澧县城头山镇乡村振兴示范片

澧县城头山镇葡萄示范园

湖南日报 ·新湖南客户端通讯员 翟晨

近年来， 澧县 城头山镇 始终 坚持把党建引领作为推动乡村振兴的 “红色引擎” ，以 “三个聚焦”为抓手 ， 持续精准发力， 从强堡垒、兴产业、善治理 3个方面助力乡村振兴跑出“加速度”。

聚焦 “党建＋组织建设”，激活乡村振兴“源动力”

组织振兴作为乡村振兴的 “头号工程”，是全面实施乡村振兴的根本和保障。

提升组织战斗力。围绕 “全面落实抓党建促乡村振兴重点任务”工作要求 ，高标准培育各领域党建示范点。城头山镇作为 2023年度国家农业产业强镇以及 市委、市政府 “4+9”乡村振兴示范片， 5个乡村振兴示范片村 以点带片，形成具有巨大引擎作用的组织振兴示范带，推动基层党建全域提升。深入开展基层党组织标准化规范化建设，全镇 建立 63个基层党组织，设立党员示范岗23个，提档升级 19 个村党群服务中心，推动基层党组织对标提质、达标晋位。

提升队伍支撑力。选优配强村党组织书记， 19个 村（社区）党组织书记实现 “一肩挑”全覆盖， 90后党组织书记2人 ，大专以上学历占比 73.7 %。新吸纳大专以上年轻党员 13 人，储备村级后备干部 38 人，入党积极分子 65 人。

提升制度执行力。制定镇村两级党组织书记抓基层党建责任清单，落细落实党委抓牢支部、支部严管党员、党员带动群众的 “四体联动”工作机制，全面推行党员管理积分制和干部作风纪律积分制，从严落实民主集中制及各项党内政治生活制度，定期跟踪问效，不断提升镇村两级运转的规范化水平。

聚焦 “党建＋产业发展”，跑出乡村振兴“加速度”

乡村要振兴，产业必兴旺。 城头山镇坚持抓实党建创特色 ， 依托 “稻作之源”“南方吐鲁番”两大名片 ， 发挥 “城池之母”辐射效应， 以建设 “生态、高效、品牌”产业为突破口 ，进一步发展富民产业。

强化产业升级。大力扶持传统农业企业发展壮大，实现从偏重规模和数量的 “大众农业”向注重效益与质量的“品牌农业”转型升级。全镇水稻面积7.8万亩，其中优质稻4.5万亩，早稻种植面积3.9万亩及集中育秧面积1.8万亩，并承担常德市双季稻万亩示范区，建成核心示范片1.81万亩。优质葡萄种植面积1.5万亩，其中阳光玫瑰种植面积占葡萄种类60%，百亩以上规模的葡萄园超过50个，有3家龙头合作社，3000多个种植大户。现有11个葡萄鲜果产品通过国家绿色食品认证，15个品种通过无公害产品产地认定，代表澧县葡萄成为国家地理标志保护产品。

强化资源盘活。 全面推行党支部领办合作社、村企共建等行动，通过 “党 组织＋ 合作社 ＋党员 +农户” 的发展 模式， 构建党组织与合作社产业联合体，先后成立 2 家水稻、 1家豆制品党支部， 1家玉米和葡萄联合党支部，通过阵地作用发挥推动助农服务升级。 截至目前，建立党支部领办合作社示范社 5 个， 19 个村 （社区） 集体经济收入 150余 万元， 其中收入 5万至10万 元的村 13 个， 10 万元以上的村 6 个 。

强化 农文旅融合。采取 “生态农业 + 民俗文化 + 乡村旅游”的农文旅融合发展模式，着力打造集 “商、养、学、闲、情、奇”新要素 于一体的乡村旅游业态。以城头山景区为主， 整合镇域内余家牌坊、彭头山遗址、孙家岗遗址等历史资源，围绕农耕文化主题打造精品旅游路线。依托合作社采摘基地发展阳光玫瑰、夏黑葡萄、水稻、玉米、桑葚等特色种植业，推动农旅一体化。 今年来，主办 2024 年城头山镇油菜花海节， 开展 “知我城头山、爱我城头山、建我城头山”抖音视频大赛等活动， 吸引近 20 万余名观众观看，让更多人了解并 感受城头山农耕文化的魅力。

聚焦 “党建＋基层治理”，撬动乡村振兴“新引擎”

乡村治，百姓安，国家稳。城头山镇深入推进以党建引领基层治理，健全自治法治德治相结合的农村现代化治理体系，努力构建共建共治共享的基层治理新格局。

全面夯实善治基础。充分发挥党建引领作用，整合资源细化网格，高度融合现有党支部和网格，做好资源的统筹协调，标准化、制度化推进网格化治理各项工作。坚持和发展新时代 “枫桥经验”， 20 个镇、村综治中心网格，形成了覆盖面广、反应快速、打击有力、防范严密、控制有效的立体化社会治安防控体系，不断提高人民群众对社会治安的满意率。深化平安乡镇、平安村、平安建设先进单位等系列创建活动，着力构建符合城头山特色的平安建设体系。

全面开展善治行动。深入开展实地走访民情、倾听民意信息采集活动，结合村居 “片组邻”三长制，切实做好“走基层、转作风、解难题”等工作，依托片长 、组长 、邻长 ，联合 82 名在职党员，分类处理民情信息 7120 条，为群众提供“微服务” 431 次，进一步形成了工作合力，激发了乡村振兴活力。解决了 900 多个紧迫问题， 覆盖全体村（居）民 12800 余户，共化解矛盾纠纷 258 个，解决群众诉求 2799 个，排查安全隐患 52 个，劝导“人情风”违规赈酒事件 154 起，做到了进村入户走访全覆盖，问题排查解决无遗漏。

全面塑造善治风貌。以农村人居环境整治为突破口，结合移风易俗、厕所革命等工作，大力推进治违、治污、治乱、治陋习工程。采取市场化的运作模式与保洁公司签订 “三纵四横”精细化保洁协议，实现人居环境从突击式治理变为常态化保洁。按照“ 2+2+6 ”的幸福屋场出资模式，打造幸福屋场 24 个、美丽庭院 76 处。 生活垃圾收运体系实现自然村全覆盖。将弘扬文明新风纳入村规民约重要内容，建成公益性生态墓葬区 2 处，打造完成 5 个镇级活动文化广场和 19 个乡村大舞台，不断完善群众共建共管的社会治理新模式。

作者：翟晨

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来源：湖南日报·新湖南客户端