变成经济“活水”

生态是宝应的“宝”，水是宝应的“魂”。从“中国荷藕之乡”“中国慈姑之乡”“全国农业全产业链典型县”，到“全国甲鱼生态养殖第一县”“全国龟鳖生态养殖第一县”、国家级出口食品农产品质量安全示范区，绿色底蕴成为宝应最亮丽的名片。

宝应县内荷藕种植面积有10.8万亩，宝应人在县外周边地区种植荷藕10万多亩，逐步形成了种植、加工、外销的荷藕产业化链条，连续多年夺得荷藕种植面积、荷藕产量、荷藕出口量三项全国第一。2023年全县荷藕产业产值47亿元，荷藕产品主要销往全国20多个地区以及日韩、欧美市场。今年，宝应花仙子食品饮料公司推出“五汁饮”莲藕汁饮料，首批面市1万箱，成为2024年淮安马拉松赛事的官方指定饮品。

好水沃土育好品。宝应荷藕、慈姑、芡实等水生蔬菜种植面积近20万亩，水产养殖面积36万亩，年产量15万吨，渔业增加值46亿元。全县绿色优质农产品比重达94.39%，列全省第二。去年规模以上农产品加工业收入90.427亿元，同比增长10.6%。

好生态孕育好物产。“宝应核桃乌青菜”“宝应慈姑”“宝应荷藕”入选国家地理标志产品，“宝应湖”商标被认定为“中国驰名商标”，“宝粮”“荷仙”“宝应湖”“怡味莲”被评为“省著名商标”，“宝应荷藕”产品品牌25个，“宝应大米”产品品牌11个。

好物产引来大项目。近年来，在“中字头”“国字号”项目的带动下，一批有机食品及大健康产业项目纷纷在宝应县食品园区落户，总投资10亿元的粤海永顺泰啤酒麦芽项目、总投资5亿元的中众合农产品物流园项目、总投资5亿元的楠峰年产30万吨农业产业化项目、总投资5亿元的荷仙集团莲藕精深加工项目等加快落地。

农产品加工业是提升农产品附加值的关键，也是构建农业产业链、推进农村三产融合发展的核心。宝应将生态“好水”变成经济“活水”，逐步摆脱“卖原料”“卖初级产品”的局面，向高质高效的农业强县迈进，特色生态农业助力乡村振兴迈向“绿富美”。

“绿电厂房”构造产业投资高地

走进宝应经济开发区低碳智造产业园，目及之处皆“绿色”。沿路全部使用太阳能路灯，鳞次栉比的厂房顶部是成片的太阳能电池板，厂房内工业用电可以依靠屋顶光伏系统实现绿色循环。同时，厂房采用绿色的钢结构装配式建设，专供新能源、新型光电、新能源光伏和新能源汽车等新赛道项目入驻。

中钠钠离子电池项目于去年2月落户宝应经济开发区低碳智造产业园，仅一年时间，项目厂房就已建成，即将正式投产。企业负责人表示，当前经济环境下，工业项目投资方无一不在寻求生产要素成本的洼地。宝应的“绿电厂房”便是为投资者精心设计的产业投资成本洼地。

江苏劲胜新能源科技有限公司专注于生产动力锂电池，产品广泛应用于风电、光伏储能和火车的电力驱动系统。项目去年年底入驻，今年2月28日开工。公司技术总监陈伟说：“‘绿电厂房’‘拎包入住’，不仅节省了新建厂房的时间，有利于尽早投产，未来还能节省大量电费，降低生产成本。”

“绿电厂房”带动形成的优质营商环境，让宝应迎来龙年“签约潮”。今年以来，该县已累计新签约各类亿元以上产业项目37个，总投资超200亿元。一季度，宝应工业经济发展继续保持强劲势头：全县确定开工项目50个、年度计划投资102.62亿元，两项指标跃居扬州第一。据宝应县工信局局长周川苏介绍，与省内其他市县比较，工业经济一直是宝应的短板，但去年以来，宝应县工业开票销售快速攀及千亿元，规上工业增加值增长7.5%。宝应迎头赶上，“绿电厂房”起了重要作用。

2022年4月，宝应县委、县政府首次提出建设“绿电厂房”计划，国网宝应县供电公司第一时间响应，将配电网提前延伸到“绿电厂房”红线处，推进“开门接电”。去年9月，全县首个“绿电厂房”屋顶光伏发电项目正式并网，并网容量达1.6兆瓦。

如今，冲着“绿电厂房”来到宝应投资、增资的企业越来越多。落户山阳产业园的世界家纺龙头企业深圳富安娜家居用品股份有限公司，将宝应作为企业在全国布局的三大物流主阵地之一，且在该县发货量占比达60%。

宝应城控集团参与“绿电厂房”设计与建设，集团总经理付宗海表示，按照延链补链拓链的要求，争取在一个产业园里让合作的企业都进来，将上下楼的关系变成上下游产业配套的关系，这也是他们对外招商的一个优势。

“绿色颜值”转化为“金色价值”

“获奖项目2年内在宝应落地的，前三年给予最高2000平方米场地免租优惠；累计入库税收超过500万元，一次性给予50万元人才和研发经费。”2024年6月，宝应举办扬州市2024“绿扬金凤”高层次人才创新创业大赛宝应专场赛，深度挖掘符合宝应新能源、新材料产业发展需要的高层次人才和创新创业项目，努力将“绿色颜值”转化为“金色价值”。

按照“生态产业化、产业生态化”思路，宝应推动产业结构、能源结构和资源利用结构调整优化，培育节能环保、生态循环等绿色低碳产业，逐步建立具有宝应特色的生态产业体系，不断彰显“江苏绿心”的特质优势。

“小县城”如何集聚“大人才”？去年5月，宝应出台“星链工程”引才聚才实施办法：入围“宝地英才集聚计划”的创业人才、创新人才，可获得百万元项目资助；对全县经济社会事业发展有重大影响和突出贡献的人才（团队），最高可获1000万元重点扶持。

引用一名人才、落地一个项目、带来一支团队、做强一门产业。宝应围绕“233”产业体系（以电力装备、电子信息产业为主导，以高端装备、汽车零部件、生物医药产业为重点，以有机食品、文体用品、羽绒家纺产业为特色）为重点的产业和领域，柔性引进产业领军人才126人、医疗高端专家人才35人、优秀青年人才600余人，“星链工程”为宝应高质量发展集聚强大动能。

高质量发展离不开人才支撑。每年8月8日，宝应都会举办荷藕节，节庆搭台促招商、引英才。宝应强化服务意识，坚持政策先行，通过“产才融合”打造聚才“强磁场”，围绕“233”产业体系精准绘制产业链图谱，引导全县按“图”引才聚才育才。

去年12月召开的宝应县人才公寓建设现场推进会明确提出，要引才聚才，安居是关键一环。到2025年，宝应将确保打造高品质人才社区1个，筹建各类人才公寓3500套，不断放大“爱才如‘宝’、一呼百‘应’”品牌效应，打造人才生态“小高地”，激活创新发展“原动力”。

将资源优势转变为经济优势，新质生产力的浩荡春风已至，宝应正以前所未有的紧迫感、责任感，栽下招才引智的“梧桐树”，让“新质人才”放心施展才华、创造价值。

从“水乡洼地”到“生态高地”，从“兴业宝地”到“民生福地”，“运河明珠”宝应将全面贯彻新发展理念，依托运河沿线丰富的生态资源要素，更大力度发展特色产业，扎实推动高质量发展不断取得新业绩。

作者：李莉 胡俭 刘峰生 宫鋆煜

责编：肖静

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来源：中国环境